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Habitat menaçant ruine : Benabdallah veut investir de nouvelles pistes
Publié dans Finances news le 20 - 06 - 2016

Pour le réhabiliter, le secteur a besoin de compétences et d'entreprises spécialisées. Le financement est également un handicap majeur. 7 Mds de DH sont nécessaires pour l'entretien des 43.000 maisons recensées.
L'habitat menaçant ruine est une véritable bombe à retardement. Sous l'effet de la croissance démographique des villes, la hausse des prix de l'immobilier, les ménages optent pour la surélévation de leurs maisons, surtout dans les quartiers populaires et les médinas.
Une prolifération des habitats anarchiques a été constatée ces dernières années qui ont été amplifiés durant l'année 2011. Avec le printemps arabe, les autorités, pour assurer la paix sociale n'ont pas agi pour stopper les constructions non conformes, surtout les bidonvilles aériens. A l'ancienne Médina de Casablanca, la plupart des maisons de R 1 ou R 2 se sont transformées dans un laps de temps réduit en R 3, R 4, voire 5 étages. Ces surélévations non autorisées ne respectent aucune norme de sécurité ou d'urbanisme. Certains résidents irresponsables, qui obtiennent des permis d'entretien, n'hésitent pas à profiter de l'aubaine pour ajouter des étages. Dans sa dernière sortie médiatique, Nabil Benabdallah, ministre de l'Habitat et de la Politique de la ville, a soulevé le danger du phénomène estimant «qu'il faut amorcer une réflexion concertée autour de la problématique de l'habitat menaçant ruine dans la perspective de mettre sur pied les premiers éléments d'une vision ainsi qu'une stratégie nationale d'intervention dans ce tissu sensible. La problématique est d'actualité, notamment après l'approbation de la nouvelle loi relative à la réhabilitation des constructions menaçant ruine et l'organisation des opérations de rénovation urbaine ainsi que la création d'une agence nationale dédiée à cet effet».
7 milliards de DH pour réhabiliter ces maisons. Un financement qui n'est pas à la portée du gouvernement actuellement, mais qui peuvent être mobilisés à l'avenir. Benabdallah a également reconnu les limites de l'approche classique qui est basée sur des paramètres strictement administratifs.
«Ce secteur a besoin de compétences et d'entreprises spécialisées. Une approche différente a été instaurée ces dernières année et elle commence à donner ces fruits», explique Benabdallah.
Sur le plan règlementaire, il y a des lacunes entre les textes et leurs applications. Ce qui explique les disproportions qui existent entre les différentes communes et aussi entre les villes en matière d'urbanisme.
Sous la pression urbanistique, les grandes villes comme Casablanca et Rabat ne disposent pas d'assez de marge de manoeuvre pour offrir davantage d'assiettes foncières. A cet égard, l'extension vers les périphéries est inévitable. L'entretien des villes résidences fait défaut, alors que la loi 94-02 est claire à ce sujet. Ce texte vise à déterminer la responsabilité des propriétaires et des locataires en ce qui concerne l'entretien de l'édifice. Le texte autorise le président de la commune, dans le cas normal, à prendre la décision de la démolition ou de la rénovation. Il peut décréter la procédure d'urgence lorsque le danger d'effondrement est imminent. Il ordonne l'évacuation des résidents par la force, le cas échéant.
Cette loi prévoit également des clauses dédiées à la rénovation urbaine. Ce sont non seulement les immeubles anciens qui doivent être réhabilités, mais aussi les quartiers, les espaces verts, les équipements publics afin de valoriser l'aspect esthétique et économique de la ville.
43.000 constructions recensées
L'habitat menaçant ruine est localisé dans trois types d'agglomérations : les logements historiques dans les médinas, les habitations délabrées et dégradées et l'habitat clandestin. Les approches adoptées il y a quelques années ont permis la réhabilitation de 4.086 habitations à risque sur un total de 43.000 constructions. Le ministère se penche sur le traitement des cas de 9.068 bâtisses menaçant ruine pour un financement de 2,2 milliards de DH, couvrant 14.000 ménages. Un nouveau programme a été élaboré visant la réhabilitation de 17.000 constructions à court terme et des contrats viennent d'être conclus au sujet de 21.000 autres habitations menaçant ruine pour la période 2017-2018.


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