المضمون
أولا: بمقتضى المادة 3 لم يعد جائزا مباشرة أي تحقيق أو رفع دعوى عمومية إلا بأمر صريح من الوكيل العام للملك لدى محكمة النقض؛
ثانيا: أمر الوكيل العام إنما يصدر فقط وفقط بناء على إحالة رسمية من المجلس الأعلى للحسابات، أو من الجهات الإدارية (...)
ثلاثة مبادئ توجيهية
المبدأ الأول: نهاية السياسة مقولة زائفة لكن الشرعية الانتخابية لا تكفي في غياب الإنجاز التنموي، وفي بيان المقصد الحقيقي من ذلك يستدرك الملك شارحا مقولته كما يلي: "عندما نجعل كسب معركة التنمية محور الرهان الانتخابي، فإن ذلك لا (...)
مقدمة
حسب المنظمات الدولية على رأسها منظمة الأمم المتحدة، وكذا المنظمات الدولية غير الحكومية، والتي تدير الجهود لضمان تحقيق مقاصد التنمية في المجتمعات، فإن من أهم أهداف التنمية المستدامة: التخلص من الفقر على مستوى العالم؛ تدعيم الصحة الجيدة والرفاه؛ (...)
مقدمة
حسب المنظمات الدولية على رأسها منظمة الأمم المتحدة، وكذا المنظمات الدولية غير الحكومية، والتي تدير الجهود لضمان تحقيق مقاصد التنمية في المجتمعات، فإن من أهم أهداف التنمية المستدامة: التخلص من الفقر على مستوى العالم؛ تدعيم الصحة الجيدة والرفاه؛ (...)
المقدمة
حقق المغرب تقدما بثلاث نقاط في مؤشر إدراك الفساد لعام 2018 الذي أصدرته منظمة الشفافية الدولية صباح يوم الثلاثاء 29 يناير 2019، منتقلا من النقطة 40/100 سنة 2017 إلى 43/100 سنة 2018، ومسجلا بذلك تحسنا في ترتيبه من الرتبة 81/180 إلى 73/180 في (...)
في المعجم اللغوي العربي تشتق لفظة المسؤولية من فعل سأل، ومصدره السؤال، وهي تقع على وزن مفعولية وتحيل مباشرة على مفهوم المساءلة؛ فالمسؤول (اسم المفعول) هو الشخص الذي يسأل (بضم الياء) ويقع على عاتقه عبء الجواب عن تبعات أعماله. وفي المعجم اللاتيني، (...)
في المعجم اللغوي العربي تشتق لفظة المسؤولية من فعل سأل، ومصدره السؤال، وهي تقع على وزن مفعولية وتحيل مباشرة على مفهوم المساءلة؛ فالمسؤول (اسم المفعول) هو الشخص الذي يسأل (بضم الياء) ويقع على عاتقه عبء الجواب عن تبعات أعماله. وفي المعجم اللاتيني، (...)
بعد نشر المسودة الأولى لمشروع قانون الهيئة الوطنية للنزاهة والوقاية من الرشوة ومحاربتها التي أعدتها الهيئة المركزية للوقاية من الرشوة بمبادرة منها في شهر شتنبر من العام الماضي بالموقع الإلكتروني للأمانة العامة للحكومة، تقدمت جمعية ترانسبرانسي (...)
يحتفل العالم يوم الاثنين التاسع من دجنبر، ومعه المغرب باليوم العالمي لمكافحة الرشوة والفساد الذي يصادف صدور الترتيب العالمي لمجموع الدول وفق مؤشر مكافحة الفساد المعتمد من قبل منظمة الشفافية الدولية ، والذي سجل - مع الأسف الشديد- تقهقرا للمغرب في (...)
مقدمة
إن الفصل الدراماتيكي الأخير من الصدام بين المجلس الأعلى للحسابات والبرلمان على خلفية قرار للمجلس الدستوري فهم منه الأول أنه يمنع رئيسه من عرض مشروع ميزانيته أمام اللجنة البرلمانية المختصة يشكل خطوة مؤسفة إلى الوراء تتناقض مع روح الدستور ونصه (...)
سبحان مبدل الأحوال، جل جلاله، الذي جعلنا نعيش ونرى بأم أعيننا بعيدا عن بهلوانيات الإعلام المأجور وحملات القصف المدفوع الثمن ، كيف يتبهدل المتآمرون على سوريا الدولة والمقدرات الوطنية المهددة بالعدوان والتدمير ، وكيف تستفحل أوضاعهم المتمأزقة ، مع مرور (...)
من يفك عقدة العدوان الأمريكي على سوريا ؟ من يرشد سدنة البيت الأبيض ومخططي السياسة الأمريكية اتجاه الأزمة السورية، أين مراكز الأبحاث، أين الخبراء، أين العملاء الاستخباراتيون؟ أين الأموال والميزانيات الضخمة المخصصة لصياغة استراتيجية الهيمنة والعدوان؟ (...)
ليس جديدا ان يتناول الملك احد القطاعات العمومية الاساسية بالنقد والتقييم ، ولكن الجديد في خطاب ثورة الملك والشعب وما تضمنه من تقييم قاس لوضعية التعليم وللانطباع الذي خلقه عن قصد او بدون قصد بمسؤولية الحكومة الحالية عن التركة الثقيلة لملف ليس في يد (...)
غني عن البيان القول أن من الشفافية والمحاسبة(=المساءلة) هما المفهومان الاكثر شيوعا في عالمنا اليوم ولاسيما في عالمنا العربي المنتفضة شعوبه إلى هذا الحد أو ذاك من أجل نيل الحرية والحق في الحياة بعزة وكرامة.
وغني عن البيان أيضا أن قضية دانييل مغتصب (...)
مقدمة
بعد نشر المسودة الأولى لمشروع قانون الهيئة الوطنية للنزاهة والوقاية من الرشوة ومحاربتها التي أعدتها الهيئة المركزية للوقاية من الرشوة بمبادرة منها في شهر شتنبر من العام الماضي بالموقع الإلكتروني للأمانة العامة للحكومة، تقدمت جمعية ترانسبرانسي (...)
(الجزء الثالث والأخير)
حول معيار نطاق الاستثناءات وحيثياتها
الأصل أن تكون الاستثناءات على مبدإ الكشف الأقصى محدودة جدا من حيث النطاق ، وأن تكون حيثياتها مبنية على ضابط مركزي وهو ابتغاء المصلحة العليا ، بحيث تدور معها وجودا وعدما.ومن ثم الحذر في (...)
خلفية المشهد
المالية العامة و نهاية المجال المحفوظ
بعدما كانت بالأمس مجالا محفوظا لبعض المتخصصين، أصبحت المالية العامة في الوقت الحاضر في قلب الحدث اليومي للمغاربة والتوانسة والجزائريين والموريطانيين ، ولمواطني باقي بلدان العالم العربي بربيعها (...)
اعتذار
بداية يجدر بي أن أعتذر للقارئ الكريم على تمديد المقالة إلى ثلاث حلقات تحت ضغط المحتوى ومتطلبات التوازن في العرض، مع أنني وعدته في الحلقة الأولى أن المقالة تنقسم لقسمين فقط.
سأحاول قراءة المشروع قراءة تقييمية بناء على الشروط الأربعة التي قدمت (...)
تقوم الدولة القانونية الديموقراطية على ثلاثة أركان وهي : الشفافية والمحاسبة وحكم القانون، وبالمقابل فإن الدولة الاستبدادية الفاسدة تقوم على نقائض ثلاثة سواء بسواء، وهي: السرية و اللاحساب واحتقار القانون؛ وبالنتيجة المنطقية فإن الشفافية التي تستبطن (...)
رغم أهميته الفائقة في تفعيل مبدإ ربط المسؤولية بالمحاسبة ،ورغم الكم الهائل من حالات اقترافه من طرف المرافق العمومية، بسوء نية أو بحسنها، ولاسيما على مستوى الجماعات المحلية، ورغم ارتباطه بخطر الاستيلاء على المال العام والتصرف فيه لأغراض لا تمت (...)
انطلق ورش إصلاح القضاء في إطار(وبفضل) برامج التقويم الهيكلي وتحديث المؤسسات على مقربة من السكتة القلبية وذلك على ضوء تقرير البنك الدولي الشهير في أواسط التسعينيات إثر خطاب الراحل الحسن الثاني،ولكن وفق مقاربة خاصة بالدولة قابلتها مقاربة خاصة بالمجتمع (...)
انطلق ورش إصلاح القضاء في إطار(وبفضل) برامج التقويم الهيكلي وتحديث المؤسسات على مقربة من السكتة القلبية وذلك على ضوء تقرير البنك الدولي الشهير في أواسط التسعينيات إثر خطاب الراحل الحسن الثاني،ولكن وفق مقاربة خاصة بالدولة قابلتها مقاربة خاصة بالمجتمع (...)
شكرًا لاتفاقية التبادل الحر مع الولايات المتحدة الأمريكية التي سمحت لنا بالاطلاع علي بعض مشاريع القوانين بالموقع الالكتروني للأمانة العامة للحكومة ومنها مشروع قانون الهيئة الجديدة للنزاهة والوقاية من الرشوة ومحاربتها ، وبما أن مدة نشر التعليقات علي (...)
في المعركة المغربية مع الفساد ثمة اربعة حقائق ينبغي أن نتفق عليها ابتداء قبل الخوض في أي نقاش موضوعي هاديء حول هذا الملف الحساس والخطير والمستعجل في سلم الأولويات الوطنية.
أربعة حقائق أولية
الحقيقة الأولى : لا ينبغي أن يجادل أحد في مغرب اليوم أنه في (...)
بعد ان تبين للجميع رويدا رويدا ان مسار المجلس الاعلى للحسابات قد وصل للطريق المسدود بفعل تراكم عوامل داخلية وخارجية ، أحسنت السلطة العليا صنعا بإنجاز فعل التغيير الذي وان كان متأخرا الا انه نزل بردا وسلاما علي جميع اصحاب الشان داخل المجلس وحوله (...)