Le secrétaire général de l'ONU a proposé au Conseil de sécurité un successeur à Christopher Ross. Le candidat de Guterres est l'ancien président de l'Allemagne (2004-2010), Horst Köhler, indique le site TSA. Ce choix devrait être entériné par les Quinze. La nomination d'un Allemand, issu du parti de la chancelière Angela Merkel, donne du crédit aux analyses ayant annoncées que la question du Sahara occidental reste secondaire pour l'administration Trump. Une approche qui s'inscrit en totale rupture avec la politique suivie durant les deux mandats de Barack Obama. La nomination d'Horst Köhler au poste d'envoyé personnel du secrétaire général de l'ONU au Sahara occidental servirait les intérêts du Portugais Antonio Guterres. Face à un homme qui a fait toute sa carrière dans les finances, elle lui permettrait de rester le véritable maître de la situation.