Trésor : le déficit monte à 65,5 milliards DH en 2012 La situation provisoire des charges et ressources du Trésor arrêtée à fin décembre 2012 laisse apparaître une hausse des recettes ordinaires de 3,6% et un accroissement des dépenses ordinaires de 16,8%, dégageant ainsi un solde ordinaire négatif de 18 milliards DH. D'après la TGR (Trésorerie générale du royaume), le déficit budgétaire atteindrait 62,2 milliards DH à fin décembre 2012, contre 40,5 milliards DH un an auparavant. Hors recettes de la privatisation, le déficit s'élève à 65,5 milliards DH. Compte tenu d'un besoin de financement de 64,8 milliards DH et d'un flux net positif du financement extérieur de 12,7 milliards DH, le Trésor a eu recours au financement intérieur pour un montant de 52,2 milliards DH. Dans son dernier bulletin mensuel de statistiques des finances publiques, la TGR indique que les recettes ordinaires se sont élevées à 198,9 milliards DH en augmentation de 3,6% par rapport à fin décembre 2011. Ceci s'explique pour l'essentiel par l'augmentation des recettes fiscales de 6,4% et des recettes de monopole de 9,4% provenant notamment du versement par l'OCP de 4,1 milliards DH au titre des dividendes contre 3 milliards DH un an auparavant. Selon la TGR, le taux de couverture des dépenses ordinaires par les recettes ordinaires n'a été que de 92%. 48,4% de ces recettes ont été absorbées par les dépenses de personnel, 28,1% par les charges de la compensation et 22,9% par les dépenses de matériel. Ainsi, une partie des dépenses ordinaires et la totalité des dépenses d'investissement ont été financées principalement par le recours à l'emprunt. Hausse de 13,6% des dépenses A fin décembre 2012, les engagements de dépenses, y compris celles non soumises au visa préalable d'engagement, se sont élevés à 374,6 milliards DH, soit un taux global d'engagement de 86% contre 90% à fin décembre 2011. Les dépenses du budget général ont atteint 284,4 milliards DH à fin décembre 2012, en hausse de 13,6 % par rapport à leur niveau à fin décembre 2011, qui s'explique par une augmentation de 17,3% des dépenses de fonctionnement, de 14,1% des charges de la dette budgétisée et de la baisse de 0,2% des dépenses d'investissement. Les dépenses de fonctionnement se sont élevées à 197,4 milliards DH, dont 96,3 MMDH ont concerné les traitements et salaires. Les dépenses de matériel sont en hausse de 20,7% (28,1 milliards DH contre 23,3 milliards DH). Les charges de la compensation ont augmenté de 36,8% (55,5 milliards DH contre 40,6 milliards DH). Les salaires servis par la TGR à fin décembre 2012 se sont établis à 96,3 milliards DH contre 89 milliards DH une année auparavant, soit une augmentation de 8,2% en raison notamment de l'impact des recrutements et promotions opérés ainsi que du fait que la revalorisation des salaires de 600 DH est servie en 2012 à partir de janvier, alors qu'en 2011, elle n'est intervenue qu'à partir de mai. Les salaires servis par le CNT se sont élevés à 86 milliards DH, en hausse de 8,7% par rapport à leur niveau à fin décembre 2011, en raison de l'augmentation de la masse salariale structurelle de 10,9% et de la baisse de 19,1% des rappels. Augmentation des charges en intérêts de la dette Les charges en intérêts de la dette se sont établies à 19,2 milliards DH à fin décembre 2012 contre 17,5 milliards DH à fin décembre 2011, en hausse de 9,8%. Cette hausse s'explique par l'augmentation des charges en intérêts de la dette intérieure de 9,8% (16,7 milliards DH à fin décembre 2012 contre 15,2 milliards DH un an auparavant) et de celles de la dette extérieure de 9,7% (2,5 milliards DH contre 2,3 284,4 milliards DH). A signaler que les intérêts de la dette extérieure tiennent compte du paiement de 501 millions DH au titre des échéances en intérêts de l'emprunt de 1 milliard d'euros, contracté en octobre 2010 auprès du marché financier international. 56 milliards DH pour la compensation Les émissions au titre de la compensation se sont établies à 56 milliards DH contre 41,1 milliards DH un an auparavant, soit une augmentation de 36,2%. Les crédits ouverts par la loi de finances ont été de 45,5 milliards DH auxquels ont été ajoutés des crédits supplémentaires de 10 milliards DH ouverts par décret pris en octobre 2012. Les émissions de la compensation tiennent compte d'un montant de 431 MDH imputé sur le compte spécial du Trésor intitulé «fonds de soutien des prix de certains produits alimentaires». Stagnation des investissements Les dépenses d'investissement du budget général se sont établies à 47,6 milliards DH à fin décembre 2012 contre 47,6 milliards DH un an auparavant, soit une baisse de 0,2%. Elles intègrent un virement de 1 milliard DH au profit du Fonds Hassan II pour le développement économique et social, en application des dispositions de la loi de finances 2010. Ces dépenses tiennent compte du versement aux comptes spéciaux du Trésor d'un montant de 8,2 milliards DH, précise la TGR. 12,6 milliards levés à l'international Le financement extérieur a été caractérisé durant le mois de décembre 2012 par des rentrées substantielles notamment par le recours au marché financier international pour 12,6 milliards DH représentant l'équivalent de 1,5 milliard de dollars et des tirages auprès de la Banque Africaine de Développement pour 1,3 milliards DH. Durant l'année 2012, le Trésor a bénéficié de tirages provenant notamment du marché financier international (12,6 milliards DH), de la Banque Africaine de Développement (3 milliards DH), de la Banque Mondiale (1,4 milliard DH) et du Fonds Monétaire Arabe (1,3 milliard DH).