Le Conseil Economique, Social et Environnemental (CESE) a rendu son avis sur le projet de loi n° 81-12 relatif au littoral suite à la saisine de la chambre des Conseillers. Dans cet avis, le CESE rappelle l'importance de l'étendue du littoral marocain. Il précise que le linéaire du domaine maritime national est de 3411 km. il est situé principalement sur le territoire des communes rurales et est constitué de 2130 km de falaises (63%), 957 km de plages (28%), 255 km de lagunes (7%) et 68 km d'embouchures (2%) ; Le littoral national comprend les infrastructures portuaires suivantes: 13 ports de pêche ouverts au commerce extérieur, 10 ports de pêche à vocation régionale, 9 ports de pêche à vocation locale, 6 ports de plaisance. De même, le Haut-commissariat des eaux et forêts et de lutte contre la désertification gère plusieurs aires protégées et parcs naturels au niveau du littoral, et notamment, 38 Sites d'intéret Biologique et Ecologique (SIBE) et 20 zones humides de type RAMSAR. L'importance de l'étendue du littoral marocain et les rôles économiques, sociaux et environnementaux, qu'il joue actuellement et qu'il jouera encore davantage dans l'avenir, font de lui une espace aux usages multiples. Certains de ces usages, comme l'aquaculture, les sports nautiques ou la production d'énergie sont encore largement sous-développés et de nombreuses stratégies sectorielles prévoient de mobiliser certaines portions de ce territoire (Plan Halieutis, stratégie du tourisme Vision 2020, Stratégie portuaire, stratégie logistique, plan d'accélération industrielle, Plan Maroc vert, stratégies des énergies renouvelables, stratégie nationale de l'eau, politique de lutte contre l'habitat insalubre, schémas national de l'aménagement du territoire,...). En effet, les potentialités du littoral sont considérables, notamment du fait de son : - ouverture sur le commerce maritime mondial gr‰ce ˆ ses ports (Tange-Med, façade atlantique, ...) ; - réduction des coûts logistiques possible par une intensification du transport maritime (environ 50 fois moins énergivore que le transport par camions); - potentiel énergétique (énergie des marées, de la houle et du vent); - potentiel de production de l'eau potable par le biais de dessalement de l'eau de mer ; - potentiel halieutique (littoral atlantique), du fait des remontées d'eaux froides riches en éléments nutritifs ; - otentiel aquacole avec notamment des rendements de production des coquillages élevés gr‰ce aux effets conjugués de la température élevée de l'eau et de l'upwelling ; - potentiel de production algale (algues rouges, brunes et vertes fixées) et d'herbiers marins sur les fonds peu profonds et herbeux; - potentiel agricole à travers le développement de produits maraîchers comme la tomate cerise et les fraises ; - potentiel touristique balnéaire, avec environ 1.000 km de plage et un ensoleillement important (particulièrement dans le Sud) ; - potentiel de loisirs, d'activités de plein air, de mixité sociale, de création de liens sociaux, d'attachements des jeunes générations à leur pays et d'amélioration du cadre de vie, notamment au travers de ses plages urbaines (Beach Soccer, Beach Volley, voile, plongée sous-marine, surf, kitesurf, kayak de mer, Jet Ski, ...) ; - potentiel de développement du tourisme national d'un jour, notamment au travers du développement des activités nautiques (surf, voile, Jet-ski, plongée sous-marine, ....) et de Thalassothérapie qui ciblent la population marocaine, notamment en dehors de la période estivale. Les capacités du littoral à accueillir les différentes activités de valorisation de son potentiel ne sont pas uniformes sur l'ensemble de son linéaire. L'optimalisation de sa valorisation nécessite donc des connaissances spécifiques et détaillées de ses caractéristiques physiques, morphologiques, écologiques, mais également des activités économiques déjà existantes ou en projet et de leur impact sur les caractéristiques susmentionnées. On observe aussi que d'autre pays disposant d'une façade maritime bien plus faible que celle du Maroc, disposent d'un avantage concurrentiel à ne pas sous-estimer, à savoir un réseau fluvial bien structuré et parfaitement connecté avec les grands ports internationaux de la région, ce qui permet d'acheminer les marchandises à des coûts souvent 4 fois moins cher que le transport routier. Il est donc également important de bien connecter le littoral avec son arrière-pays et les autres infrastructures majeures du pays, de manière à favoriser le plus grand nombre de créations de valeurs économiques à partir du littoral et d'améliorer l'avantage concurrentiel du pays qui peut résulter d'une gestion performante du littoral.