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Liquidation des EEP : vivement le dispositif prévu par la loi-cadre 50-21
Publié dans EcoActu le 12 - 10 - 2022

A fin 2021, le portefeuille des EEP en liquidation est composé de 76 entités (13 établissements publics, 14 sociétés d'Etat, 24 filiales publiques et 25 sociétés mixtes), selon le rapport publié par la DEPP. Le processus est très lent relève-t-on, en attendant la mise en place du nouveau dispositif prévu dans la loi-cadre 50-21, relative à la réforme des EEP.
Le portefeuille des EEP en liquidation est diversifié de par la nature juridique des entités qui le composent, leur secteur d'activité et leur poids socioéconomique. Ce portefeuille a connu courant 2021, l'ajout de deux entités, à savoir l'OCE et la Société Chérifienne des Sels (SCS), selon le rapport 2021 de la DEPP publié aujourd'hui.
Ainsi, il est composé, à fin 2021 de 76 entités (13 établissements publics, 14 sociétés d'Etat, 24 filiales publiques et 25 sociétés mixtes).
En dépit des contraintes dictées par la crise sanitaire de la pandémie de la Covid-19, la dynamique d'accélération des opérations de liquidation des EEP s'est poursuivie au cours de l'année 2021, conformément au plan d'action de la DEPP 2017-2021.
Ainsi, l'accent a été mis essentiellement sur les dossiers se rapportant aux passifs et actifs liés aux opérations de liquidation, notamment les Régies Autonomes de Transport Urbain, la SODEA, la SOGETA, SOCOCHARBO, SEFERIF et ce, dans le but de mobiliser les partenaires concernés par ces opérations et d'accélérer la mise en œuvre des propositions arrêtées.
Le but est de mobiliser tous les partenaires concernés par ces opérations (actionnaires publics, liquidateurs, ministères de tutelle...), souligne-t-on.
D'une manière générale, le rythme d'avancement des opérations de liquidation diffère d'une entité à une autre et dépend d'une multitude de facteurs liés principalement à la disponibilité des financements, à la multiplication des intervenants dans le processus de liquidation, au processus judiciaire dans le cas de liquidations judiciaires, aux litiges avec l'Administration fiscale, les organismes sociaux ou le personnel relevant des EEP en liquidation, aux oppositions sur les comptes de liquidation...
Le constat général fait ressortir une lenteur dans ce processus qui s'étale souvent sur plusieurs années et occasionne des charges importantes, selon le rapport de la DEPP.
Certaines entités dont la décision de dissolution a été prise depuis des décennies, sont toujours juridiquement en vie pour les besoins de la liquidation. D'autres opérations de liquidation sont restées sans suivi durant plusieurs années et ce, en l'absence de mécanismes contraignants de suivi exigeant des liquidateurs de rendre compte de leur mission.
Ce constat s'est répercuté sur la durée du processus de liquidation de la plupart des EEP qui dépasse pour plusieurs cas les 10 ans, sans qu'une visibilité claire ne soit identifiée quant à la date d'achèvement de ces opérations.
Pour faire face à cette situation, un nouveau dispositif de liquidation des EEP sera mis en place dans le cadre de la loi-cadre 50-21. L'instance y afférente est en cours de lancement, lit-on dans le rapport.


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