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500 millions de dirhams épargnés aux consommateurs : Rahhou explique comment le CC défie les abus cachés
Publié dans Hespress le 14 - 02 - 2025

Le président du Conseil de la Concurrence, Ahmed Rahhou, a mis en avant l'impact significatif de l'intervention de son institution au niveau du Centre Monétique Interbancaire (CMI) l'année dernière. Selon lui, cette action a permis d'économiser 500 millions de dirhams au profit des consommateurs marocains, un chiffre éloquent qui illustre concrètement l'influence du Conseil sur l'économie marocaine. Pourtant, comme il le rappelle, la loi ne lui confère pas explicitement la compétence d'intervenir pour protéger les consommateurs.
S'exprimant lors d'une rencontre organisée à Casablanca par le « Café de la Citoyenneté« , Rahhou a expliqué que les opérateurs proposant des services de paiement électronique via le CMI, qu'il s'agisse des services fiscaux, des distributeurs d'eau et d'électricité ou d'autres entités, imposaient systématiquement aux consommateurs des frais supplémentaires de 10 à 15 dirhams par transaction. « Grâce à l'intervention du Conseil, cette pratique a été supprimée, épargnant ainsi aux citoyens près de 500 millions de dirhams qui auraient autrement été encaissés par les banques« , a-t-il déclaré.
Insistant sur les limites légales de son institution, Rahhou a rappelé que « la loi ne nous permet pas, en principe, d'intervenir pour protéger les consommateurs, car la loi sur la protection des consommateurs prévoit la création d'une instance spécifique chargée de cette mission, sans attribuer explicitement ce rôle au Conseil de la Concurrence. Cependant, nous assumons cette responsabilité et nous nous considérons comme garants de ce vide institutionnel« .
Détaillant une autre intervention marquante du Conseil, Rahhou a cité le cas de la société Lydec, qui avait conclu un accord avec le CMI pour le prélèvement automatique des factures des consommateurs. « Un volet de cet accord prévoyait que les frais de transaction soient supportés par le consommateur. Nous avons estimé que cette clause était illégale, car les consommateurs n'avaient signé aucun engagement en ce sens« , a-t-il expliqué.
Il a reconnu que le Conseil ne disposait pas, d'un strict point de vue juridique, du pouvoir d'intervenir dans cette affaire. « Mais nous avons fait preuve d'interprétation en considérant qu'il s'agissait d'une situation impliquant deux entreprises : l'une effectuant les prélèvements, l'autre recevant les paiements. Nous avons estimé qu'il y avait une distorsion de concurrence, car l'entreprise en charge des prélèvements s'accordait un avantage que d'autres acteurs ne possédaient pas. C'est dans cette logique que nous avons agi« , a-t-il précisé.
Défendant le rôle concret et stratégique du Conseil de la Concurrence, Rahhou a également mis en avant son impact sur l'attractivité des investissements étrangers. « Les entreprises ne viennent investir dans un pays que si elles ont la garantie d'un environnement économique sain, d'une concurrence équitable et d'une institution pérenne assurant la régulation du secteur, de sorte que les changements ministériels, par exemple, n'aient pas d'incidence sur leurs investissements« , a-t-il souligné.
Pour illustrer son propos, il a cité l'exemple de l'implantation de Renault au Maroc. « Le royaume était en compétition avec plusieurs pays, dont la Hongrie et la Turquie, pour attirer cet investissement. Le Maroc a remporté cette bataille grâce à plusieurs facteurs, parmi lesquels le travail du Conseil de la Concurrence« , a-t-il affirmé.
Par ailleurs, Rahhou a tenu à préciser que la loi marocaine autorise certaines situations de domination de marché dans des secteurs stratégiques. « Il existe des domaines où une entreprise unique exerce une position dominante, comme les phosphates ou les chemins de fer, car il n'y a qu'un seul opérateur en activité. Cependant, ce que la loi interdit formellement, c'est l'abus de position dominante lorsque celui-ci nuit aux concurrents et aux consommateurs« , a-t-il conclu.


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