قدم الحسن أحجاب، عامل مهاجر بإيطاليا، طلبا إلى رئيس بلدية قلعة السراغنة للحصول على رخصة مخبزة عصرية أواخر شهر نونبر 2009 بالطابق السفلي لمنزله رقم 45 بتجزئة الليمون بمدينة القلعة. وقد أحيل الطلب على اللجنة الطرقية، فاعترضت عليه الوكالة الحضرية بدعوى أن المنزل المذكور موضوع مخالفة عقارية، علما بأن مصالح الوكالة طالبت صاحب الرخصة بإعداد تصميم وخبرة هندسية أثبتت جودة البناء وصلاحية المحل.وصرح العامل المهاجر أن المنزل رقم 45 بتجزئة الليمون تم بناؤه سنة 1999 ويقع في واجهة تجارية، ويتوفر على رخصة الإسكان، وسبق للبلدية أن تنازلت أمام المحكمة عن دعواها المتعلقة بمخالفة التعمير في مواجهته. وأضاف أن أصحاب المنازل المجاورة حصلوا على رخص لممارسة التجارة دون تعقيدات تذكر. وأخبر بأن كل هذه المعطيات لم يقتنع بها مسؤولو الوكالة الحضرية الذين صرحوا لي بعدم إمكانية الحصول على الرخصة ما دمت قدمت شكايات في هذا الشأن إلى مختلف الجهات. وأضاف أنه لم يتوصل بالجواب على طلب رخصة مخبزة إلا بعد 5 أشهر علما بأن الدورية الوزارية عدد 13005 الصادرة بتاريخ 30 يونيو 2005 تنص على ضرورة الترخيص في أقل من أسبوع.