صفعة جديدة للجزائر.. بنما تقرر سحب الاعتراف بالبوليساريو    استئنافية طنجة توزع 12 سنة على القاصرين المتهمين في قضية "فتاة الكورنيش"    لَنْ أقْتَلِعَ حُنْجُرَتِي وَلَوْ لِلْغِناءْ !    لقجع يؤكد "واقعية" الفرضيات التي يرتكز عليها مشروع قانون المالية الجديد    تجدد الغارات الإسرائيلية على ضاحية بيروت الجنوبية عقب إنذارات للسكان بالإخلاء        تنسيق أمني مغربي إسباني يطيح بخلية إرهابية موالية ل"داعش"    كيوسك الجمعة | إيطاليا تبسط إجراءات استقدام العمالة من المغرب        البحرين تشيد بالدور الرئيسي للمغرب في تعزيز حقوق الإنسان    أنفوغرافيك | صناعة محلية أو مستوردة.. المغرب جنة الأسعار الباهضة للأدوية    السلطات الجزائرية توقف الكاتب بوعلام صنصال إثر تصريحات تمس بالوحدة الترابية لبلده    توقعات أحوال الطقس لليوم الجمعة    بنما تعلق الاعتراف ب "الجمهورية الوهمية"    ولي العهد الأمير مولاي الحسن يستقبل الرئيس الصيني بالدار البيضاء    تفكيك خلية إرهابية لتنظيم "داعش" بالساحل في عملية مشتركة بين المغرب وإسبانيا    الولايات المتحدة.. ترامب يعين بام بوندي وزيرة للعدل بعد انسحاب مات غيتز    ولي العهد الأمير مولاي الحسن يستقبل الرئيس الصيني    جامعة عبد الملك السعدي تبرم اتفاقية تعاون مع جامعة جيانغشي للعلوم والتكنولوجيا    وفاة شخصين وأضرار مادية جسيمة إثر مرور عاصفة شمال غرب الولايات المتحدة    سفير ألمانيا في الرباط يبسُط أمام طلبة مغاربة فرصا واعدة للاندماج المهني    متابعة موظفين وسماسرة ومسيري شركات في حالة سراح في قضية التلاعب في تعشير السيارات    تحطم طائرة تدريب يودي بحياة ضابطين بالقوات الجوية الملكية    عشر سنوات سجنا وغرامة 20 مليون سنتيما... عقوبات قصوى ضد كل من مس بتراث المغرب    هل يؤثر قرار اعتقال نتنياهو في مسار المفاوضات؟        رسميا: الشروع في اعتماد 'بطاقة الملاعب'    المغرب التطواني يقاطع الإجتماعات التنظيمية مستنكرا حرمانه من مساندة جماهيره    الصحراء: الممكن من المستحيل في فتح قنصلية الصين..        أول دبلوم في طب القلب الرياضي بالمغرب.. خطوة استراتيجية لكرة القدم والرياضات ذات الأداء العالي    مجلس الحكومة يصادق على مشروع مرسوم بوقف استيفاء رسم الاستيراد المفروض على الأبقار والأغنام الأليفة    "بتكوين" تقترب من 100 ألف دولار مواصلة قفزاتها بعد فوز ترامب    الرباط : ندوة حول « المرأة المغربية الصحراوية» و» الكتابة النسائية بالمغرب»    المنتدى الوطني للتراث الحساني ينظم الدورة الثالثة لمهرجان خيمة الثقافة الحسانية بالرباط    بعد غياب طويل.. سعاد صابر تعلن اعتزالها احترامًا لكرامتها ومسيرتها الفنية    تناول الوجبات الثقيلة بعد الساعة الخامسة مساء له تأثيرات سلبية على الصحة (دراسة)    مؤشر الحوافز.. المغرب يواصل جذب الإنتاجات السينمائية العالمية بفضل نظام استرداد 30% من النفقات    المغربيات حاضرات بقوة في جوائز الكاف 2024    توقعات أحوال الطقس ليوم غد الجمعة    المركز السينمائي المغربي يقصي الناظور مجدداً .. الفشل يلاحق ممثلي الإقليم    زكية الدريوش: قطاع الصيد البحري يحقق نموًا قياسيًا ويواجه تحديات مناخية تتطلب تعزيز الشراكة بين القطاعين العام والخاص    وزارة الإقتصاد والمالية…زيادة في مداخيل الضريبة    ارتفاع أسعار الذهب مع تصاعد الطلب على أصول الملاذ الآمن    بعد تأهلهم ل"الكان" على حساب الجزائر.. مدرب الشبان يشيد بالمستوى الجيد للاعبين    رودري: ميسي هو الأفضل في التاريخ    انطلاق الدورة الثانية للمعرض الدولي "رحلات تصويرية" بالدار البيضاء    مدرب ريال سوسيداد يقرر إراحة أكرد    8.5 ملايين من المغاربة لا يستفيدون من التأمين الإجباري الأساسي عن المرض    من شنغهاي إلى الدار البيضاء.. إنجاز طبي مغربي تاريخي    تشكل مادة "الأكريلاميد" يهدد الناس بالأمراض السرطانية    جائزة "صُنع في قطر" تشعل تنافس 5 أفلام بمهرجان "أجيال السينمائي"    تفاصيل قضية تلوث معلبات التونة بالزئبق..    دراسة: المواظبة على استهلاك الفستق تحافظ على البصر    اليونسكو: المغرب يتصدر العالم في حفظ القرآن الكريم    بوغطاط المغربي | تصريحات خطيرة لحميد المهداوي تضعه في صدام مباشر مع الشعب المغربي والملك والدين.. في إساءة وتطاول غير مسبوقين !!!    في تنظيم العلاقة بين الأغنياء والفقراء    سطات تفقد العلامة أحمد كثير أحد مراجعها في العلوم القانونية    







شكرا على الإبلاغ!
سيتم حجب هذه الصورة تلقائيا عندما يتم الإبلاغ عنها من طرف عدة أشخاص.



شبح التدبيرالمفوض يهدد الوكالة المستقلة للنقل الحضري بفاس
نشر في الاتحاد الاشتراكي يوم 15 - 02 - 2012

تعاني الوكالة المستقلة للنقل الحضري بفاس نزيفا متواصلا يهددها بالإفلاس، ولعل تفاقم المشاكل المادية نتج عن استنزاف مواردها المالية لعدة أسباب من أهمهما: تحملها أعباء النقل بالجماعات المحلية المحيطة بفاس كأولاد الطيب وعين الشكاك وسيدي احرازم وغيرها من الخطوط الغير المدرة للدخل، بالإضافة إلى النقل السري وخرق قوانين العمل بالنسبة لأصحاب سيارات الأجرة الذين باتوا ينقلون ثلاثة أشخاص في اتجاه خط معين بما يعرف عن هؤلاء «بالباش ناهيك عن قلة المداخيل الناتجة عن رفض المواطنين المتوجهين إلى زواغة وبنسودة والشيشان لأثمان التذاكر لأسباب يعرفها الجميع بفاس، هذه المعطيات وغيرها أصبحت شبحا جاثما على كاهل الوكالة التي تعد من الوكالات النادرة في المغرب التي استطاعت أن تواجه العواصف وأن تقف صامدة من أجل أداء الخدمات الاجتماعية للطلبة والتلاميذ والمواطنين عامة، إلا أن المثبطات تحول دون أدائها لهذا الدور الاجتماعي.
وخلال انعقاد مجلسها الإداري مؤخرا والذي ترأسه والي فاس السيد غرابي، ورغم إشارة تقرير لمكتب تدقيق حسابات الوكالة لسنة 2010 إلى «سلامة القوائم التوليفية المتعلقة بالسنة المالية المنحصرة بتاريخ 31 دجنبر 2010»، فإن نفس التقرير أكد على «احتمال عدم قدرة الوكالة على مزاولة نشاطها، حيث إن الحسابات السنوية تظهر خسائر متراكمة تفوق بكثير الأموال الاحتياطية، إلا أن إدارة الوكالة ترى أن السلطات المعنية لا سيما الجماعة الحضرية للمدينة ستستمر في تقديم الدعم المالي للوكالة المستقلة للنقل الحضري، ومع ذلك فإن إعداد القوائم التوليفية قد تم على أساس مبدأ استمرارية النشاط، دون الأخذ بعين الاعتبار التعديلات اللازمة في حال إيقاف الوكالة لنشاطها».
وعبرت الورقة التقديمية حول الحسابات الرسمية للوكالة برسم 2010، عن صعوبة الأزمة المالية الخانقة التي تجتازها الوكالة، حيث أشارت الورقة إلى ضرورة «اتخاذ قرار جرئ للخروج من النفق، في ظل انعدام وجود رؤية واضحة لتأطير هذا القطاع: معتبرة أن «أهم إنجاز تم تحقيقه ضمن مسلسل إعادة الهيكلة، وتسديد مجموعة الديون الضريبية التي كانت في ذمة الوكالة، والتي تم تسديدها من طرف الدولة في إطار برتوكول اتفاق 2008-2010، وعدا هذا «فكل المؤشرات الأخرى تدل على تدهور مستمر: للوكالة، وأولى هذه المؤشرات التي طرحتها هذه الورقة تتعلق بعدد الركاب، حيث عرف تراجعا ما بين سنتي 2009-2010 سواء منهم الركاب بالانخراط الذين تراجع عددهم بنسبة -3.67 % وبررت الورقة التقديمية هذا التراجع بالتحولات التي يعرفها مشهد قطاع النقل الحضري بالعاصمة العلمية وشيوع النقل غير المقنن، ثم ظاهرة التملص من الأداء» وهي الظاهرة التي يستعصي على الوكالة مواجهتها بوسائلها الخاصة» حسب نفس الوثيقة: وكان من الطبيعي في ظل هذا التناقص الملفت في عدد الركاب، أن ينعكس على مداخيل الوكالة، حيث أكدت الورقة ذاتها على أن محاصيل الاستغلال تراجعت ب 11.82 %، وهي المحاصيل التي يدخل ضمن خانتها بيع التذاكر وبيع تنابر الانخراط وكراء الحافلات، ثم «محاصيل أخرى، فيما تراجع مجموع محاصيل الاستغلال «ومحاصيل مالية» غير جارية بنسبة 5.97 % بالمقارنة مع السنة المنصرمة.
وامتد هذا التراجع كذلك ليشمل مجموع تحملات الاستغلال خلال نفس الفترة بنسبة ناقص 7.92 %، بسبب ما اعتبرته الورقة «الضغط الحاصل على النفقات الخاصة بالمشتريات والمستخدمين التي تمثل على التوالي 36.78 % و 57.88 % من تحملات الاستغلال»، حيث شهدت عناصر هذه التحملات تراجعا في كل فئاتها بنسبة ناقص 15.38 % لشراء المواد واللوازم. وناقص 12% تحملات خارجية أخرى؟ ما عدا تحملات الضرائب والرسوم التي عرفت ارتفاعا بنسبة زائد 3.38 % ومخصصات الاستغلال بنسبة 16.8 % خلال نفس فترة.
وسجلت الورقة ذاتها بأن مجموعة التحملات عرف هذه السنة: انتقال تحملات عرف غير جارية من مليونين وستمائة وخمس وستين ألف وثمانمائة واثنين وثلاثين درهما (2.665.832.90 درهم) إلى أربعة وعشرين مليون وستمائة وستة وستين ألفا وأربعمائة وثلاثة وسبعين (24.666.473.80 درهم) ويعزى هذا الفارق حسب نفس الورقة إلى: الأخذ بعين الاعتبار مصاريف المغادرة الطوعية التي كلفت تسعة ملايين وثلاثمائة وأربعين ألف درهم، ثم الزيادة في الأجور بكلفة خمسة ملايين وثلاثمائة ألف درهم، والدعيرة على التأخير لفائدة الصندوق الوطني للضمان الاجتماعي بمبلغ أربعة ملايين ألف درهم وخمسمائة ألف درهم، وأخيرا رسوم التكوين المهني التي كلفت أربعة ملايين وتسعمائة ألف درهم.
والمثير أنه رغم اعتراف الورقة التقديمية بتراجع عدد الموظفين من 1120 مستخدما سنة 2006 إلى 875 خلال سنة 2010، فإنها ما فتئت تؤكد على أنه «كان لزاما توجيه الاهتمام الكافي لنفقات المستخدمين عبر تبني مجموعة من الإجراءات الرامية إلى التخفيف من كتلة الأجور» التي يبدو أنها «متهمة بإضعاف محاصيل الوكالة» بامتصاصها لما يفوق 71% من رقم المعاملات وهو ما يؤثر على قدرتها على الوفاء بديونها اتجاه باقي المتعاملين»ولخصت الورقة هذا «الاهتمام الكافي لنفقات المستخدمين: بتجميد التوظيف وعدم تعويض المتقاعدين والمغادرين مع تشجيع عدد مهم من الجباة والتقنيين على الحصول على رخصة السياقة والتدريب داخل المصالح التقنية لتعويض السائقين المغادرين والنتيجة العملية لهذه الإجراءات بلغت نسبة 28% خلال الخمس سنوات الأخيرة.
وفي ما يخص حسابات البيان الختامي، خلصت الورقة نفسها إلى نتيجة مفادها أنها سجلت خلال سنة 2010 نتيجة صافية بلغت ناقص ثمانية عشر مليونا وسبعمائة وسبعة وخمسين ألفا وتسعمائة وثمانية وسبعين (18.757.987.67 دهم).
ولم تستبعد ورقة تقديم مشروع تقديم مشروع ميزانية سنة 2012 هي الأخرى، الاستمرارية في نفس الأزمة التي تعرفها الوكالة، رغم ما شهده الأسطول من تجديد بسبب اقتناء عددهام من الحافلات، بيد أنها عادت لتؤكد النقص الحاصل في عدد المستخدمين، من خلال ما وصفته بكون الوكالة تواجه «إكراها» يتمثل في عدم توفرها على العدد الكافي للسائقين لتشغيل مجموع الحافلات»، حيث من المقرر أن يصل عدد حافلات الأسطول المتحرك في المتوسط 157 حافلة، وبالتالي «فإن الوكالة لن تتمكن من تشغيل أزيد من ثلثي هذه الأسطول» ويعزى هذا الوضع حسب نفس الوثيقة إلى بنية السن لمستخدمي الوكالة، وخاصة فئة السائقين، ولعدم تعويض السائقين المتقاعدين، ول والمغادرين لأسباب مختلفة خلال السنوات الأخيرة، حيث غادر أسلاك الوكالة 112 سائقا ما بين 2009 و 2011 بالإضافة إلى 17 سائقا سيغادرونها خلال السنة الجارية بسبب التقاعد، ورغم هذه الحاجة الملحة للسائقين، فان الورقة التقديمية أشارت إلى أن «بعض بنود ميزانية الاستغلال لهذه السنة ستشهد ارتفاعا» مشيرة مرة أخرى إلى كثلة أجور المستخدمين رغم حاجتها الماسة إلى فئات السائقين، غير أن تفسير ارتفاع هذه البنود من الميزانية اعتبرته «بكون الأمر خارج عن إدارة الوكالة، لكون ذلك يدخل في إطار تطبيق المقتضيات الرسمية المنبثقة عن الحكومة...» وهو ما سيزيد بتضافر مع العوامل الأخرى من تفاقم الأزمة المالية للوكالة، رغم التوقعات بتحسين المداخيل بالمقارنة مم السنة المنصرمة.
وقد خلصت أشغال المجلس الإداري المنعقد في الإداري المنعقد في الخميس الثاني من شهر يبراير إلى ضرورة اعتماد نمط التدبير المفوض،و إنشاء لجنة لتواكب المراحل المقبلة الانتقالية لاتخاذ الإجراءات الاستباقية كتحسين تدبير هذا المرفق العام.
ومما لا شك فيه فان مشكل النقل الحضري بات مشكلا يؤرق المواطنين عامة والمسؤولين بصفة خاصة رغم اقتناء مجموعة من الحافلات خلال السنين الأخيرة حيث بلغ أسطول الوكالة حاليا 157 حافلة إلا انه غير كاف لمواجهة التوسع العمراني والانفجار السكاني الذي تعرفه المدينة، لأن المطلوب حسب تصريح سالف للعمدة هو 250 حافلة لتغطية الخطوط، ولعل المجالس المتعاقبة على تسيير مدينة فاس كانت ترفض مبدأ الخوصصة أو ما يسمى بالتدبير المفوض للحفاظ على مكتسبات الطبقة العاملة، غير أن المشكل الاجتماعي بدأ يتفاقم حيث أصبح العمال والموظفون لا يتوصلون بمستحقاتهم الشهرية في أيامها، مما جعلهم يثورون أمام الوضعية ويدخلون في إضرابات واحتجاجات، آخرها 5 يناير الماضي حيث دخل عمال الوكالة في إضراب تعبيرا عن رفضهم للوضعية.
ولعل هذه الاكراهات التي تواجهها الوكالة ينعكس على خدماتها، وبين الحلول المقترحة في المجلس الإداري والاقتناءات الأخيرة للحافلات الجديدة، فإن المواطنين بفاس يرون أن الحكامة الجيدة في التسيير وفتح المجال لتوظيف السائقين من بين الحلول التي يمكنها انقاد الوكالة من شبح التدبير المفوض.


انقر هنا لقراءة الخبر من مصدره.