ترامب يهدد بمحاولة استعادة قناة بنما    هيئة المعلومات المالية تحقق في شبهات تبييض أموال بعقارات شمال المغرب    المغرب يخطط لإطلاق منتجات غذائية مبتكرة تحتوي على مستخلصات القنب الهندي: الشوكولاتة والدقيق والقهوة قريبًا في الأسواق    تشييع جثمان الفنان محمد الخلفي بمقبرة الشهداء بالدار البيضاء    فريق الجيش يفوز على حسنية أكادير    شرطة بني مكادة توقف مروج مخدرات بحوزته 308 أقراص مهلوسة وكوكايين    دياز يساهم في تخطي الريال لإشبيلية    فرنسا تسحب التمور الجزائرية من أسواقها بسبب احتوائها على مواد كيميائية مسرطنة    المغرب يوجه رسالة حاسمة لأطرف ليبية موالية للعالم الآخر.. موقفنا صارم ضد المشاريع الإقليمية المشبوهة    المغرب يحقق قفزة نوعية في تصنيف جودة الطرق.. ويرتقي للمرتبة 16 عالميًا    حفيظ عبد الصادق: لاعبو الرجاء غاضبين بسبب سوء النتائج – فيديو-    وزارة الثقافة والتواصل والشباب تكشف عن حصيلة المعرض الدولي لكتاب الطفل    فاس.. تتويج الفيلم القصير "الأيام الرمادية" بالجائزة الكبرى لمهرجان أيام فاس للتواصل السينمائي    التقدم والاشتراكية يطالب الحكومة بالكشف عن مَبالغُ الدعم المباشر لتفادي انتظاراتٍ تنتهي بخيْباتِ الأمل    مسلمون ومسيحيون ويهود يلتئمون بالدر البيضاء للاحتفاء بقيم السلام والتعايش المشترك    الرجاء يطوي صفحة سابينتو والعامري يقفز من سفينة المغرب التطواني    العداء سفيان ‬البقالي ينافس في إسبانيا    جلالة الملك يستقبل الرئيس الموريتاني محمد ولد الشيخ الغزواني    بلينكن يشيد أمام مجلس الأمن بالشراكة مع المغرب في مجال الذكاء الاصطناعي    وقفة أمام البرلمان تحذر من تغلغل الصهاينة في المنظومة الصحية وتطالب بإسقاط التطبيع    الولايات المتحدة تعزز شراكتها العسكرية مع المغرب في صفقة بقيمة 170 مليون دولار!    الجزائر تسعى إلى عرقلة المصالحة الليبية بعد نجاح مشاورات بوزنيقة    انخفاض طفيف في أسعار الغازوال واستقرار البنزين بالمغرب    رسالة تهنئة من الملك محمد السادس إلى رئيس المجلس الرئاسي الليبي بمناسبة يوم الاستقلال: تأكيد على عمق العلاقات الأخوية بين المغرب وليبيا    مباراة نهضة الزمامرة والوداد بدون حضور جماهيري    رحيل الفنان محمد الخلفي بعد حياة فنية حافلة بالعطاء والغبن    لقاء مع القاص محمد اكويندي بكلية الآداب بن مسيك    لقاء بطنجة يستضيف الكاتب والناقد المسرحي رضوان احدادو    بسبب فيروسات خطيرة.. السلطات الروسية تمنع دخول شحنة طماطم مغربية    غزة تباد: استشهاد 45259 فلسطينيا في حرب الإبادة الإسرائيلية على غزة منذ 7 أكتوبر 2023    مقاييس الأمطار المسجلة بالمغرب خلال ال24 ساعة الماضية    ندوة علمية بالرباط تناقش حلولا مبتكرة للتكيف مع التغيرات المناخية بمشاركة خبراء دوليين    الرباط.. مؤتمر الأممية الاشتراكية يناقش موضوع التغيرات المناخية وخطورتها على البشرية    البنك الدولي يولي اهتماما بالغا للقطاع الفلاحي بالمغرب    ألمانيا: دوافع منفذ عملية الدهس بمدينة ماجدبورغ لازالت ضبابية.    بنعبد الله: نرفض أي مساومة أو تهاون في الدفاع عن وحدة المغرب الترابية    تفاصيل المؤتمر الوطني السادس للعصبة المغربية للتربية الأساسية ومحاربة الأمية    أكادير: لقاء تحسيسي حول ترشيد استهلاك المياه لفائدة التلاميذ    استمرار الاجواء الباردة بمنطقة الريف    خبير أمريكي يحذر من خطورة سماع دقات القلب أثناء وضع الأذن على الوسادة    حملة توقف 40 شخصا بجهة الشرق    "اليونيسكو" تستفسر عن تأخر مشروع "جاهزية التسونامي" في الجديدة    ندوة تسائل تطورات واتجاهات الرواية والنقد الأدبي المعاصر    استيراد اللحوم الحمراء سبب زيارة وفد الاتحاد العام للمقاولات والمهن لإسبانيا    ارتفاع حصيلة ضحايا الحرب في قطاع غزة إلى 45259 قتيلا    القافلة الوطنية رياضة بدون منشطات تحط الرحال بسيدي قاسم    سمية زيوزيو جميلة عارضات الأزياء تشارك ببلجيكا في تنظيم أكبر الحفلات وفي حفل كعارضة أزياء    لأول مرة بالناظور والجهة.. مركز الدكتور وعليت يحدث ثورة علاجية في أورام الغدة الدرقية وأمراض الغدد    وفاة الممثل محمد الخلفي عن 87 عاما    دواء مضاد للوزن الزائد يعالج انقطاع التنفس أثناء النوم    المديرية العامة للضرائب تنشر مذكرة تلخيصية بشأن التدابير الجبائية لقانون المالية 2025    أخطاء كنجهلوها..سلامة الأطفال والرضع أثناء نومهم في مقاعد السيارات (فيديو)    "بوحمرون" يخطف طفلة جديدة بشفشاون    للطغيان وجه واحد بين الدولة و المدينة و الإدارة …فهل من معتبر …؟!!! (الجزء الأول)    حماية الحياة في الإسلام تحريم الوأد والإجهاض والقتل بجميع أشكاله    عبادي: المغرب ليس بمنأى عن الكوارث التي تعصف بالأمة    توفيق بوعشرين يكتب.. "رواية جديدة لأحمد التوفيق: المغرب بلد علماني"    توفيق بوعشرين يكتب: "رواية" جديدة لأحمد التوفيق.. المغرب بلد علماني    







شكرا على الإبلاغ!
سيتم حجب هذه الصورة تلقائيا عندما يتم الإبلاغ عنها من طرف عدة أشخاص.



قانون التصريح الإجباري بالممتلكات آلية فعالة لمحاربة الإثراء غير المشروع
نشر في العلم يوم 17 - 01 - 2013

إحالة 44 ملفا خاصا بالفساد المالي على القضاء في ضوء تقارير المجلس الأعلى للحسابات برسم سنتي 2011 و2012 أكد وزير الاقتصاد والمالية نزار بركة أن البرنامج الحكومي، جعل من محاربة الفساد واقتصاد الريع محورا أساسيا، كامتداد لبرامج الحكومة السابقة في محور تخليق الإدارة والحياة العامة.
وشدد الوزير يوم الثلاثاء 15 يناير الجاري أمام مجلس المستشارين، على أهمية الإطار القانوني ، مشيرا إلى صدور قانون التصريح الإجباري بالممتلكات بعد تتميمه وتعديله وتوسيع قاعدة المعنيين به سنة2008 ،وكذا القانون الذي أناط بالمحاكم المالية مهام تلقي وتتبع ومراقبة هذه التصاريح الصادر سنة 2010.
وأوضح الوزير أنه انطلاقا من ذلك،أصبح عدد من الأشخاص ملزمين بإيداع إقرار إجباري بذمتهم المالية عند تحملهم لمسؤولياتهم، هذا الاقرار يجدد كل ثلاث سنوات ، ويهم الأمر أعضاء الحكومة وأعضاء دواوينهم وأعضاء المجلس الدستوري والنواب والمستشارين البرلمانيين والقضاة وقضاة المحاكم المالية وأعضاء الهيئة العليا للاتصال السمعي البصري ومنتخبي المجالس المحلية والغرف المهنية وبعض الموظفين والأعوان العموميين،حيث إن الذمة التي يجب الاقرار بها، تتضمن مجموع الأموال المنقولة والعقارية والودائع في الحسابات البنكية والسندات والمساهمة في الشركات وغير ذلك من القيم المنقولة ، كما تتضمن الأموال المحصل عليها من مؤسسات القروض وكذا المقتنيات الفنية والتحف.
وأبرز نزار بركة أن المنظومة القانونية المذكورة تعتبر آلية فعالة لمحاربة الإثراء غير المشروع، مجسدة إرادة الدولة في تخليق الحياة العامة وإرساء قيم الاستقامة والنزاهة على غرار ما هو سائد في الدول الديمقراطية .
و قال وزير الاقتصاد والمالية إن المحاكم المالية تلقت، إلى حدود الآن حوالي 100 ألف تصريح ، تتوزع على حوالي 16 ألف تصريح قدم للمجلس الأعلى للحسابات 16.000 منها 70% ينتمي أصحابها إلى ثلاثة قطاعات حيوية ويتعلق الأمر بوزارة الداخلية ،وزارة الاقتصاد والمالية ووزارة الطاقة والمعادن، في حين أن حوالي 80 ألف تصريح قدم للمجالس الجهوية للحسابات، منها سبعة ألاف تصريح تهم المنتخبين و73 ألف تصريح تهم الموظفين .
وأشار الوزير إلى أن هذه الإجراءات، جاءت للتصدي للكسب غير المشروع ولضمان المساواة والعدالة في إنتاج الثروة وتوزيعها، مبرزا أن الحكومة الحالية تعمل وفق محاور متعددة من أجل تقوية هذا التوجه ، يمكن إجمالها في أربعة عمليات متكاملة تهم محاربة الفساد و محاربة غسيل الأموال و تقوية الشفافية وتكافؤ الفرص وتحسين الحكامة و محاربة اقتصاد الريع..
وبخصوص محاربة الفساد ذكر الوزير أن الحكومة بادرت إلى اتخاذ مجموعة من التدابير منها :
إطلاق الحوار الوطني حول الإصلاح العميق والشامل لمنظومة العدالة .
إحالة ملفات الفساد المالي على القضاء في ضوء تقارير المجلس الأعلى للحسابات ،حيث عدد الملفات المتوصل بها سنتي 2011 و2012، بلغت 44 ملفا أحيلت جميعها على النيابة العامة
الرفع من وثيرة عمليات الافتحاص والمراقبة حيث قامت المفتشية العامة للمالية بإنجاز 108 مهمة و230 تقريرا سنة 2012.
إعداد مشروع القانون المتعلق بالهيئة الوطنية للنزاهة والوقاية ومحاربة الرشوة ( لدى الأمانة العامة للحكومة)، بهدف توفير إطار قانوني مناسب لتعزيز فاعلية عمل هذه الهيئة وتمكينها من القيام بالاختصاصات الجديدة المشار إليها في الدستور فيما يخص محاربة كل أشكال الفساد حيث بلغ عدد القضايا المتعلقة بهذا المحور 6812 قضية و6827 متابعا سنة 2011.
وبالنسبة لمحاربة غسيل الأموال أكد نزار بركة أن بلادنا شرعت في وضع منظومتها الوطنية لمكافحة غسل الأموال منذ سنة 2007 ، من خلال إصدار القانون المتعلق بمكافحة غسل الأموال والتدابير التشريعية والتطبيقية له، مثل إصدار المرسوم المتعلق بإنشاء وحدة معالجة المعلومات المالية التي تعتبر الآلية الأساسية لضمان تفعيل جهاز مكافحة غسل الأموال وتمويل الإرهاب، مشيرا إلى أنه بالموازاة مع ذلك، عمدت الحكومة إلى تطوير القوانين المتعلقة بمكافحة غسل الأموال وتمويل الإرهاب وجعل المنظومة الوطنية مطابقة للمعايير الدولية في هذا المجال حيث تم إصدار قانون متعلق بتغيير و تتميم مجوعة القانون الجنائي، وقانون المسطرة الجنائية والقانون المتعلق بمكافحة غسل الأموال والذي تم نشره بالجريدة الرسمية في يناير 2011 والذي أدخل تغييرات بالغة الأهمية والذي حدد لائحة الأشخاص الملزمين بالتصريح بالاشتباه و التي تتكون من شريحة واسعة من الفاعلين الماليين و الاقتصاديين و لا تقتصر فقط على القطاع البنكي. الشيء الذي سيمكن من معرفة مرتكبي الأعمال الإجرامية و الذين يستعملون القنوات غير البنكية لغسل الأموال المتحصلة من هذه الجرائم قصد تطبيق العقوبات المنصوص عليها في حقهم، مضيفا أن المادة 5 من هذا القانون، تلزم الأشخاص الخاضعين بالتحري حول مصدر أموالهم، بالإضافة إلى تحديد هوية زبنائهم المعتادين أو العرضيين والمستفيدين الفعليين والتحقق منها.
وكشف الوزير عن أن الإجراءات المذكورة،أدت إلى الرفع من عدد التصاريح بالاشتباه من 11تصريحا سنة 2009 إلى 102 تصريحا سنة 2011، قدمتها أساسا الأبناك وشركات تحويل الأموال، و خلال سنة 2011 أحالت الوحدة 5 ملفات على العدالة مرتبطة أساسا بالإتجار في المخدرات و بعمليات غير اعتيادية تتعلق بمبالغ مالية مهمة و غير منسجمة مع السير العادي للحساب و إيداع مبالغ مالية كبيرة دون تبرير مصدرها و إنشاء شركات وهمية.
وأوضح الوزير أن المنظومة الوطنية لمكافحة غسل الأموال و تمويل الإرهاب، أصبحت تلعب دورا كبيرا في محاربة الفساد و الكسب غير المشروع، كما أنها تعد آلية ناجعة لمساءلة كل من يشتبه في قيامه بعمليات غسل الأموال و استعمال القطاع المالي لمراكمة ثروات بطرق غير مشروعة.
أما في يتعلق بتقوية الشفافية وتكافؤ الفرص وتحسين الحكامة، فقد تحدث وزير الاقتصاد والمالية عن بعض العمليات المهمة ، منها الشروع في تفعيل القانون المتعلق بالتعيين في المناصب العليا بهدف إرساء مبادئ المناصفة والاستحقاق والكفاءة وتكافؤ الفرص والشفافية وعدم التمييز؛ وتقدم ورش إصلاح القانون التنظيمي للمالية، في إطار لجنة مشتركة مع البرلمان، واعتماد مدونة الحكامة الجيدة بالمنشآت والمؤسسات العمومية؛
وإعداد مشروع القانون المتعلق بمجلس المنافسة (لدى الأمانة العامة للحكومة) لتقوية اختصاصاته في مجال التصدي المباشر للعمليات التي من شأنها الإخلال بالمنافسة، وضمان الشفافية والإنصاف في العلاقات التجارية؛ ومراجعة مرسوم الصفقات العمومية وتوحيد شروطها بالنسبة للإدارة والجماعات الترابية والمؤسسات العمومية ، وهما المشروعان الموجودان لدى الأمانة العامة للحكومة ...
وبالنسبة لمحاربة اقتصاد الريع أشار الوزير إلى تعويض نظام الرخص والامتيازات في قطاع النقل بنظام التعاقد على أساس دفاتر تحملات مع اللجوء إلى طلبات عروض مفتوحة للتنافس وتكافؤ الفرص والمساواة، وكذا اعتماد صيغ التعاقد في منح رخص استغلال المقالع. وتهم العملية الأولى النقل الطرقي للبضائع،عبر مراجعة شروط ولوج مهن النقل الطرقي للبضائع، وتدعيم عملية تجديد الحظيرة، وتنمية النقل الدولي للبضائع، وتأهيل وتكوين السائق المهني والنهوض بوضعيته الاجتماعية، وتأهيل الإطار القانوني المنظم بين الناقل والشاحن، وذلك في إطار عقد برنامج، والنقل الطرقي للأشخاص، ن خلال اعتماد نظام التصريح ودفاتر التحملات لاستغلال خدمات النقل المدرسي لحساب الغير، ونقل المستخدمين لحساب الغير، والنقل بالعالم القروي والنقل السياحي،والنقل الطرقي العمومي للمسافرين بين المدن ، عبر حذف نظام الرخص واعتماد نظام تعاقدي بين الدولة والناقل بناء على طلب عروض مع تحديد ثلاث سنوات كمرحلة انتقالية بالنسبة للناقلين وأصحاب الرخص الحاليين للانتقال كليا إلى النظام الجديد، وتأهيل النقل الحضري، حيث يتم الآن التفكير في تصور جديد يعتمد على إحداث مجموعات للتجمعات الحضرية، يعهد إليها تدبيره عبر إنشاء شركة تتكلف بتدبير الممتلكات والاستثمار وشركة تتكلف بتأمين مرفق النقل الحضري على أساس عقد للاستغلال ، وكذا قطاع سيارات الأجرة، من خلال إعداد إصلاح شامل لتنظيم وتأهيل هذا القطاع، بهدف مراجعة نظام الرخص وتعويضه بنظام التعاقد على أساس دفتر تحملات خاص، للرفع من جودة الخدمات وتحسين ظروف العمل والظروف الاجتماعية لمهنيي القطاع...
وبالنسبة النقطة الثانية أشار الوزير إلى أن الحكومة تعمل وفق برنامج وطني لمكافحة الفساد يركز على ستة محاور أساسية تهم :
1- ترسيخ القيم الأخلاقية بالإدارة.
2 - تعزيز الإطار المؤسساتي للوقاية من الرشوة .
3 - تكريس مبادئ الشفافية في تدبير وتنفيذ الصفقات العمومية.
4 - تطوير أنظمة التتبع والمراقبة والتدقيق .
5 - تضييق نطاق الفساد من خلال تبسيط المساطر الإدارية.
6 _ التربية والتحسيس والتواصل .


انقر هنا لقراءة الخبر من مصدره.