منطقة آبيي المتنازع عليه تحمل كل مكونات نزاع قد يتفجر بين الشمال والجنوب, من مشاكل الحصول على المياه إلى العطش للنفط والتنافس القبلي التاريخي والتطرف. وينص اتفاق السلام الذي أنهى في 2005 حربا أهلية استمرت عقدين بين الشمال والجنوب في السودان, على إجراء استفتاءين «متزامنين» في التاسع من يناير 2011 واحد حول استقلال الجنوب والثاني حول إلحاق آبيي بالشمال أو الجنوب. ونظم الاقتراع الأول أول أمس الأحد لكن الثاني أرجئ إلى أجل غير مسمى إذ إن المتمردين السابقين في الحركة الشعبية لتحرير السودان (جنوبية) وقبيلة دينكا نغوك من جهة وعرب المسيرية وحزب المؤتمر الوطني من جهة ثانية لم يتفاهموا على حق تصويت الناخبين. وفي الواقع يبقى الخلاف قائما حول تحديد حدود منطقة آبيي. فبعد الحرب الأهلية, شكل الشماليون والجنوبيون لجنة لتحديد حدود آبيي لكن نتائج أعمالها لم تلق إجماعا. وبعد اشتباكات دامية في 2008 في آبيي أثارت مخاوف من تجدد الحرب بين الشمال والجنوب, رفع الجانبان الخلاف إلى هيئة التحكيم الدائمة في لاهاي. وقضت هذه المحكمة بتقليص مساحة هذه المنطقة لتصبح حوالي عشرة آلاف كيلومتر مربع يقيم عليها خصوصا جنوبيو قبائل الدينكا نغوك ومنحت الجزء الآخر الذي تتركز فيه حقول النفط, إلى شمال السودان. وقد لقي هذا القرار موافقة الحركة الشعبية لتحرير السودان بزعامة سلفا كير ومن حزب البشير والمؤتمر الوطني, وقبائل دينكا نوك. لكن قبائل المسيرية التي قاتلت مع الشماليين خلال الحرب الأهلية رفضته. وتراجع الحزب الحاكم في الخرطوم بعد ذلك عن قراره ودعم مطالب المسيرية. وتنتقل هذه القبيلة العربية الشمالية كل سنة خلال موسم الجفاف إلى بحر العرب الذي يسميه الجنوبيون نهر كير بحثا عن مراع لماشيتها, قبل أن تدخل الأراضي الجنوبية. وهذا النهر يعبر آبيي. وبما أن قانون الاستفتاء يمنح قبائل دينكا نغوك حق التصويت ولا يمنح المسيرية هذه الإمكانية, فهي تخشى ألا تتمكن من الوصول إلى النهر إذا ألحقت آبيي بالجنوب. وجرت مفاوضات بين حركة التمرد الجنوبية السابقة والحزب الحاكم في الشمال وقبائل الدينكا نغوك والمسيرية برعاية الولاياتالمتحدة والاتحاد الإفريقي إلا أنه لم تجد. وقال محلل إن «الجانبين يزدادان تشددا». وتشكل أزمة آبيي دليلا واقعيا على الصعوبات المرتبطة بتحديد الحدود. وقال الخبير دوغلاس جونسون أخيرا إن «فشل محاولة تسوية هذه المشكلة الحدودية في إطار اتفاق سلام معبر جدا. سيكون لذلك انعكاسات كبيرة على تحديد الحدود بين الشمال والجنوب التي ستصبح حدودا دولية». وتحديد أكثر من ألفي كيلومتر من الحدود بين الشمال والجنوب لم تتم تسويته. فالي جانب آبيي هناك خمسة قطاعات أخرى متنازع عليها. ويبدأ المسيرية الذين يميل أفراد منهم إلى التشدد وأغلقوا طريقا أمام الجنوبيين وخطفوا موظفا صينيا في القطاع النفطي لفترة قصيرة, هجرتهم غالى آبيي في يناير الشهر الذي سيشهد الاستفتاء على مصير الجنوب. من جهة أخرى, حذر مسؤولون شماليون قبائل الدينكا نغوك من أعمال انتقالية إذا أعلنت ضم آبيي من جانب واحد.