يظهر من خلال الطوابير الطويلة، التي تظل ثابتة أمام باب القنصلية الإسبانية بالناظور منذ ساعة مبكرة إلى ما بعد الزوال، حجم معاناة المواطنين الراغبين في الحصول على التأشيرة. سواء في إطار التجمع العائلي أو السياحة أو الدراسة أو العمل بطريقة قانونية. يبدأ الشعور بالقلق، عند مباشرة الفصول الأولى من الإجراءات القانونية للملف، حيث ينتاب المواطن تخوف من رفض ملف التأشيرة، بعدما يستغرق وقتا طويلا في التنقل بين مختلف المصالح و يصرف أموالا كثيرة، خصوصا و أن منح التأشيرة لا يتوقف على استكمال الإجراءات القانونية واستيفاء الشروط اللازمة لذلك، بقدر ما يتوقف على مزاج القنصل أو رئيس مصلحة التأشيرات، فكلما طرأ تغيير في الهياكل الإدارية تتغير القوانين التنظيمية بشكل ينسجم مع توجهات القنصل الجديد أو رئيس المصلحة، وهو السبب الذي يجعل المقبلين على طلب التأشيرة يطرحون سؤالا عريضا قبل الإقبال على إعداد الملف وهو واش كيسهلو دابا فلفيزا .. واش هاد القنصل مزيان؟ سؤال يراه الكثيرون منطقيا حينما تأكد لديهم هشاشة القرارات الصادرة من القنصلية باعتبارها لا تستقر على حال. ثم أنها لا تتغير فقط بتغير المسؤولين بل تتغير أيضا بتغير المناخ السياسي على مستوى العلاقات بين البلدين على شكل انتقام ، كما حصل أثناء احتجاج سكان الناظور على الزيارة الاستفزازية لخوان كارلوس لمليلية المحتلة حيث لم يكن إبانها مجال لطلب التأشيرة، بل وعمدت القنصلية كرد فعل- إلى إغلاق باب القنصلية في وجه المواطنين دون سابق إعلان كعادتها.