كتاب جديد في مجال التشريع المدرسي المؤلف د. محمد البقصي

في مجال التشريع المدرسي
المؤلف
د. محمد البقصي
المركز الجهوي لمهن التربية والتكوين بصفرو
الطبعة الثانية

تقديم الطبعة الثانية
الدكتور محمد الزرهوني
أستاذ باحث بالمركز الجهوي
لمهن التربية والتكوين بصفرو.
حظيت بشرف مواكبة هذا العمل القيم بشغف عميم وابتهاج ضاف، من بدايته إلى نهايته، سواء في طبعته الأولى التي استرعت اهتمام المستهدفين في مجال التربية والتكوين، أو سواهم من القراء، فأدت مهمتها العلمية والتربوية في مجال ثقافة التشريع التربوي باستحقاق كبير، أو طبعته الثانية هاته، التي حرص المؤلف على تنقيحها وإغنائها، بما يوافق المستجدات التشريعية والتربوية، وبالكيفية التي تعطي نفسا أقوى لمضمونها.
إن المؤلف الأستاذ الدكتور محمد البقصي وهو يعمد إلى تطعيم هذا العمل وإثرائه، بما يقتضيه الأمر من تعبئة وازنة للجهد، وإعمال مكثف للفكر، في خضم تَعدد مهامه بالمؤسسة التربوية والفضاء العمومي والحضن الأسروي… يعكس بجلاء سمات الشخصية النشطة الفاعلة المعطاء، الموسومة بالجدية ونكران الذات، ترتسم معالمها وقرائنها ومنتجاتها بوضوح في الميدان، يعترف بها القاصي والداني…
وبفضل هذه الصفات المحمودة والسلوكيات البناءة والأفعال المفيدة، يُعد الأستاذ الدكتور محمد البقصي رجل الفكر والميدان معا بامتياز، فقد جمع بتفوق وإتقان بين هاتين الحسنيين؛ فهو حريص دوما على الانخراط الفعلي والمستمر بجدّ ووعي وتؤدة في جهود الرسالة التربوية، التي تعهَّدها باستحقاق موثوق طيلة ثلاثة عقود ونيف، أبان فيها عن عصامية لا تلين أمام الصعاب، هاجسه الدائم التطلع للرفع من الأداء التربوي والارتقاء في مسار البحث والتحصيل العلمي، ناهيك عن الانخراط الدائم في تدبير الشأن العام، خدمة لقضايا الحياة المدرسية والتنمية الاجتماعية بالجماعة الترابية، فكان له من ذلك حصاد وافر، استفاد منه بفيْض على مستوى التجربة والخبرة التدبيرية، وصقْل الشخصية العامة، وأفاد منه غيره بخير عميم. أدام الله عليه نعمة الصحة والعافية وجزالة المكارم الطيبة.
ولعل الكتاب الذي بين أيدينا، خير دليل على هذا الوهج الفكري والمهني، إذ يعكس بجلاء القدرات التربوية للرجل، وسعة مؤهلاته الفكرية، وحصافة مقاربته المنهجية، التي عمِل على توظيفها بسلاسة وإتقان في تحويل مادة تشريعية جافة، قوامها القواعد والضوابط والتنظيمات والحقوق والواجبات… وهو ليس من ذوي الاختصاص، إلى مورد معرفي تفاعلي جذاب، يثير بأسلوب بسيط ورصين فضول المستهدف، ويشُد اهتمامه لجعله شريكا فعليا في بناء تعلماته، عَبر الخوض في وضعيات تعليمية تعلُّمية، نسج خيوطها المؤلف داخل هذا الكتاب بعناية، ورتب مواردها بمهنية كاعبة في قالب ديداكتيكي قويم الهندسة، يَفي بالغرض المطلوب في التحصيل والتكوين.
إن هذا الحِس التربوي البيِّن، والاجتهاد المنهجي الخلاق، والعطاء العلمي السخي، والانغماس المهني العميق، ليس بعزيز على رجل عصامي ومُتفان، استطلعتُ شخْصيا سماته بعمق، وخَبَرت مقاصده بإمعان، يوم كان بفصلي الدراسي بثانوية الحسن اليوسي بصفرو، منذ أزيد من ثلاثة عقود، حيث الشاب النشيط المثابر واليقظ والمتفائل… يُقدم ملمح الشخصية الواعدة، التي تغري بعطاء خلاق ونافع للمجتمع… فلم تخطئ فراستي في شأنه، ولم يخِب ظني فيه قط، ذلك أنه بَعد عقدين من ذلك، جدَّدت اللقاء معه وهو على المسعى نفسه: طموح، متفائل، كريم، خدوم، وتواق إلى المزيد من التضحية والتفاني في اقتفاء أثر البحث عن سُبل التجديد والإبداع والابتكار، للرفع من مؤشرات جودة التكوين؛ وعلى التو وبدون تردد، تلقفت هذه الرسالة المُطمئنة، حيث اقتسمنا منذئذ أعباء التكوين التربوي، وقررنا بموازاة ذلك رفع سقف اشتغالنا المهني وبحْثنا العلمي بتشاركنا معا في بلورة مشروع ثقافي واعد، عَملنا على تفعيله بالمؤسسة التربوية وبمجال الشأن العام، ذلك المشروع الذي ما لبث أن تُوج مجهوده بإشعاع وطني واسع وبإنتاج معرفي موفور.
إن الأستاذ الدكتور محمد البقصي، بفضل هذا وذاك، يرتقي بكل استحقاق إلى مصاف المواطن النافع والمربي المتبصر، والأستاذ المتيقظ، والزميل الصادق، والشريك الوفي… فهو بقدر ما ينصهر في حياته المهنية بجدية وإخلاص، ويتفاعل مع قضايا المجتمع بكل حماسة وصدق، يمثل بحق القدوة الحسنة في السلوك المدني، والتنشئة الاجتماعية، والتربية والتكوين، والتنمية الترابية، والمرافعة المنتجة…
والأكيد، أن الرجل متمرس ومحنك، يختزن من الطاقة الكامنة الفياضة، والمؤهلات العلمية المجربة، والكفايات المهنية الموثوقة، والاستعداد التلقائي للتضحية، ما يجعله قادرا على المزيد من العطاء الفكري والعملي، الذي نتعطش جميعا للنهل من عطاياه، والاستفادة من مكنوناته باستمرار… وبالتبع، لا يسعنا إلا أن نتطلع بظمئ شديد لتصفح كتب أخرى في الأجل المنظور، تحمل توقيع الأستاذ الدكتور محمد البقصي… وإلى ذلك الحين، له مني أصدق التهاني وأجمل المتمنيات، وجميل العرفان.
محتويات الكتاب
شكر وتقدير. I
إهداء. III
تقديم الطبعة الثانية. 1
توطئة. 3
مدخل عام 5
1- إجراء عملية التشخيص التموضعي. 5
2- بلورة ميثاق العمل السنوي.. 6
3- إبراز أهمية التشريع الإداري والتربوي في الحياة المهنية. 6
1- الوضعية التكوينية الأولى. 9
1.1- نص وضعية الانطلاق. 10
2.1- الأسناد 10
3.1- المهام 10
2- النظام الأساسي العام للوظيفة العمومية. 11
1.2- مفاهيم مركزية. 11
1.1.2- القانون. 11
2.1.2- تعريف القاعدة القانونية. 12
3.1.2- خصائص القاعدة القانونية. 12
1.3.1.2- قاعدة سلوكية. 12
2.3.1.2- قاعدة عامة ومجردة 13
3.3.1.2- قاعدة اجتماعيه. 14
4.3.1.2- قاعدة ملزمة ومقترنة بجزاء. 14
4.1.2- أنواع القاعدة القانونية. 15
5.1.2- أقسام القانون. 15
2.2- الوظيفة العمومية. 22
1.2.2- تعريف النظام الأسس العام للوظيفة العمومية. 23
2.2.2- هيكلته ومحتوياته. 23
3.2.2- تعريف الموظف.. 24
4.2.2- شروط التوظيف.. 24
5.2.2- الطبيعة الإدارية لقرار التعيين. 25
6.2.2- حقوق وواجبات الموظف.. 26
3.2- العلاقات المؤسسية لموظف وزارة التربية الوطنية. 28
1.3.2- وضعيات الموظف الإدارية. 29
1.1.3.2- حالة القيام بالوظيفة. 29
2.1.3.2- حالة الإلحاق. 30
3.1.3.2- حالة التوقيف المؤقت.. 31
4.1.3.2- وضعية الجندية. 34
3- النظام الأساسي الخاص بموظفي وزارة التربية الوطنية. 34
1.3- الوضعية التكوينية الثانية. 34
1.1.3- نص وضعية الانطلاق. 35
2.1.3- السَّند 35
3.1.3- المهام 35
2.3- طبيعة النظام الأساسي الخاص بموظفي وزارة التربية الوطنية. 35
3.3- محتوياته. 35
4.3- درجات ومهام هيئة التدريس بمسالك التعليم العمومي. 37
1.4.3- درجات إطار أستاذ التعليم الابتدائي. 37
2.4.3- مهام أساتذة التعليم الابتدائي. 37
3.4.3- أساتذة التعليم الثانوي الإعدادي.. 37
4.4.3- مهام أساتذة التعليم الثانوي الإعدادي.. 38
5.4.3- أساتذة التعليم الثانوي التأهيلي. 38
6.4.3- مهام أساتذة التعليم الثانوي التأهيلي. 38
7.4.3- الأساتذة المبرزون للتعليم الثانوي التأهيلي. 38
8.4.3- مهام الأساتذة المبرزين للتعليم الثانوي التأهيلي. 39
4- الترسيم والترقية. 39
1.4- الوضعية التكوينية الثالثة. 39
1.1.4- نص الوضعية المشكلة. 39
2.1.4- الدعامات.. 40
3.1.4- المهمة. 40
4.1.4- التعليمات.. 40
2.4- إجراءات الترسيم 40
1.2.4- تعريف الترسيم 40
2.2.4- إجراءاته. 40
1.2.2.4- الكفاءة المهنية. 41
2.2.2.4- فرص المشاركة في امتحان الكفاءة 41
3.2.2.4- مكونات امتحان شهادة الكفاءة المهنية التربوية. 41
3.4- نظام الترقي. 42
1.3.4- تعريف الترقية. 42
2.3.4- أنواع الترقية. 42
3.3.4- شروط الترقي. 43
4.4- مساطر الترقي. 44
5.4- أنساق الترقي في الرتبة. 45
6.4- مسالك الترقية الداخلية. 47
1.6.4- الامتحانات المهنية. 47
2.6.4- الإطار المرجعي للامتحانات المهنية. 47
3.6.4- الترقية بالاختيار. 48
4.6.4- الترقية بالشهادات الجامعية. 49
5.6.4- تغيير الإطار. 49
7.4- أثر الترقي في السلم 49
8.4- مزايا الترقية. 50
5- الأجرة والتعويضات.. 50
1.5- الوضعية التكوينية الرابعة. 51
1.1.5- نص الوضعية المشكلة. 51
2.1.5- الدعامات.. 51
3.1.5- المهمة. 51
4.1.5- التعليمة. 51
2.5- الجهاز المفاهيمي لمكون الأجرة 52
1.2.5- تعريف الأجرة 52
2.2.5- المرتب.. 52
3.2.5- شبكة الأرقام الاستدلالية. 52
4.2.5- الراتب الأساسي. 53
5.2.5- التعويض عن الإقامة. 53
6.2.5- التعويض عن العمل في الأقاليم الصحراوية المسترجعة. 54
3.5- التعويضات النظامية. 54
4.5- التعويضات والمكافآت غير النظامية. 56
5.5- التعويضات العائلية. 58
1.5.5- تعريفها 58
2.5.5- شروط الاستفادة منها 59
3.5.5- مبلغ التعويضات.. 59
4.5.5- منحة الازدياد 59
6.5- الاقتطاعات من الأجرة 59
1.6.5- التقاعد الأساسي. 59
2.6.5- الاقتطاع لأجل صندوق الضمان عند التقاعد والوفاة 60
3.6.5- الاقتطاع لأجل مؤسسة محمد السادس للأعمال الاجتماعية للتعليم 60
4.6.5- الاقتطاع لأجل التأمين الإجباري عن المرض… 60
5.6.5- الاقتطاع الخاص بالتعاضدية العامة للتربية والتكوين (MGEN) 60
7.5- الضريبة على الدخل. 60
1.7.5- تعريف الضريبة على الدخل. 61
2.7.5- إعفاءات الضريبة عن الدخل. 62
3.7.5- جدول أشطر تصفية الضريبة على الدخل. 62
4.7.5- طريقة حساب الضريبة. 63
5.7.5- عملية حساب الأجرة 64
6- إدماج جزئي للموارد المحصلة. 65
1.6- حدد الوضعية القانونية للموظف(ة) في ضوء الحالات الآتية. 65
2.6- قياس درجة ضبط المفاهيم والتمييز بينها. 66
3.6- احسب أجرة الموظف حسب الحالة 66
4.6- الوضعية التكوينية الخامسة. 66
1.4.6- نص الوضعية التقويمية. 67
2.4.6- المهمة. 67
7- الرخص والعطل. 68
1.7- الوضعية التكوينية السادسة. 68
1.1.7- وضعية أولية للانطلاق. 68
2.1.7- الأسناد 68
3.1.7- المهمة. 69
4.1.7- التعليمات.. 69
2.7- تعريف الرخصة. 69
3.7- أهمية الرخصة. 70
4.7- الإجراءات اللازمة للاستفادة من الرخصة. 70
5.7- أصناف الرخص… 70
6.7- وقع التأخرات والتغيبات غير المبررة 76
7.7- العطل الرسمية والمدرسية. 77
8- مغادرة الوظيفة. 77
1.8- الوضعية التكوينية السابعة. 78
1.1.8- نص الوضعية المشكلة. 78
2.1.8- الدعامات المرجعية القانونية. 78
3.1.8- المهمة المنتظرة 79
4.1.8- التعليمات المؤطرة للإنجاز. 79
2.8- الأنشطة الإجرائية لمكون مغادرة الوظيفة. 79
3.8- قضايا وأحكام متنوعة حول التقاعد 86
4.8- الخدمات غير المعتبرة في التقاعد 86
5.8- تصفية أقساط معاش التقاعد 87
6.8- طريقة حساب معاش التقاعد 87
7.8- كيفية حساب المعاشات الأخرى.. 88
8.8- الوثائق الإدارية لملفات المعاشات.. 89
9- حوادث المصلحة والشغل. 89
1.9- الوضعية التكوينية الثامنة. 89
1.1.9- وضعية الانطلاق. 89
2.1.9- الدعامات.. 90
3.1.9- المهمة. 91
4.1.9- التعليمات.. 91
2.9- ماهية الحادثة المتعلقة بالعمل. 91
1.2.9- تعريف حادثة المصلحة. 91
2.2.9- تعريف حادثة الشغل. 92
3.2.9- شروط حادثة الشغل أو المصلحة. 92
4.2.9- زمكانية وقوع الحادثة. 92
3.9- الإجراءات العملية أثناء وقوع حادثتي المصلحة والشغل. 93
4.9- الحقوق والضمانات المخولة للمصاب أثناء حادثة الشغل أو المصلحة. 94
5.9- لائحة الوثائق اللازمة عند وقوع حادثة الشغل أو المصلحة. 95
10- الحوادث المدرسية. 95
1.10- الوضعية التكوينية التاسعة. 95
2.1.10- نص الوضعية المشكلة. 96
3.1.10- الأسناد القانونية. 96
4.1.10- المهمة المتعلقة بالمنتج المنتظر من معالجة الوضعية. 97
5.1.10- بناء الموارد التشريعية لمكون الحوادث المدرسية. 97
2.10- الحوادث المدرسية وضماناتها 97
1.2.10- تعريف الحادثة المدرسية. 97
2.2.10- مجال تغطية الحوادث المدرسية. 98
3.2.10- شروطها 98
4.2.10- الضمانات المخولة أثناء الحادثة المدرسية. 98
3.10- التأمين التكميلي المدرسي والرياضي. 99
1.3.10- الضمان المدرسي. 99
2.3.10- المنخرطون في التأمين المدرسي. 100
3.3.10- أقساط التأمين. 100
4.3.10- مجال الضمانات المدرسية. 102
4.10- الضمان الرياضي. 102
1.4.10- قسط التأمين. 102
2.4.10- مبالغ الضمانات الرياضية. 102
5.10- الإجراءات العملية في حالة وقوع حادثة مدرسية. 103
6.10- الوثائق اللازمة لتكوين: ملف الحادثة المدرسية. 104
7.10- حراسة التلاميذ مسؤولية مهنية. 105
11- التراسل الإداري والوثائق المهنية. 107
1.11- الوضعية التكوينية التاسعة (مكررة) 107
1.1.11- المهمة المنتظرة 108
2.1.11- الأهداف المتوخاة 108
2.11- ضوابط وآليات التراسل الإداري.. 108
1.2.11- مفهوم التراسل الإداري.. 108
2.2.11- أهمية التراسل الإداري.. 109
3.2.11- القواعد العامة للتراسل الإداري.. 110
4.2.11- أنواع التراسل الإداري.. 114
ورقة إرسال. 119
2.3.11- وظائف التقارير التربوية والإدارية. 123
3.3.11- ضوابط بلورة التقارير. 126
1.3.3.11- هيكل التقرير ومكوناته. 126
2.3.3.11- خطوات كتابة التقرير. 128
3.3.3.11- خصائص التقرير الجيد 129
4.3.11- أنواع التقارير. 131
5.3.11- عملية إعداد وكتابة التقارير. 135
6.3.11- نموذج لصياغة تقرير تربوي.. 137
12- إدماج جزئي للمجال الأول من موارد الكفاية التشريعية. 142
خاتمة المجال الأول. 144
المجال الثاني النظام الجزائي للموظف العمومي. 145
1- مسؤوليات الموظف(ة)/الأستاذ(ة) 145
1.1.1- نص الوضعية المشكلة. 146
2.1.1- الدعامات التشريعية. 146
3.1.1- المهمة المنتظرة 147
4.1.1- التعليمات الضابطة للأنشطة وورشات العمل. 147
2.1- سياقات مساءلة الموظف العمومي. 147
3.1- قضايا مختلفة. 150
4.1- الوضعية التكوينية الحادية عشرة: دراسة نازلة واقعية. 151
2- اللجان الإدارية متساوية الأعضاء. 152
1.2- الوضعية التكوينية الثانية عشرة 152
1.1.2- وضعية دالة للانطلاق. 152
2.1.2- الدعامات البيداغوجية والمرجعيات التشريعية. 152
3.1.2- المهمة المتوخاة من دراسة الوضعية باعتماد عدة النصوص القانونية. 153
4.1.2- التعليمات الموجهة للأنشطة. 153
2.2- ماهية اللجان الإدارية متساوية الأعضاء. 153
1.2.2- تعريفها 154
2.2.2- طبيعتها 155
3.2.2- طريقة تشكيلها 155
4.2.2- انتخاب ممثلي الموظفين. 156
1.4.2.2- حصر لوائح الناخبين. 156
2.4.2.2- إيداع الترشيحات.. 156
3.4.2.2- التصويت.. 157
4.4.2.2- الإعلان عن النتائج. 157
3.2- اختصاصات اللجان الثنائية. 157
1.3.2- على الصعيد الجهوي.. 158
2.3.2- على الصعيد المركزي: الترقية في الدرجة بالاختيار. 158
3- النظام الانضباطي/التأديبي. 159
1.3- الوضعية التكوينية الثالثة عشرة 159
1.1.3- نص الوضعية المشكلة. 159
2.1.3- الأسناد القانونية. 159
3.1.3- المهمة المنتظرة 160
4.1.3- التعليمات البيداغوجية. 160
2.3- تحديد الجهاز المفاهيمي للنظام الانضباطي. 160
1.2.3- الانضباط/التأديب.. 160
2.2.3- المخالفات الإدارية. 161
3.3- الجهة المسؤولة عن الانضباط. 161
4.3- أصناف العقوبات التأديبية. 162
5.3- الضمانات التأديبية للموظف.. 165
4- المنازعات الإدارية. 166
1.4- الوضعية التكوينية الرابعة عشرة 167
1.1.4- وضعية الانطلاق. 167
2.1.4- الدعامات التشريعية. 167
ا3.1.4- المهمة المتوخاة من أنشطة المكون التشريعي. 168
4.1.4- التعليمات الضابطة لاكتساب الموارد 168
2.4- المفاهيم المركزية للقضاء الإداري.. 168
1.2.4- المنازعات الإدارية. 169
2.2.4- دعوى الإلغاء. 169
3.2.4- دعوى التعويض… 169
3.4- هيكلة القضاء الإداري.. 171
1.3.4- المحاكم الإدارية. 171
1.1.3.4- الهيكل التنظيمي. 172
2.1.3.4- الاختصاصات.. 172
2.3.4- محاكم الاستئناف الإدارية. 172
1.2.3.4- التنظيم 173
2.2.3.4- الاختصاصات.. 173
3.3.4- محكمة النقض… 173
1.3.3.4- الهيكل التنظيمي. 173
2.3.3.4- الاختصاصات.. 174
4.4- شروط قبول دعوى الإلغاء. 175
5.4- قواعد مسطرية لرفع دعوى الإلغاء. 178
1.5.4- التظلم الإداري.. 178
2.5.4- الطعن الإداري.. 178
3.5.4- الاستئناف.. 179
6.4- إدماج وتقويم موارد المجال التكويني الثاني. 179
1.6.4- الوضعية التكوينية الخامسة عشرة 180
1.1.6.4- نص الوضعية الإدماجية: دراسة حالة. 180
2.1.6.4- السياق. 180
3.1.6.4- التعليمات.. 180
7.4- تحديد نوع المسؤوليات الواردة في الجدول. 181
خاتمة المجال الثاني. 183
المجال الثالث علاقات المؤسسة المدرسية بالمحيط. 185
1- الهياكل الإدارية لقطاع التعليم المدرسي مركزيا وجهويا وإقليميا 186
1.1- الوضعية التكوينية السادسة عشرة 186
1.1.1- نص الوضعية المشكلة. 186
2.1.1- الأسناد والمعينات القانونية. 186
3.1.1- المهام 188
4.1.1- التعليمات.. 188
2.1- الإدارة المركزية للقطاع المدرسي. 188
1.2.1- الهيكل التنظيمي. 189
2.2.1- الاختصاصات.. 190
3.1- الأكاديمية الجهوية للتربية والتكوين. 191
1.3.1- طبيعتها القانونية. 191
2.3.1- هيكلتها وأجهزتها الإدارية. 191
3.3.1- الاختصاصات.. 192
4.3.1- الصلاحيات المفوضة للأكاديميات الجهوية للتربية والتكوين. 193
4.1- نيابات قطاع التعليم المدرسي. 194
1.4.1- تعريف النيابة التعليمية. 194
2.4.1- تنظيم المصالح الإقليمية للأكاديمية/النيابات.. 194
3.4.1- مصالح النيابة التعليمية. 195
5.1- مخرجات الوضعية التكوينية. 196
2- مجالس المؤسسات التعليمية. 196
1.2- الوضعية التكوينية السابعة عشرة 197
1.1.2- نص وضعية الانطلاق. 197
2.1.2- المعينات البيداغوجية والتشريعية. 197
3.1.2- المهام 197
4.1.2- التعليمات الموجهة للأنشطة التكوينية. 197
2.2- مكونات ومهام مجالس المؤسسات التعليمية. 198
3.2- الوضعية التكوينية الثامنة عشرة 202
1.3.2- وضعية إدماجية. 202
2.3.2- المنتج المنتظر. 203
4.2- العلاقة التكاملية بين مجالس المؤسسة. 203
3- جمعيات آباء وأمهات وأولياء التلاميذ 203
1.3- الوضعية التكوينية التاسعة عشرة 204
1.1.3- وضعية الانطلاق. 204
2.1.3- الأسناد القانونية. 204
3.1.3- المهمة. 205
4.1.3- التعليمات المنهجية للأنشطة التكوينية. 205
2.3- التعاون بين الأسرة والمدرسة بعد تربوي استراتيجي. 206
3.3- الإطار القانوني لجمعيات آباء وأمهات وأولياء المتعلمين. 206
4.3- إجراءات تأسيس الجمعية. 207
5.3- التصريح بتأسيس الجمعية. 208
6.3- مهام وأنشطة جمعية أباء وأمهات وأولياء التلاميذ 209
7.3- إكراهات جمعيات آباء وأمهات وأولياء التلاميذ 211
8.3- الاحتفاء باليوم الوطني لجمعيات الآباء. 213
4- جمعيات ومؤسسات المجتمع المدني. 214
1.4- الوضعية التكوينية العشرون. 214
1.1.4- نص الوضعية. 215
2.1.4- الدعامات التشريعية والبيداغوجية. 215
3.1.4- المهام المحددة 215
4.1.4- التعليمات الضابطة للأنشطة التكوينية. 216
2.4- مفهوم المجتمع المدني. 216
3.4- مقومات المجتمع المدني. 217
4.4- مكونات المجتمع المدني. 218
5.4- وظائف المجتمع المدني. 218
6.4- مجالات اشتغال المجتمع المدني. 219
7.4- مزايا المجتمع المدني وأهميته التنموية. 220
8.4- اختلالات وإكراهات المجتمع المدني. 221
9.4- نواتج محور المجتمع المدني. 222
5- مؤسسة محمد السادس للنهوض بالأعمال الاجتماعية لأسرة التربية والتكوين. 224
1.5- الوضعية التكوينية الحادية والعشرون. 224
1.1.5- وضعية الانطلاق. 224
2.1.5- الدعامات القانونية المرجعية لمؤسسة محمد السادس للتربية والتكوين. 225
3.1.5- المهام المرجوة 225
4.1.5- التعليمات الضابطة للأنشطة التكوينية. 225
2.5- أهداف المؤسسة. 226
3.5- الإطار التنظيمي للمؤسسة. 226
4.5- هيكلة المؤسسة. 226
5.5- الموارد المالية للمؤسسة. 226
6.5- نفقات المؤسسة. 227
7.5- المراقبة المالية. 227
8.5- المهام الأساسية للمؤسسة. 227
9.5- خدمات المؤسسة. 228
10.5- آليات الانخراط بمؤسسة محمد السادس للتربية والتكوين. 230
1.10.5- المستفيدون من الخدمات الاجتماعية. 230
2.10.5- كيفية الانخراط. 231
6- العلاقة التكاملية بين التغطية الصحية للمؤسسة والتعاضديات.. 231
1.6- التأمين الإجباري عن المرض… 232
2.6- التعاضدية العامة للتربية الوطنية. 232
1.2.6- النشأة 232
2.2.6- المبادئ الأساسية للتعاضدية العامة للتربية الوطنية. 233
3.2.6- المستفيدون. 233
4.2.6- الترسانة المفاهيمية التعاضدية والتغطية الصحية. 233
5.2.6- واجب الاشتراك في التعاضدية العامة للتربية الوطنية. 237
6.2.6-الخدمات المقدمة من التغطية الصحية. 238
7- الوضعية التكوينية الثانية والعشرون. 239
1.7- وضعية الإدماج الجزئي. 239
2.7- المنتج المرتقب.. 239
8- مخرج المحور المتعلق بالشركاء الاجتماعيين للمؤسسة التعليمية. 240
خاتمة المجال الثالث.. 241
المجال الرابع أخلاقيات المهنة في ميدان التربية والتكوين. 243
1- السلوك المدني في الفضاء المدرسي. 243
1.1- الوضعية التكوينية الثالثة والعشرون. 243
1.1.1- نص الوضعية التكوينية. 243
2.1.1- الدعامات التشريعية والبيداغوجية. 244
3.1.1- المهام المنتظرة 245
4.1.1- التعليمات الموجهة لعمليات إنتاج المضامين. 245
2.1- السلوك المدني والمفاهيم المرتبطة به. 245
1.2.1- مفهوم السلوك المدني. 246
2.2.1- مفهوم المواطنة. 247
3.2.1- التربية على المواطنة. 248
4.2.1- منظومة القيم 248
5.2.1- التنشئة الاجتماعية. 249
3.1- التجليات الأساسية للسلوك المدني. 250
4.1- أهمية تنمية السلوك المدني في ميدان التربية والتكوين. 251
2- نواتج الوضعية المشكلة الدالة على السلوك اللامدني. 252
1.2- تسجيل مظاهر السلوك اللامدني بالحياة المدرسية. 253
2.2- أهمية تفعيل أدوار الحياة المدرسية. 253
3.2- المدرسة المغربية الوطنية الجديدة 254
4.2- تدبير السلوك المدني وفق مستجدات التربية والتكوين. 255
5.2- موقع السلوك المدني في الميثاق الوطني للتربية والتكوين. 255
6.2- السلوك المدني في ضوء المذكرات الوزارية. 256
7.2- مشروع المؤسسة إطار عملي لإرساء السلوك المدني. 260
8.2- النادي التربوي.. 261
1.8.2- تعريف النادي.. 261
2.8.2- أهداف النادي.. 261
3.8.2- فضاء النادي.. 262
4.8.2- أنشطة النادي ومجالاته. 262
3- أخلاقيات المهنة في المجال التربوي.. 263
1.3- الوضعية التكوينية الرابعة والعشرون. 264
1.1.3- وضعية الانطلاق. 264
2.1.3- الدعامات البيداغوجية. 265
3.1.3- المهمة المتوخاة 265
4.1.3- التعليمات الضابطة لإنجاز أنشطة المحور. 265
2.3- مفهوم الأخلاقيات.. 265
1.2.3- الأخلاق. 265
2.2.3- أخلاقيات المهنة. 266
3.2.3- المواصفات الأخلاقية. 267
3.3- المرجعيات الأساسية لأخلاقيات المهنة. 267
1.3.3- المرجعية الإسلامية. 268
2.3.3- المرجعية الوطنية. 268
3.3.3- المرجعية الدولية أو الحقوقية. 269
4.3- أهمية أخلاقيات المهنة في مجال التربية والتكوين. 270
5.3- دواعي الاهتمام بموضوع أخلاقيات: المهنة في الحقل التربوي.. 270
6.3- اتجاه المدرس نحو المهنة. 271
7.3- المواصفات الأخلاقية للمدرس.. 273
1.7.3- مفهوم المواصفة. 274
2.7.3- أدوار المربي. 276
3.7.3- ميثاق حسن سلوك الموظف، آلية لتنزيل ثقافة أخلاقيات المهنة. 277
4.7.3- تفعيل ميثاق حسن السلوك بالمجال التربوي.. 281
4- مخرجات الوضعية التكوينية المتعلقة بالأخلاقيات.. 283
5- إدماج موارد الأخلاقيات في المجال التربوي.. 284
1.5- الوضعية التكوينية الخامسة والعشرون. 284
1.1.5- الوضعية الإدماجية. 284
2.1.5- الأسناد 284
3.1.5- المهمة. 285
4.1.5- التعليمة. 285
خاتمة المجال الرابع. 286
المجال الخامس وضعيات الإدماج النهائي. 287
والتقويم الإجمالي. 287
1- أنشطة تطبيقية حول الموارد المكتسبة. 287
1.1- تحديد المفاهيم التالية بتركيز. 287
2.1- شرح العبارات الآتية في ضوء الضوابط التشريعية. 288
3.1- التعليق وإبداء الرأي.. 288
2- وضعيات التقويم الإجمالي. 290
1.2- الوضعية التكوينية التقويمية السادسة والعشرون صعوبة الاندماج المهني. 290
2.2- الوضعية التكوينية التقويمية السابعة والعشرون: حادثة مدرسية مفجعة. 291
3.2- الوضعية التكوينية التقويمية الثامنة والعشرون: مسؤوليات مدرّسة. 292
4.2- الوضعية التكوينية التقويمية التاسعة والعشرون: 293
صراع بين الأستاذ وإدارة المؤسسة. 293
3- إجراءات عملية لتحديد مستوى التحكم في موارد الكفاية. 295
1.3- شبكة التحقق. 295
2.3- أنموذج مصحح لوضعية تقويمية. 296
الخاتمة العامة. 299
لائحة الأشكال 302
لائحة الجداول. 302
لائحة الوضعيات التكوينية. 304
لائحة المصادر والمراجع. 306
1- الظهائر. 306
2- المراسيم 309
3- القوانين. 312
4- المذكرات.. 315
5- المناشير. 317
6- مراجع مختلفة. 317
محتويات الكتاب.. 325