العربية للطيران تدشن خطا جويا جديدا بين الرباط والصويرة    المنتخب الإيفواري يظفر بالمركز الثالث بتغلبه على نظيره البوركينابي بركلات الترجيح (4-1)    توقعات أحوال الطقس ليوم السبت    المحكمة تدين المتورطة في الاعتداء على سلمى بتسعة أشهر نافذة    الإفراج عن 10 آلاف صفحة من سجلات اغتيال روبرت كينيدي عام 1968    وداعا للورق.. المغرب يدخل عصر رقمنة وثائق الحالة المدنية    تونس تصدر أحكاما بالسجن تتراوح بين 13 و66 عاما على معارضين    تونس تُصدر أحكاما ثقيلة على معارضين    الدار البيضاء.. توقيف مواطن نرويجي بتهمة الاستيلاء على 500 مليون كرونة من أموال الضرائب    اعترافات قضائية خطيرة.. هشام جيراندو "مسخوط الوالدين" وعائلته تتبرأ من جرائمه    هل يفوز برشلونة بدوري أبطال أوروبا؟ .. الذكاء الاصطناعي يجيب    بالأرقام.. وزير الفلاحة يفند مزاعم "المعارضة" بشأن استنزاف الفلاحة السقوية للثروة المائية    "كان" الفتيان.. كوت ديفوار ثالثا    القنصل العام الفرنسي يزور مركز التقاء الشباب بحي القصبة بطنجة ويؤكد استعداده لدعم التعاون الثقافي والاجتماعي    تكريم عمر أمرير بمعرض الكتاب.. رائدٌ صان الآداب الأمازيغيّة المغربية    مستشار الرئيس الأمريكي: واشنطن تتحرك لإغلاق ملف الصحراء وإعادة العلاقات بين المغرب والجزائر    مغربية الصحراء تكتسب زخما دوليا غير مسبوق    الشارقة تضيء سماء الرباط: احتفاء ثقافي إماراتي مغربي في معرض الكتاب الدولي 2025    المغرب يسير نحو طفرة عسكرية نوعية عبر اقتناء دبابات K2 الكورية    احتفالية "رمز الثقافة العربية ل2025" تكرم الشاعر بنيس والفنان الفخراني    ‪ بكتيريا وراء إغلاق محلات فروع "بلبن" الشهيرة بمصر‬    هل يقود مغربي سفينة "الملكي"؟ أنس لغراري الرجل الخفي الذي قد يرأس ريال مدريد سنة 2029    الناصري ينفي التهم الموجهة إليه في قضية "إسكوبار الصحراء" ويكشف تفاصيل عن لطيفة رأفت وتاجر المخدرات "المالي"    احوال الطقس .. امطار وثلوج مرتقبة بمنطقة الريف    عمر مورو: مشاريع البنيات التحتية لكأس إفريقيا 2025 تسير بوتيرة متقدمة بمدن الشمال    الأبيض والأسود من تقرير دي ميستورا: إن موعدهم نونبر؟ -3-    عمر هلال: العودة إلى الصحراء المغربية مشروطة بالإحصاء الإسباني لعام 1974    حين تصبح معلوماتك سلعة .. من يحمي المغاربة من تسريبات البيانات؟    وفد رفيع من سفارة رومانيا بالمغرب يزور ENCG طنجة ويوقع بروتوكول تعاون أكاديمي    الحوامض المغربية تلج السوق اليابانية    شرطة البيضاء توقف مواطنا نرويجيا    مقتل صحراويين في مخيمات تندوف : ائتلاف حقوقي يطالب بتحقيق دولي ضد الجيش الجزائري    خلال 2024.. المركز الجهوي للاستثمار بجهة الشمال وافق على مشاريع استثمارية بقيمة 85 مليار درهم قد تخلق حوالي 70 ألف فرصة شغل    من الرباط.. السفير الصيني بالمغرب لي تشانغ لين : الصين تعتزم عقد مؤتمر عالمي جديد للمرأة خلال هذا العام    وفاة الفنان المصري سليمان عيد    تزايد حالات السل اللمفاوي يسائل ضعف مراقبة سلاسل توزيع الحليب    مهرجان "جازابلانكا".. 26 حفلا موسيقيا يحييها 180 فنانا    وداعًا الأستاذ محمد الأشرافي إلى الأبد    "حماس" تدعو إلى إنهاء حصار غزة    دعم إنتاج الأعمال السينمائية.. الكشف عن مشاريع الأفلام المستفيدة برسم الدورة الأولى من 2025    بيانات تكشف ارتفاع الإصابة بالتوحد وكذلك زيادة معدلات تشخيصه    واشنطن بوست تدق ناقوس الخطر: البوليساريو شريك لإرهاب إيران في إفريقيا    أكادير يحتضن مؤتمر التنظير عنق الرحم وجوف الرحم والجهاز التناسلي    شي جين بينغ وهون مانيت يتفقان على تعزيز الشراكة الاستراتيجية الشاملة بين الصين وكمبوديا    الارتفاع العالمي لسعر الذهب ينعكس على محلات المجوهرات في المغرب    شركة للطيران تمتنع عن نقل ثلاثة جثامين لمغاربة مقيمين بهولندا    الدورة التاسعة إياب من بطولة القسم الوطني الممتاز لكرة السلة : .ديربي محلية بالعاصمة بين الفتح والجيش    أولمبيك خريبكة يوضّح واقعة محاولة انتحار أحد لاعبيه    مهرجان "تيم آرتي" يختار مواهب الراب الشابة في دورة جديدة    رغم التأهل.. فليك غاضب من أداء لاعبي برشلونة أمام دورتموند ويطالب بمزيد من الانضباط    أسعار صرف أهم العملات الأجنبية اليوم الجمعة    مجلس الأمن يدعو إلى وقف دائم لإطلاق النار وعملية سياسية شاملة في السودان    توظيف مالي لأزيد من 46 مليار درهم من فائض الخزينة    وزارة الصحة تخلّد اليوم العالمي للهيموفيليا وتطلق حملة تحسيسية وطنية لمكافحة هذا المرض    قصة الخطاب القرآني    المجلس العلمي للناظور يواصل دورات تأطير حجاج الإقليم    أجواء روحانية في صلاة العيد بالعيون    طواسينُ الخير    







شكرا على الإبلاغ!
سيتم حجب هذه الصورة تلقائيا عندما يتم الإبلاغ عنها من طرف عدة أشخاص.



التامك يحارب "القفة" ويُسند تغذية السجناء للقطاع الخاص
نشر في هسبريس يوم 05 - 12 - 2014

كشف محمد صالح التامك، المندوب العام لإدارة السجون وإعادة الإدماج، أن إدارة السجون بصدد اتخاذ الإجراءات اللازمة للإسناد التدريجي لتدبير تغذية السجناء للقطاع الخاص، بهدف الرفع من جودة الوجبات الغذائية، والمساهمة في تكوين السجناء في مجال الطبخ، والتقليص التدريجي من عدد القفف التي يتوصل بها النزلاء.
وسرد التامك، ضمن مقال خص به هسبريس يرد فيه على مقال نشرته الجريدة للبرلمانية عن حزب الاتحاد الدستوري فوزية البيض، المحاور الأساسية لإستراتيجية عمل المندوبية العامة، وتتمثل في أنسنة ظروف الاعتقال، وتهيئ المعتقلين لإعادة الإدماج، والحفاظ على سلامة وأمن السجناء، وتحديث الإدارة وتعزيز إجراءات الحكامة المرتبطة بالتسيير.
وفيما يلي نص مقال محمد صالح التامك كما ورد إلى الجريدة:
حول تدبير قطاع السجون
(جوابا على مقال الأستاذة فوزية البيض)
السيدة الفاضلة،
لا يسع المندوبية العامة إلا أن تحييك على غيرتك الوطنية، إذ تعتبر غيرتك على هذا القطاع أحد تجلياتها. وإذ تتقدم لكم بخالص الشكر والامتنان على مقاسمتكم لها لأفكاركم النيرة حول عدد من النقط التي تدخل في صميم توجهاتها، لا بد أن نضعكم في الصورة من خلال عرض الخطوط العريضة لما يتم القيام به، وما سيتم القيام به مستقبلا.
سعيا منها نحو تطوير الأوضاع داخل المؤسسات السجنية، سطرت المندوبية العامة لإدارة السجون وإعادة الإدماج استراتيجية عمل متكاملة، اعتمدت في بلورتها على التوجيهات الملكية السامية كإطار مرجعي لها، والمقتضيات الدستورية، وكذا توجهات البرنامج الحكومي، فضلا عن تفعيل النصوص التشريعية والتنظيمية ذات الصلة بتدبير قطاع السجون.
وقد ارتكزت في ذلك على نهج قائم على تحديد الأهداف والإجراءات، وعلى مؤشرات القياس وآجال التنفيذ، مع تحديد دقيق للمسؤوليات عبر تعاقد داخلي بين المصالح المركزية والمديريات الجهوية والمؤسسات السجنية، وكذا من خلال دعم المقاربة التشاركية القائمة على تدبير وتنفيذ مختلف البرامج، عن طريق تفعيل اللجنة الوزارية المشتركة التي تضم مختلف القطاعات الحكومية المعنية بالقطاع السجني في بلادنا.
وقد انصبت المحاور الأساسية لاستراتيجية عمل المندوبية العامة على أربعة ركائز أساسية، تتمثل في أنسنة ظروف الاعتقال، وتهيئ المعتقلين لإعادة الإدماج، والحفاظ على سلامة وأمن السجناء، فضلا عن تحديث الإدارة وتعزيز إجراءات الحكامة المرتبطة بالتسيير.
وفيما يخص المحور المتعلق بأنسنة ظروف الاعتقال، فقد شكل هذا المحور واحدا من الأولويات الكبرى لعمل المندوبية العامة، وذلك من منطلق إيمانها العميق بكون السجين لا تفقده العقوبة السالبة للحرية مواطنته وكرامته الإنسانية. وعلى هذا الأساس، تسعى المندوبية العامة جاهدة إلى تكريس البعد الإنساني في دور المؤسسات السجنية، من خلال العمل المتواصل على تحسين مختلف جوانب الحياة داخل السجن، سواء تعلق الأمر بالمعاملة الإنسانية للسجناء، أو بتحسين ظروف الإيواء والإقامة، والرفع من جودة التغذية، وتحسين مستوى الرعاية الصحية والنظافة.
وبناء عليه، تحرص المندوبية العامة على توعية السجناء بمجرد إيداعهم بالمؤسسة السجنية بحقوقهم وواجباتهم، عبر توزيع دليل السجين، كما تحرص على ضمان حق كل واحد من السجناء في التشكي، عبر إحداث مكتب مركزي لتلقي ومعالجة الشكايات، حيث تحرص المندوبية العامة على معالجة جميع الشكايات الواردة عليها والتي بلغ عددها 2677 شكاية إلى غاية متم شهر شتنبر 2014، حيث يتم إجراء الأبحاث الضرورية وإيجاد الحلول المناسبة وفقاَ للقانون، مع توجيه أجوبة للمعنيين بالأمر قصد إخبارهم بمآل شكاياتهم.
كما تحرص المندوبية العامة أشد الحرص على احترام كرامة السجناء وحقوقهم، وهو ما يترجمه التعامل الإيجابي مع زيارات وفود المجالس الجهوية لحقوق الإنسان لمختلف المؤسسات السجنية، وتكثيف المراقبة والتفتيش للتحقق من مدى احترام مسطرة تأديب السجناء، علما أنه سيتم في هذا الصدد إعداد دليل مرجعي لتوحيد معايير تطبيق التدابير التأديبية في جميع المؤسسات السجنية، مع تكريس الانفتاح والتواصل المستمرين مع الجمعيات والهيئات الحقوقية والمجتمع المدني، لتسوية بعض المشاكل اليومية المرتبطة بوضعية السجناء في إطار قانوني وإنساني.
أما على صعيد جهود تحسين ظروف الإيواء، فإن هذه الأخيرة تصطدم بظاهرة الاكتظاظ التي تؤثر بشكل ملحوظ على ظروف إيواء السجناء وعلى مختلف الخدمات المقدمة لهم، ومنها التغذية والتطبيب، وبرامج التأهيل، والزيارة، حيث إن أغلب السجون المغربية تعاني من ارتفاع نسبة الاكتظاظ الذي تتجاوز في بعض المؤسسات السجنية 300 في المائة من الطاقة الاستيعابية الفعلية (كالسجن المحلي بمراكش، والسجن المحلي بسلا... ).
وترجع أسباب هذه الظاهرة بالأساس إلى الارتفاع المطرد للساكنة السجنية، والتي يبلغ عددها حاليا أزيد من 70.000 سجينا، حيث تشكل نسبة الاحتياطيين منهم 49%، علما أن الطاقة الإيوائية للمؤسسات السجنية لا تتجاوز حاليا 48.000 سريرا على أساس 3 أمتار مربعة فقط لكل سجين، أي أن العجز في عدد الأسرة يتجاوز 22.000 سرير.
ولمواجهة هذه الإشكالية التي ترتبط أساسا بالسياسة الجنائية، تعمل المندوبية العامة في حدود الإمكانيات المتاحة على الرفع من الطاقة الإيوائية للمؤسسات السجنية، بهدف توفير سرير لكل سجين بمساحة ثلاثة أمتار مربعة في أفق سنة 2020، وذلك من خلال تسريع وتيرة بناء عدد من المؤسسات السجنية الجديدة، وتعويض السجون القديمة بأخرى حديثة بمواصفات حديثة تحترم المعايير الدولية.
تحسين ظروف الاعتقال يترجم أيضا من خلال سهر المندوبية العامة على تحسين مستوى الرعاية الصحية التي يتلقاها النزلاء، إذ ورغم محدودية الإمكانيات المرصودة، حيث لا يتعدى المعدل طبيب واحد لكل 730 نزيل، إلا أن نسبة الوفيات داخل المؤسسات السجنية على سبيل المثال تبقى أقل بأربع مرات من مثيلتها في صفوف عموم المواطنين، كما أن فرص النزلاء في الاستفادة من فحوص طبية تفوق فرص باقي المواطنين بخمس مرات.
ووعيا منها بأهمية المواكبة الصحية للمعتقلين، فإن المندوبية العامة وضعت استراتيجية للرفع من مستوى التأطير الطبي بحلول سنة 2018، مع العمل على تزويد جميع المؤسسات السجنية بأخصائيين نفسانيين لتجاوز الصعوبات المطروحة في تنفيذ برامج الرعاية النفسية للنزلاء، وذلك بتنسيق تام مع مصالح وزارة الصحة.
المحور الأخير في الاستراتيجية الشاملة للمندوبية العامة لإدارة السجون وإعادة الإدماج، يتمثل في تحسين جودة التغذية المقدمة للنزلاء، حيث لا يتعدى المبلغ المخصص لتغذية كل سجين 11 درهما يوميا، بسبب تراجع المخصصات المالية مقابل ارتفاع عدد الساكنة السجنية. وفي سبيل تجاوز هذا المعطى السلبي، فإن المندوبية العامة بصدد اتخاذ الإجراءات اللازمة للإسناد التدريجي لتدبير تغذية السجناء للقطاع الخاص بهدف الرفع من جودة الوجبات الغذائية وتحسين طرق توزيعها، وكذا من أجل المساهمة في تكوين السجناء في مجال الطبخ في أفق إدماجهم في سوق الشغل بعد الإفراج عنهم، والتقليص التدريجي من عدد القفف التي يتوصل بها النزلاء، من أجل تعبئة الموظفين المجندين لتفتيش القفف (مليوني قفة سنويا) لتكليفهم بمهام أخرى ذات أولوية.
إذا كانت المندوبية العامة لإدارة السجون وإعادة الإدماج حريصة على توفير الشروط الإنسانية لإقامة كل السجناء، فإنها حريصة أكثر على العمل على تهييئهم لإعادة الاندماج في المجتمع بعد قضائهم لعقوبتهم السجنية، تماشيا مع الاختصاصات المسندة إليها. وتعمل المندوبية العامة على ملاءمة البرامج المعتمدة لخصوصية الفئات المستهدفة من الساكنة السجنية، وذلك عبر تنويع البرامج لضمان استفادة أكبر عدد من النزلاء، مع الحرص على تعزيز آليات التنسيق والتعاون مع مؤسسة محمد السادس لإعادة إدماج السجناء، من خلال دمج مصالح التهييئ لإعادة الإدماج ومكاتب الاستقبال بالمؤسسات السجنية لتحقيق الفعالية المطلوبة في تدبير البرامج الإصلاحية، دون إغفال ضرورة استحضار المقاربة التشاركية مع القطاعات الحكومية وغير الحكومية وعائلات النزلاء في تنفيذ مختلف هذه البرامج.
إن الإعداد لإعادة إدماج السجناء في محيطهم الاجتماعي بعد الإفراج عنهم يتم أيضا على المستوى النفسي، وسيتم في هذا الإطار توظيف المزيد من الأخصائيين النفسانيين والمساعدين الاجتماعيين لتأمين المواكبة المناسبة للنزلاء، مع ما يقتضيه ذلك من تكثيف وتنويع للأنشطة الاجتماعية والثقافية والترفيهية بالمؤسسات السجنية، مما يساهم في التخفيف من المعاناة النفسية للنزلاء، دون إغفال الجانب الروحي عبر برامج التأطير الديني التي تتم بشراكة مع وزارة الأوقاف والشؤون الإسلامية والمجالس العلمية المحلية.
وفي سعيها نحو الحفاظ على السلامة الجسدية للسجناء، وكذا أمن المؤسسات السجنية، وضعت المندوبية العامة مقاربة أمنية وقائية، تسعى إلى الحد من الاعتداءات ومن تسريب الممنوعات إلى داخل السجون، حيث تم تجهيز المؤسسات السجنية بالوسائل الإلكترونية الخاصة بالمراقبة، وتكثيف عمليات التنقيب والتفتيش لمحاربة الممنوعات كالمخدرات، والأدوات الحادة، والهواتف النقالة، دون إغفال التنسيق مع الجهات المختصة، قصد إحداث مراكز خاصة بالدرك والشرطة بالمحيط الخارجي للمؤسسات السجنية.
إن المندوبية العامة واعية بأن بلوغ الأهداف المتوخاة لن يتأتى دون الانخراط في برامج لتحديث إدارتها وتعزيز إجراءات الحكامة بها باعتبارها إحدى الآليات الأساسية لتحقيق الفعالية والتوظيف الأمثل للموارد المالية والبشرية المتوفرة واستغلال التكنولوجيات الحديثة. ووعيا منها بأهمية العنصر البشري في الرفع من مستوى الأداء في القطاع السجني، فإن المندوبية العامة وضعت نصب أعينها النهوض بأوضاع موظفيها، عبر تعميم استفادة جميع الموظفين من التكوين المستمر في مختلف مجالات تدبير السجون وإدراج مواد حقوق الإنسان في جميع الدورات التكوينية، ودعم العمل الاجتماعي لفائدة الموظفين بالنظر إلى الظروف الصعبة التي يزاولون فيها مهامهم التي تتسم بالتعدد والاستمرارية والخطورة، مع اعتماد مؤشرات دقيقة في تقييم أداء المسؤولين وفي إسناد المسؤولية بناء على معايير الكفاءة والاستحقاق، دون إغفال وجوب التصدي لمختلف السلوكات المخلة بالقانون، عبر اتخاذ إجراءات تأديبية صارمة في حق مرتكبيها.
وقصد خلق دينامية جديدة وتحقيق المزيد من الفعالية في تسيير المؤسسات السجنية، فقد تم فسح المجال للأطر الكفأ،ة والشابة لتحمل المسؤولية عبر اعتماد الحركية وإعادة الانتشار بشكل دوري، حيث تم تعيين 64 مسؤولا جديدا من الأطر الشابة، وإعادة انتشار 114 مسؤولاَ من المديرين الجهويين ومديري المؤسسات السجنية ورؤساء المعاقل والمقتصدين، وبالمقابل تم إعفاء 64 مسؤولا، كما تم إجراء حركة انتقالية واسعة بناء على طلبات الموظفين شملت أزيد من 1200 موظفا. وقد عملت المندوبية العامة في اتخاذ القرارات المرتبطة بهذه الحركية على التطبيق الصارم لمبدأ ربط المسؤولية بالمحاسبة، عبر التصدي لمختلف السلوكات المخلة بالضوابط القانونية والتنظيمية ،واتخاذ إجراءات تأديبية صارمة مع إحالة الملفات التي تقتضي ذلك على القضاء.
وسعيا منها نحو تعزيز إجراءات الحكامة، فقد أقدمت المندوبية العامة على إعادة هيكلة مصالحها المركزية، من خلال إحداث مديرية جديدة تتولى مهام الضبط القضائي بهدف تحديث آليات تتبع ومراقبة الوضعيات الجنائية للسجناء وتعزيز التنسيق مع الأجهزة المعنية لتدبير فترة اعتقالهم من جهة، وتمكين مديرية العمل الاجتماعي من تركيز جهودها على إعداد وتطوير البرامج التأهيلية والتربوية لفائدة السجناء من أجل تهييئهم لإعادة الإدماج من جهة أخرى. كما تسعى المندوبية العامة إلى ترسيخ مبادئ الشفافية والنزاهة في تدبير هذا القطاع عبر دعم الأخلاقيات ومحاربة الرشوة وجميع أشكال الفساد، حيث سيتم إعداد ميثاق حسن سلوك الموظف، وهو عبارة عن مجموعة من القواعد في شكل مدونة تتضمن واجبات وحقوق الموظف.
وقد طالت إجراءات الحكامة الجيدة أيضا تدبير النفقات، حيث تم اعتماد مقاربة جديدة لتدبير ميزانية القطاع، ترتكز بالأساس على العمل بالنتائج والمساءلة وتبسيط مساطر تدبير الميزانية، وتفعيل دور المفتشية العامة، من خلال تكثيف مهام التفتيش والمراقبة والتدقيق الداخلي، وذلك بهدف إقرار مبدأ ربط المسؤولية بالمحاسبة وتقييم الأداء من أجل تدبير أنجع للمؤسسات السجنية.
وفي الختام، نجدد لك جزيل الشكر ونؤكد لكم استعداد المندوبية العامة للإصغاء لك ولغيرك من الغيورين الصادقين على القطاع السجني في بلادنا، لما فيه خير ومصلحة الوطن العليا.


انقر هنا لقراءة الخبر من مصدره.