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Sommet Maroc- Espagne: l'heure d'aborder les questions sensibles
Publié dans Maroc Diplomatique le 30 - 01 - 2023

Le sommet annoncé des gouvernements du Maroc et de l'Espagne aura lieu à Rabat début février. A quelques jours du sommet, Rabat et Madrid semblent vouloir optimiser tous les cadres pour la réussite de cette rencontre, où seront tranchées des questions sensibles.
Le sommet a été reporté à plusieurs reprises pour des raisons politiques ainsi qu'en raison de la pandémie de COVID-19 et a maintenant été annoncé pour début février.
Les conditions générales d'un bon meeting semblent actuellement très favorables. En effet, la visite du Premier ministre espagnol Pedro Sanchez au Maroc en avril 2022 a permis une réconciliation ou et a ouvert la voie à une reprise de la coopération à tous les niveaux. Il a mis fin à une crise diplomatique et à une période glaciaire de plus d'un an et parfois toxique entre les deux pays.
Dans la même dynamique de la réconciliation, Rabat et Madrid ont considérablement intensifié leur coopération militaire. A ce titre, le média espagnol Vozpópuli rapporte que le gouvernement de Pedro Sanchez a été en mesure de multiplier les ventes d'armements au Maroc au cours de l'année écoulée. Selon Vozpópuli, l'équipement est destiné aux Forces armées royales et à la police marocaine et est estimé à environ 300 millions de dirhams. La transaction a eu lieu pendant la période de transition au cours de laquelle la réconciliation entre les deux pays était en cours de formalisation. Après la dure épreuve du scandale « Brahim Ghali », Madrid a dû revoir radicalement sa position sur la question Sahara afin de regagner la sympathie et la confiance de Rabat. Ce faisant, Madrid a accepté de mettre à rude épreuve ses relations avec l'important fournisseur de gaz algérien.
Croissance du commerce bilatéral
Le commerce entre les deux pays semble avoir prospéré ces derniers mois. Bien que les chiffres officiels pour 2022 ne soient pas encore complets et changent à chaque rapport, il y a eu une nette augmentation. Le volume des échanges bilatéraux a augmenté de 31 %. Cela fait du Maroc le troisième partenaire commercial de l'Espagne en dehors de l'UE, après le Royaume-Uni et les Etats-Unis, a déclaré le ministre espagnol des Affaires étrangères José Manuel Albares dans un communiqué. Si l'on regarde le transfert via les ports des deux pays, cette dynamique commerciale est encore plus claire. En 2022, 432 205 camions transportant des marchandises auraient transité par l'axe Algésiras-Tanger Méditerranée. Selon les données citées par Gerardo Landaluce, président de l'Autorité portuaire de la baie d'Algésiras (APBA), cela signifie une augmentation de 10% des échanges entre les deux partenaires.
Baisse de la migration vers l'Espagne
Dans le domaine de la migration, la reprise de la coopération a contribué à réduire le flux d'immigration clandestine vers la péninsule ibérique. Les chiffres de Frontex présentés par José Manuel Albares visent à étayer cette évaluation. L'afflux en provenance du nord du Maroc s'est considérablement affaibli en 2022 avec une baisse estimée à 21%. Le nombre de franchissements illégaux des frontières a ainsi été ramené à environ 14 582 personnes. Moins de migrants ont également été admis aux îles Canaries que les années précédentes. Il y a une baisse de 31 %. Le ministre espagnol des Affaires étrangères est optimiste. « Nous passons d'une crise profonde à une phase solide », avait-il déclaré.
Frontières maritimes – une démarcation compliquée
Le président canarien Angel Victor Torres tient à visiter le royaume car il est toujours préoccupé par la question des frontières maritimes entre les îles et le Sahara marocain. Cette question sensible devrait être au centre des discussions lors du sommet. Il reste encore un long chemin à parcourir entre Rabat et Madrid pour parvenir à une répartition équitable pour tous. Les négociations risquent d'être difficiles car l'Espagne veut étendre sa zone maritime de 296 000 km2 supplémentaires. Madrid revendique une zone en dehors de la zone des 200 milles comme sa zone économique exclusive. Selon des scientifiques espagnols, le plateau continental est plus grand que la Convention des Nations Unies sur le droit de la mer. Le Maroc n'a pas encore eu le dernier mot à ce sujet.
Commerce frontalier entre le Maroc et les enclaves espagnoles de Ceuta et Melilla
En outre, le commerce entre le Maroc et les enclaves espagnoles de Ceuta et Melilla devrait reprendre avec succès via les passages frontaliers précédents. La réouverture du poste frontière de Bab Sebta était prévue pour janvier. La presse espagnole pense que cela pourrait encore être un grand sujet lors le sommet. Il s'agit là d'un véritable défi pour les deux pays, le Maroc ayant précisé que la réouverture ne doit en aucun cas être synonyme de reprise de la contrebande. Le royaume envisage en effet de développer le commerce légal dans les provinces du Nord comme alternative pour la population dépendante de la contrebande. La zone économique de Fnideq en offre le meilleur exemple. Le Maroc a perdu environ 12,5 milliards de dirhams de revenus.
Souveraineté sur l'espace aérien du Sahara
La déclaration conjointe, datée du 7 avril 2022, fournit une feuille de route pour la reprise de la coopération bilatérale entre les deux pays. Il a été convenu d'aborder les questions d'intérêt commun « dans un esprit de confiance, de concertation, et sans action unilatérale ou en créant un fait accompli ». Outre le rétablissement des liaisons maritimes et terrestres, Rabat et Madrid ont également relancé le groupe de travail sur la délimitation des espaces maritimes sur la façade atlantique. Et puis il y a l'épineuse question de l'espace aérien au-dessus du Sahara. Des discussions sont actuellement en cours pour parvenir à un plus grand consensus sur cette question sensible. L'espace aérien au-dessus des Provinces du Sud est toujours contrôlé et administré depuis les îles Canaries, et donc depuis l'Espagne. Une situation intolérable pour Rabat.


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