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L'ingénieur Géomètre Topographe, acteur de taille des nouvelles dynamiques des territoires: « L'UMG porte en son sein tout le potentiel requis pour construire une coopération méditerranéenne solide »
Homme de consensus, écouté et respecté, M. Aziz Hilali, cet ingénieur géomètre topographe émérite et d'un parcours professionnel riche, diversifié et à multiples dimensions, a réussi à gagner l'estime et le respect de l'ensemble des gens de la profession quelle que soit leur sensibilité. Sa présidence aux destinées de l'Ordre National des Ingénieurs Géomètres Topographes (ONIGT) des années durant et le rôle majeur qu'il a joué et qu'il joue toujours au niveau des instances régionales et internationales des ingénieurs géomètres topographes en ont fait un professionnel aguerri et grand militant pour le développement de la profession. Comme pour le rayonnement du Maroc sur le plan international. Président depuis juin 2010 de l'Union Méditerranéenne des Géomètres (UMG), M. Aziz Hilali ne ménage aucun effort pour tisser des liens de partenariat solides entre les IGT de l'espace méditerranéen et entre ceux-ci et leurs homologues des pays francophones, arabes, africains et de l'espace monde de façon générale. Tout le mérite revient à M. Aziz Hilali d'avoir réussi à fédérer les synergies, impulser une nouvelle dynamique de partenariat entre les acteurs du secteur public et ceux du secteur privé autour du projet grandiose et structurant de notre patrimoine foncier. C'est sur tous ces chapitres que M. Aziz Hilali a focalisé son intervention lors de la journée nationale de l'IGT à Mohammédia et que nous reprenons ci-après sous forme d'un entretien. L'Opinion : Quelles sont vos impressions concernant cet événement commémoratif de la journée nationale de l'IGT et l'ambition que s'assigne l'UMG dont vous êtes le président, dans la dynamisation de la coopération au niveau de l'espace méditerranéen ? M. Aziz Hilali : Je voudrai, de prime abord, au nom de tous les membres de l'Union Méditerranéenne des Géomètres, remercier le Président du Conseil National et le président du Conseil Régional du Centre de m'avoir invité à participer à la 9ème édition de la journée nationale de l'ingénieur géomètre topographe. Je voudrai également féliciter le directeur de la journée ainsi que tous les membres du comité d'organisation d'avoir réussi le challenge d'une organisation exemplaire, permettez moi à cette occasion de réitérer l'engagement inconditionnel de l'Union Méditerranéenne des Géomètres à collaborer et coopérer avec les instances ordinales pour un avenir meilleur de notre profession. Je ne manquerai pas de remercier les membres des Conseils de l'Ordre ainsi que tous les ingénieurs géomètres topographes de leur soutien. Vous n'êtes pas sans savoir que le Maroc a eu l'honneur de présider, depuis juin 2010, l'Union Méditerranéenne des Géomètres (UMG). Cette instance régionale, créée suite à l'initiative de quatre pays (le Maroc, la France, le Liban et l'Italie), regroupe actuellement 12 pays du pourtour méditerranéen. Cette union est un nouveau cadre de partenariat qui va rapprocher davantage et unir les ingénieurs géomètres topographes des deux rives de la Méditerranée sur des questions pertinentes en étroite relation avec notre profession. Parmi les actions phares du plan d'action de l'Union Méditerranéenne des Géomètres: - Réaliser une enquête sur la profession d'ingénieur géomètre au niveau des pays du bassin méditerranéen; - Créer un réseau des écoles et des universités de formation d'ingénieur-géomètre; - Créer un réseau de cabinets d'ingénieurs géomètres exerçant à titre privé; - Créer un réseau des étudiants ingénieurs géomètres; - Agir auprès des pouvoirs publics pour l'organisation de la profession au niveau des pays qui ne disposent pas d'instance ordinale; - Mettre en place une procédure transparente pour une reconnaissance des diplômes d'ingénieur géomètre entre les pays membres de l'UMG ; - Œuvrer pour la reconnaissance et l'appui par des organisations internationales. L'UMG porte en son sein tout le potentiel requis pour construire une coopération méditerranéenne solide, car elle dispose de tous les atouts stratégiques et opérationnels pour générer une dynamique partenariale ambitieuse entre les ingénieurs et les étudiants topographes de la Méditerranée. A cet effet, une convention cadre de partenariat a été signée avec l'Union Arabe des Géomètres pour une meilleure synergie sur des questions partagées par les deux instances. - Q : Comment avez-vous trouvé le choix de la thématique ? - R : Dans toutes les économies, le foncier est la matière première de tout développement, c'est le levier de la planification des différentes actions visant l'amélioration économique et sociale dans l'espace rural, urbain ou périurbain. Par conséquent, les règles, les droits, les usages et les restrictions relatifs à la gestion du foncier sont très importants à connaître et à maîtriser. Ainsi, le choix du thème de la journée nationale de l'IGT « La bonne gouvernance du foncier: Enjeux et défis» comporte plusieurs thématiques très pertinentes et d'actualité, objet quotidiennement de débats entre les différents acteurs de développement: Etat, Décideurs, Politiciens, Investisseurs, Promoteurs, Institutions Financières, Ingénieurs, Urbanistes, Aménagistes, Citoyens ... Toutes mes félicitations d'avoir choisi ce thème car il est au cœur des stratégies des différents acteurs économiques publics et privés. En effet, cette rencontre sera une opportunité pour débattre et décortiquer avec audace les insuffisances de la gestion du foncier et pour proposer des actions concrètes à engager par les instances ordinales en étroite collaboration avec les pouvoirs publics. Durant les dernières années et grâce à la politique volontariste conduite par les pouvoirs publics, le Maroc, à l'instar des pays de la Méditerranée, a développé considérablement ses infrastructures et des projets structurants titanesques, ayant des effets d'entraînement importants sur l'économie nationale et régionale, se multiplient et s'enchaînent dans différents secteurs: la mise à niveau des infrastructures portuaires, ferroviaires et aéroportuaires, la construction de la première ligne à grande vitesse, la généralisation de l'immatriculation foncière, la délimitation des domaines public et privé de l'Etat, l'extension du réseau autoroutier, le désenclavement de la population rurale, la multiplication des infrastructures scolaires dans le milieu rural, le lancement des différents plans nationaux stratégiques dans les secteurs de l'habitat, de l'agriculture et du tourisme. Ces mégas projets qui suscitent des budgets colossaux et des engagements vis à vis des investisseurs nationaux et internationaux, se heurtent à la problématique du foncier. En effet, au problème de la diversité des statuts fonciers et de leur complexité s'ajoute la dualité du régime applicable et la multiplicité des centres de décision (ministères, agences publiques, organismes semi-publics) ... L'enjeu est de taille. En somme, le développement des pays dépend largement de la mobilisation de leur foncier. - Q : Autres actions de l'UMG actuellement ? - R : L'Union Méditerranéenne des Géomètres contribue modestement, aux côtés de la Fédération Internationale des Géomètres (FIG), de l'Union Arabe des Géomètres (UAG) et de la Fédération des Géomètres Francophones (FGF) à la mise en œuvre de certaines recommandations de la déclaration de Marrakech, document de référence issu de la conférence internationale organisée par l'Ordre National des Ingénieurs Géomètres Topographes en décembre 2003, à savoir: - Mettre en œuvre des mesures institutionnelles et gouvernementales pour assurer la bonne gouvernance du foncier; - Mettre en place des infrastructures pour l'administration du foncier (consistance, valeur, occupation des sols, ... ) ; - Conseiller les institutions gouvernementales pour adopter des politiques permettant l'accès rationnel des populations aux ressources; - Organiser la profession d'Ingénieur Géomètre Topographe afin de lui conférer de larges prérogatives et une grande responsabilité dans la maîtrise et la sécurisation du patrimoine foncier. En réponse aux interpellations et attentes des différents acteurs de développement, et devant l'urgence de mobiliser le foncier, il s'avère opportun: - d'organiser sous l'égide du chef du gouvernement « les premières Assises Nationales du Foncier au Maroc» ; - d'œuvrer pour la mobilisation des terrains collectifs, guich et habous ; - de mettre à niveau l'arsenal juridique qui régit le foncier; - de créer une institution pour la gestion du patrimoine foncier de l'Etat; - d'établir un programme national de généralisation de l'Immatriculation Foncière; - de créer des tribunaux spécialisés dans les conflits en relation avec le foncier; - de couvrir tout le territoire national par un cadastre à buts multiples; - de créer un Conseil Supérieur de l'Information Géographique; - d'intégrer la composante foncière dans le processus d'élaboration des documents d'urbanisme; - de mettre en place les textes réglementaires relatifs au code des droits civils.