الحركات الاحتجاجية الجديدة ودور المجتمع المدني : التحولات المجتمعية ونهاية السياسة؟ المغرب نموذجا

على هذه الخلفية جاء صعود نجم فعاليات المجتمع المدني. ويعتبر البعض أن هذا الوضع الجديد الذي يحتله المجتمع المدني نابع من التعارض الذي أصبح قائما بين المجتمع السياسي والمجتمع المدني بفعل الضعف الذي تعيشه الأحزاب وعدم القدرة على اتخاذ زمام المبادرة السياسية. كما أن مطالب المجتمع المدني وإن كانت معقولة، فإن أصحابها لا يأخذون سيرورة تدبيرها وإنجازها في الحسبان ويستعجلون استصدار القرارات بعيدا عن كل وتيرة إدارية أو سياسية بل ويلتفون حول نتائج نضالاتهم في محاولة استفادة خاصة (حالة بعض فئات من الطلبة المعطّلين الذين رفضوا اجتياز اختبارات للحصول على مناصب إدارية أو حتى اجتياز تداريب مهنية أو برامج إعادة التكوين بل منها من ذهبت إلى حد تمتعها بمفردها بالمقترحات المتوصَّل إليها).
وبالرغم من أن الاحتجاجات تملأ دورا مهما، فإن الحديث عن المشروع المجتمعي الحداثي الديمقراطي يدفعنا بحسب تحليل آلان تورين27 إلى القول بأن انهيار التقليد الثوري الذي دشَّنته كل من الثورات الأمريكية والفرنسية ثم السوفياتية فيما بعد؛ أدى إلى انتصار النموذج السياسي الديمقراطي مع تفاوت في المصائر وتمايز في إعمالها. غير أن الملاحظة الأساسية تتمثل في أن بروز هذا النموذج المجتمعي الجديد حيث الحركات الاجتماعية مستقلة بالنسبة لتعبيراتها السياسية. وهذا ما يفسر أن انهيار النموذج الثوري التقليدي سيعطي دورا أكثر مركزية للحركات المجتمعية منه للأنساق المؤسسية.
4. خلاصات عامة
إن ظهور الحركات الاحتجاجية الجديدة أتى في سياق التحولات التي شهدتها المجتمعات في خضم العولمة والنظام الدولي الجديد والذي برزت في سياقه أطروحات من قبيل :نهاية التاريخ، ونهاية السياسة 28 وما بعد الديموقراطية 29 مع ما واكبهما من حوار حول دور المجتمع المدني والمنظمات غير الحكومية الدولية في حصر سلطة الدول الجنوبية في مجال «ما دون الوطني» subnationalمع احتكار القوى العظمى تدبير «ما فوق الوطني» supranational . وهو ما جعل الاحتراز من مكونات المجتمع المدني وتأليب الرأي العام حولها من خلال اتهام بعض مكوناتها بالتبعية لقوى أجنبية وتخوينها. كما أن محاولة تفريخ قوى ذيلية داخل المجتمع المدني أو استقطاب قوى أخرى ظل هاجس السلطة للتحكم في المجتمع المدني وربطه بالاختيارات الرسمية30.
غير أنه لا بد من الإشارة إلى أن المجتمع المدني ساهم بشكل كبير في تجديد النخب وأشكال العمل من جهة كما ساهم في خلق حراك سياسي مكن على الأقل من التخفيف من حدّة الاختناق السياسي عبر الدفع ببعض القضايا التي لم تستطع الأحزاب لسبب ذاتي أو موضوعي أخذ مبادرات فيها أو خلق إجماع حولها أو تشكيل لوبيات سياسية تحت ذريعة التوازن السياسي من جهة أخرى. كما أن سيادة العمل السياسوي الفج حفاظا على مكاسب ممتهني السياسة ونخبها، وأمام سخط الرأي العام، كان من الضروري أن يقود المجتمع المدني بالرغم من طبيعته اللاسياسية معالجة قضايا ذات طبيعة سياسية من منظور مطلبي أو حقوقي. وهذا ما دفع كذلك إلى بروز الجيل الجديد من الحقوق (خاصة الحقوق الثقافية والحق في التنمية).
أما بالمغرب، فإن الحركات الاحتجاجية الجديدة تقودها قوى غالبا ديمقراطية، ترى أنه من المطلوب من الأحزاب اليسارية بلورة استراتيجية على شاكلة الحركة الإسلامية من خلال جعل أطرها متمرسة بالعمل مع المواطنين وفق مقاربة القرب في إطار جمعيات الأحياء31. ولهذا فالمجتمع المدني وأمام تراجع دور الأحزاب الديمقراطية والاهتمام بالسياسة فهو مطالب كذلك بالتغطية على أزمة الجامعة من حيث مواكبتها كفضاء للحوار والتكوين والتأطير والإعداد والتأهيل لمستجدات الحياة المجتمعية بمختلف تمظهراتها، وكذا المساهمة في بروز زعامات ديمقراطية بديلة قادرة على القيادة وتدبير السياسة بمنظور جديد ناهيك عن تعثر تعاقب الأجيال وتجدد النخب.
كما أن الاحتجاج بالمغرب كممارسة مدنية مكّن من المساعدة في تحريك الوضع ورفد العمل السياسي بقوة مجتمعية. غير أن بعض الدراسات 32 أشارت إلى الجانب القبلي والانقسامي الذي يخترق هذه الحركات الاحتجاجية ولنا في الحركات الأصولية على اختلاف تلاوينها العقدي أو الترابي أو العرقي أو الثقافي نماذج من الأساليب غير الديمقراطية.
ويظهر أن المجتمع المدني بحركاته الاحتجاجية الجديدة مدعو إلى بلورة أشكال قادرة على إبراز هويته غير السياسية. كما يبدو أن التحولات المجتمعية سواء بالمغرب أو ما تشهده معظم الدول العربية وباقي الدول عموما أن التحول اللولبي للعالم33 سيستمر كلما انتهت بداهة الفكرة التي تقوم عليها حضارة ما. هكذا تأخذ مجموعة أخرى في النشوء محاولة إدماج بعض العناصر الموجودة وإحياء - ربما - عناصر ظلت مهمشة أو متجاهلة. إن ما قام به ميشيل فوكو تجاه الحداثة نحن مطالبون للقيام بنفس الشيء تجاه ما نعيشه اليوم. إنه رهان كما عبر عنه فيكتور هيجو بالنسبة لما عاشه : «لا شيء يوقف فكرة جاء أوانها». إنه زمن المجتمع المدني والأشكال الجديدة للاحتجاج أمام هيمنة العمل السياسوي.
إنها نهاية «السياسي»34 الذي يعتبر السياسة دهاء وسمسرة وتنميق الخطب والخضوع لشكليات «اللعبة السياسية» (كذا!) إلا أنها ليست نهاية السياسة قطعا. لأن نظرية نهاية السياسة هي إيديولوجيا، وإذا كنا لا نستطيع الطعن في التقدم التكنولوجي أو في تطور التجارة فإنه من الأكيد أنه يمكننا دائما الطعن في الإيديولوجيا : أية إيديولوجيا. لهذا ليس أمام الأحزاب السياسية إلا ضبط هويتها وتحيين خطابها وتجديد جلدها بما يضمن تعاقب الأجيال وتمثيلية القواعد وتحديث أساليب اشتغالها والإنصات إلى نبض المجتمع في تعايش مع المجتمع المدني. إنهما رِجْلا المجتمع الجديد، إذا ما أصاب العطب إحداهما اعتمد الباقية. لكن لا مجتمع دون سياسة ولا سياسة دون أحزاب، وقد تقتل السياسوية35 في غياب مجتمع مدني حقيقي يَقِظ السياسة.
1Nicanor Perlas .- La société civile : le 3e pouvoir Changer la face de la mondialisation. Editions Yves Michel, Coll. Société, 2003.
2 نميز هنا بين مجتمع المعلومة كتجهيزات وبنيات ومجتمع المعرفة كمضمون وهو تمييز يأتي في علاقة عضوية مع تمييز آخر يحيل على الفرق بين التحديث الذي يقوم على مجتمع المعلومة والحداثة التي هي عين مجتمع المعرفة.
3 ألفن توفلر .- تحول السلطة بين العنف والثروة والمعرفة. تعريب ومراجعة / د. فتحي حمد بن شتوان ونبيل عثمان. الدار الجماهيرية للنشر والتوزيع والإعلان، ليبيا، 1992.
4 أشغال مناظرة المجتمع المدني في البلدان العربية. نشر مركز دراسات الوحدة العربية، بيروت 20-23 يناير 1992.
5 إن الإرث الاستعماري المرتبط بحدود الدول العربية وبتشكل الدول القطرية يعتبر مصدرا لمختلف التوترات الداخلية منها والخارجية لأسباب متعددة ليس هنا مجال لمعالجة وإن وجبت الإشارة إليها.
6 Sarah Ben Néfissa .- ONG arabes: pas encore globales! Le Courrier de la planète, 12/2005.
7 Robert Rézette .- Les Partis politiques marocains. Préface de Maurice Duverger. Armand Colin, Paris, 1955.
8 عبد الله حمودي .- الشيخ والمريد، ترجمة: عبد المجيد جحفة، دار توبقال للنشر، ط.2/ 2000.
9 راجع موقع هيئة الإنصاف والمصالحة http://www.ier.ma ، وهي هيئة مستقلة تأسس للنظر في الانتهاكات الجسيمة التي تعرض لها المغاربة من طرف الدولة والبحث في تعويض الضحايا وجبر الأضرار التي لحقتهم أو لحقت أهاليهم أو بلداتهم. وقد تولى رئاسة هذه المؤسسة مناضلون حقوقيون من قدماء معتقلي الرأي. وهي تجربة فريدة في عالمنا العربي والعالم عموما وتشكل أحد المعالم الديموقراطية البارزة للعهد الجديد.
10 لقد دشنت الدولة الدخول في مرحلة المسلسل الديمقراطي (1976) بتشكيل الحزب الوطني للأحرار الذي تشكل كقوة سياسية حازت على الأغلبية. وقد ترأسه أحمد عصمان صهر الحسن الثاني. وفي الانتخابات التشريعية الموالية تشكل حزب آخر من عدم عشية الانتخابات ليحوز الأغلبية ويحكم لمدة ولاية تشريعية، وهو الاتحاد الدستوري برئاسة المعطي بوعبيد ... وهي أحزاب كانت تؤسس برعاية من وزارة الداخلية وتزور لصالحها الانتخابات.
11 لا يجب الخلط هنا بين الأهمية السياسية والمرجعية الدستورية والقانونية لهذه المواثيق و»التقرير الخمسيني حول التنمية بالمغرب» (انظرhttp://www.rdh50.ma) بالرغم من قيمته العلمية والذي أعده خبراء مغاربة وفق معايير أكاديمية.
12 يقصد بمرحلة التناوب، المرحلة التي انطلقت مع «تصويت الثقة» على دستور 1996 من طرف أحزاب المعارضة، والتي أفضت إلى انتخابات تشريعية ترأس على إثرها الاتحاد الاشتراكي للقوات الشعبية الحكومة التي دشَّنت التناوب السياسي. كما يطلق عليها كذلك مرحل التوافق السياسي لما عرفه التصويت على الدستور من توافق بين الأحزاب المعارضة والملك الراحل الحسن الثاني، كما تنعت المرحلة بالتناوب الديموقراطي لما شهدته أيضا من دمقرطة للحياة السياسية وأوراش مهيكلة على مختلف الأصعدة. ويرى فيها عدد من المحللين السياسيين مرحلة إعداد للانتقال من عهد إلى عهد جديد مما جنب المغرب «سكتة قلبية» كما عبر عن ذلك المرحوم العاهل الحسن الثاني في إحدى خطبه الأخيرة ويسر انتقالا سلسا من عهد إلى آخر بعد الوفاة «المفاجئة للملك». وقد استمر العاهل المغربي محمد السادس في إنجاز أوراش التناوب لم يخلو عندها الأمر من انحراف عن المنهجية الديمقراطية التي اعتمدت كعُرْف في التدبير السياسي (موقف الاتحاد الاشتراكي للقوات الشعبية)، غير أن مفكرا مثل عبد الله العروي تحدث عن المرحلة كاختيار إرادوي للملك الراحل كان الهدف منه «توسيع هامش المشاركة» ليس إلا.
13 راجع في هذا الصدد على سبيل المثال لا الخصر كتابات المرحوم المفكر عابد الجابري على موقعه الرسمي http://www.aljabriabed.net/MAROC1.HTM
14 Rachid ELhoudaigui .- La société civile au Maroc. In Séminaire Conjoint CAFRAD/OFPA sur la Clarification des Missions de l?Etat, de la Société Civile et du Secteur Privé dans la Gouvernance Economique et la lutte contre la Pauvreté en Afrique. Tanger, Maroc, 24-27 Mai 2004 (http://unpan1.un.org/intradoc/groups/public/documents/CAFRAD/UNPAN016617.pdf).
15 L?étude est intitulée »L›engagement bénévole et volontaire des jeunes et l›action associative au Maroc«. Voir Le Matin (journal quotidien marocain) du 31/12/2010.
16 انظر الموقع التالي : http://www.euromedplatform.org . ومن المفيد الإشارة إلى أن المغرب يترأس الأرضية غير الحكومية الأورومتوسطية.
17 انظر : ظهير شريف رقم 18-06-1 الصادر في 15 محرم 1427(14 فبراير 2006) بتنفيذ القانون رقم 36-04 المتعلق بالأحزاب السياسية المغربية أو النسخة التي صادق عليها البرلمان http://www.pogar.org/publications/other/laws/ppl-laws/mppl-mrc-05-a.pdf
18 أنشأت هذه اللجنة في 27 أبريل 2001 بأمر ملكي بصفته صادرا عن أمير المؤمنين، وتكونت من 15 شخصية بينهم ثلاث نساء ينتمين إلى أحزاب يسارية، وعهد إليها بمراجعة المدونة وإعمال الاجتهاد في نصوصها بما يماشي العصر دون إخلال بتوابث الدين. في البداية منحت اللجنة مهلة سنة واحدة لإكمال مهمتها ووضع مشروعها الأخير، لكنها تأخرت في إنهاء أشغالها بسبب الخلافات الداخلية التي لم يعرف منها كبير شيء نظرا للسرية التي ضربت على لقاءاتها ومنع أعضائها من الإدلاء بأي تصريحات للصحافة. وبعد عامين من العمل المتواصل واللقاءات مع التنظيمات النسائية والأحزاب والاستماع إلى اقتراحات ومطالب مختلف الأطراف التي بلغ عددها العشرين، انتهت إلى وضع تقريرين مختلفين بحسب الخلافات التي تسود داخلها، وقدم رئيسها إدريس الضحاك التقريرين للملك في يناير 2003، وبشكل مفاجئ أقال الملك رئيسها وعين مكانه محمد بوستة الأمين العام لحزب الاستقلال آنذاك يوم 22 من نفس الشهر، وقيل إن السبب وراء ذلك كان هو عدم قدرة رئيسها الأول على توحيد أعضائها حول مشروع واحد، بحيث يبدو المشروع وكأنه وليد إجماع أو شبهه، لا أن يكرس الانقسام الذي قد يكون مبررا للرافضين له وتزكية لتشكيكهم في اللجنة. ولم تسلم بعد تعيين رئيس جديد لها من الانتقادات والتشويش على أعمالها، فخلفية بوستة السياسية وتلمذته على العلامة الراحل علال الفاسي مؤسس حزب الإستقلال في الأربعينيات من القرن الماضي جعلته موضع انتقاد شديد. في نهاية شهر سبتمبر 2003 أنهت اللجنة أعمالها وقدمت مشروعها إلى الملك لتنتهي بذلك مهمتها. وفي خطاب الملك أمام البرلمان في 10 أكتوبر تطرق العاهل المغربي إلى أهم بنود قانون الأسرة الجديد والذي اعتبر ثورة إصلاحية.
19 «أشغال حلقة المواطنة» تحت إشراف عبد الفتاح الزين (المسؤول عن حلقة المواطنة). نشر المعهد الجامعي للبحث العلمي بتعاون مع المؤسسة الألمانية فريدريش إيبرت، 2007.
20 www.transparencymaroc.ma
21 وهي «الهيئة المركز للوقاية من الرشوة». التي أحدثت في إطار تطبيق مقتضيات هذه المادة تم بمقتضى المرسوم رقم 1228-05-2 بتاريخ 13 مارس 2007. انظر موقعها على الإنترنيت عبر الرابط التالي : http://www.icpc.ma/articles%20depresse%20ar.html
22 www.amnestymaroc.org
23 http://www.fidh.org/-Maroc-
24 http://www.ier.ma/article.php3?id_article=270
25 تأسس المركز بفعل مجهود فعاليات أكاديمية وحقوقية وسياسية. واتخذ مبادرات مهمة بالرغم من حداثة إنشائه. للمزيد من المعلومات، راجع موقعه الإلكتروني بالعربية والفرنسة والإسبانية http://www.memoirecommune.org .
26 http://www.ccdh.org.ma
27 Alain Touraine .- Le retour de l?acteur Essai sociologique. Fayard, Paris, 1993.
28 Michel Maffesoli .- Le Temps des tribus, le déclin de l?individualisme dans les sociétés de masse. La Table Ronde, Paris 2000.
29 انظر عددا من الكتابات، وعلى سبيل المثال :
- Robert Charvin .- Vers la post-démocratie ? notre présent et notre avenir. Préface Jacques Michel .Temps des cerises, Pantin (Seine-Saint-Denis), 2006.
- Emmanuel Todd .- Après la démocratie. Editions Gallimard, Paris, 2008.
30 Ali Benhaddou .- Les élites du royaume, Enquête sur l?organisation du pouvoir au Maroc. Editions L?Harmattan, Paris, 1997.
31 Développement démocratique et action associative au Maroc Eléments d›analyse et axes d?intervention. Sous la direction de Droits et Démocratie et Espace Associatif ? Mohamed Sghir Janjar, Rabia Naciri et Mohamed Mouaquit, Rabat, 2004.
32 Mokhtar Mohatar Marzok .- La contestation au Maroc à l?épreuve du politique : Le cas du Rif, 1980-2008, Paris, Editions Bouchene (Coll. » Intérieur du Maghreb «), 2010.
33 Michel mafessoli .- De la ?Postmédiévalité? à la Postmodernité. In http://www.michelmaffesoli.org
34 لا نقصد هنا السياسي كموضوع ولكن السياسي كممارسة أي «رجل السياسة».
35 لا نعني بالسياسوية politisme فقط الممارسة الشكلية للعبة السياسية ولكن أيضا إعطاء القوة المطلقة للفاعل السياسي على الواقع، وهو ما يجعلنا نُأوِّل الواقع كنتيجة لإرادتهم. بينما نقيض السياسوية يفرض علينا البقاء منتبهين إلى كيف تتمفصل الظواهر السياسية مع الوقائع الاقتصادية.