اقترح الأمين العام للأمم المتحدة أنطونيو غوتيريس الألماني هورست كولر مبعوثا أمميا جديدا إلى الصحراء المغربية، وذلك لخلافة كريستوفر روس المستقيل. ويتعين على الأمين العام للأمم المتحدة أن يقنع طرفي النزاع (المغرب وجبهة البوليساريو) بالألماني هورست كولر في تولي مهمة مبعوث أممي الى الصحراء لقيادة المرحلة المقبلة مع إمكانية إطلاق جولة جديدة من المفاوضات. يشار إلى أن الألماني هورست كولر سبق أن اشتغل في المجال السياسي لفترة طويلة من بوابة حزب أنجيلا ميركل، وسبق له أن أدار مجموعة من العمليات التفاوضية في بلاده كالتفاوض مع حكومة جمهورية ألمانيا الديموقراطية حول توحيد العملة الألمانية، التفاوض مع موسكو حول سحب القوات السوفياتية من ألمانيا، وشغل كذلك كبير المفاوضين في معاهدة ماستريخت حول العملة الأورويبة الموحدة، كما سبق له أن تولى رئاسة ألمانيا في الفترة ما بين 2004 و2010، وقبلها كان مديرا لصندوق النقد الدولي الى غاية سنة 2004.