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Forum parlementaire maroco-espagnol
Sécurité et lutte contre l'immigration clandestine, une préoccupation commune
Publié dans L'opinion le 07 - 09 - 2012

La Déclaration finale du Forum parlementaire maroco-espagnol, qui s'est tenu mercredi à Rabat, a salué le processus de réformes politiques, sociales et économiques conduit par le Maroc, dont le couronnement a été l'adoption d'une Constitution donnant une impulsion à la construction démocratique et jetant les bases d'un développement économique soutenu.
Il a été décidé de mettre en place une commission composée des secrétaires généraux des institutions législatives des deux pays, sous l'égide des présidents des Chambres, pour assurer le suivi de la mise en œuvre des décisions du Forum et préparer les prochaines réunions, souligne la Déclaration finale, annonçant la tenue de la prochaine session à Madrid, à une date qui sera fixée d'un commun accord.
Les deux parties ont souligné l'importance du rôle des parlementaires en matière de rapprochement entre les deux royaumes et de renforcement du climat d'entente, de dialogue, de coordination et de partenariat, considérant que la préservation de la sécurité et de la paix en Méditerranée constitue une priorité absolue pour la prospérité des deux peuples et un stimulant des investissements et du transfert de technologie.
La solution appropriée au phénomène de l'immigration clandestine passe par l'adoption de politiques communes dans les domaines de sécurité, de contrôle des frontières et de développement durable, fait remarquer le document, soulignant que les deux parties s'engagent à œuvrer, de concert et de manière continue, à encourager l'usage de la langue espagnole au Maroc et de la langue arabe en Espagne, ainsi qu'à promouvoir les liens d'amitié et de coopération, au service des intérêts des deux peuples et des générations futures.
Les deux parties invitent, enfin, les forces politiques et sociétales des deux pays à appuyer toute initiative destinée à renforcer les liens d'amitié et de coopération, à la lumière de la situation économique et sociale mondiale, notamment à travers la mise en place des conditions propices au développement des échanges et des investissements entre les deux pays, tout en renforçant la position de l'Espagne en tant que partenaire économique et culturel privilégié du Maroc.
M. Karim Ghellab : Le forum, une opportunité de renforcer les engagements parlementaires pour promouvoir le dialogue entre les deux pays
Le forum parlementaire maroco-espagnol se veut une opportunité de renforcer les engagements parlementaires pour promouvoir les relations de coopération et le dialogue entre les deux pays, a affirmé le président de la Chambre des représentants, M. Karim Ghellab.
S'exprimant lors d'une séance consacrée au volet économique dans le cadre de ce forum, M. Karim Ghellab a souligné que cette rencontre traduit la volonté des parlements des deux pays de soutenir les efforts et programmes communs, appelant à l'institutionnalisation de cette rencontre.
Selon lui, ce forum montre que les relations maroco-espagnoles ne se fondent pas uniquement sur des liens d'amitié, mais sont plutôt basées sur des éléments concrets, à savoir un background historique riche, la proximité géographique et une dimension civilisationnelle méditerranéenne commune, a-t-il indiqué.
Il a rappelé, à cet égard, le discours de SM le Roi Mohammed VI à l'occasion de la Fête du Trône dans lequel le Souverain a réitéré, "dans la difficile conjoncture actuelle, notre engagement à favoriser l'émergence de nouvelles conditions économiques propices à la création de richesses conjointes, donnant ainsi un contenu concret aux liens profonds de solidarité agissante unissant nos deux pays".
Par ailleurs, le président de la chambre des représentants a signalé que les questions de la sécurité et de la migration vers l'Europe sont des défis communs qui imposent aux deux pays davantage de coordination et de communication.
L'économie est aussi une question d'intérêt commun qui impulse la coopération bilatérale, a-t-il ajouté, rappelant la position de l'Espagne en tant que partenaire stratégique du Maroc.
Les grands chantiers lancés récemment dans le Royaume sont censés renforcer le partenariat entre les deux pays voisins et créer des opportunités d'investissement au Maroc dans les domaines de l'énergie solaire, de l'industrie automobile et de la pêche maritime, a-t-il dit.
Pour sa part, le président de la Commission des finances à la Chambre des représentants, Said Khairoun, a passé en revue l'évolution des relations maroco-espagnoles dans divers domaines, appelant à les renforcer davantage.
La consolidation de ces relations doit passer par la mise à niveau des unités de production, le renforcement de la coopération agricole, l'encouragement des arrivées touristiques de l'Espagne, ainsi que l'amélioration du partenariat dans le domaine de l'enseignement et de la formation, a-t-il indiqué.
Les échanges commerciaux entre les deux pays ont augmenté de 28 milliards de dirhams (MMDH) en 2002 à 70 MMDH en 2011, a-t-il précisé, relevant que 800 entreprises espagnoles opérant dans les secteurs de l'industrie, de l'immobilier, du tourisme et de la banque, sont implantées au Maroc.
M. Nizar Baraka: L'heure est à la recherche d'approches novatrices de complémentarité Maroc-Espagne
Face à la crise économique et ses impacts sur les pays de l'espace méditerranéen, l'heure est à la recherche d'approches novatrices pour le partenariat, la solidarité et la complémentarité entre le Maroc et l'Espagne de sorte à promouvoir l'attractivité et la compétitivité de la région, a affirmé le ministre de l'Economie et des finances, Nizar Baraka.
Lors de la première une séance du forum parlementaire maroco-espagnol consacrée aux questions économiques, M. Baraka a souligné que l'investissement commun et l'impulsion de la coopération bilatérale "font partie d'une solution possible de la crise", soulignant la nécessité d'une approche d'action commune prenant en ligne de compte la dynamique de l'économie marocaine avec tous les atouts qu'elle offre en termes de potentiel d'investissement et de politiques sectorielles à l'horizon 2020 tout autant dans les secteurs porteurs que dans les nouveaux métiers du monde.
Cette approche permettra de diversifier les sources de croissance dans les deux pays, d'améliorer la compétitivité, de réduire les coûts et de faciliter l'accès aux marchés régionaux et internationaux, particulièrement l'Afrique, a relevé M. Baraka, qui estime impératif de prendre en considération l'insertion du Maroc dans l'économie verte et le développement durable, de même que de développer des partenariats multidimensionnels entre les deux royaumes voisins ainsi qu'entre les régions des deux pays dans la perspective de la régionalisation avancée.
Il a par ailleurs rappelé les orientations stratégiques du Royaume depuis plus d'une décennie, lesquelles consistent essentiellement en la mise en place des fondements de l'Etat de droit et des institutions, la consolidation des principes de démocratie et de l'ouverture économique. Ces réformes ont permis au Maroc de réaliser, ces des dernières années, un taux de croissance avoisinant les 5 pc, soit le taux le plus haut dans la région MENA en période de crise.
Le ministre a rappelé les relations historiques liant le Maroc et l'Espagne, précisant que ce pays est le deuxième partenaire économique du Royaume tant il représente 13 pc de ses échanges commerciaux avec le reste du monde. En 2011, les exportations marocaines vers l'Espagne représentaient 18,2 pc du total des exportations nationales.
M. Youssef Amrani : Le principal objectif pour le Maroc et
l'Espagne est de surmonter les préjugés réciproques
Le ministre délégué auprès du ministre des Affaires étrangères et de la coopération, Youssef Amrani a, quant à lui, estimé que le principal objectif pour le Maroc et l'Espagne consiste à mettre en place une alliance forte susceptible de mettre fin aux préjugés réciproques et de créer des passerelles de nature à mettre à profit la proximité géographique comme une force motrice au service des intérêts mutuels.
Dans son intervention devant le Forum parlementaire maroco-espagnol, M. Amrani a affirmé que les relations bilatérales ont revêtu et gardent toujours un caractère stratégique, appelant à cet égard les acteurs de la société civile, les médias et l'opinion publique des deux pays à adhérer activement aux finalités de ces relations.
Les relations bilatérales sont stratégiques pour plusieurs raisons, notamment un fort enracinement historique, un réseau institutionnel et social dense, l'implication d'acteurs économiques et non gouvernementaux et le positionnement géographique qui met les deux pays à la croisée de plusieurs initiatives régionales, a-t-il noté.
Il a, en outre, ajouté que les relations d'amitié et de considération mutuelle entre SM le Roi Mohammed VI et le Roi Juan Carlos Ier constituent une véritable gageure pour la pérennité des relations bilatérales, qui ne peuvent être confinées à un partenariat traditionnel.
Le Maroc, a-t-il dit, vise à mettre à profit les acquis de son partenariat avec l'Espagne et à renforcer toutes les possibilités pour bâtir une coopération renouvelée qui répond aux potentialités des deux parties et au nouveau contexte qui est en cours d'élaboration en méditerranée.
M. Amrani a, d'autre part, relevé que la politique étrangère du Maroc se base sur l'ouverture, le bon voisinage, l'entente mutuelle, les échanges fructueux avec toutes les parties et les liens historiques avec plusieurs pays, dont le Royaume d'Espagne.
Il a expliqué que la politique étrangère du Maroc se fixe cinq objectifs, à savoir la préservation de l'intégrité territoriale du pays et sa sécurité, la mobilisation des moyens de la coopération bilatérale et multilatérale pour relever le défi du développement économique et humain, la défense des droits et des intérêts des Marocains résidents à l'étranger, le positionnement du Maroc en tant que plate-forme régionale de haute attractivité pour les investisseurs, dans un cadre économique moderne, et le renforcement des valeurs universelles.
Dans ce sens, M. Amrani a mis l'accent sur la dimension de l'action extérieure du Maroc qui met en avant trois dimensions stratégiques, à savoir la dimension arabe et maghrébine -à travers l'engagement à redynamiser l'union maghrébine comme choix politique irréversible et la mise en place d'un nouveau système maghrébin en cohérence avec les changements géopolitiques-, la dimension africaine -qui favorise l'instauration d'un nouveau modèle de coopération sud-sud basé sur les valeurs de solidarité, de rapprochement et d'impact direct sur le développement humain- et la dimension euro-méditerranéenne.
Il a ajouté que le Maroc cherche, à travers cette approche, à renforcer le respect de la paix et la sécurité mondiales, l'adhésion à la légalité internationale, la promotion de la solidarité et du développement commun, l'ancrage du choix démocratique à la lumière des changements politiques et économiques sur la scène internationale et l'attachement aux valeurs et aux principes spirituelles.
M. Abdellatif
Maâzouz : L'action commune du Maroc et de l'Espagne a démontré son efficacité en matière de migration
L'action commune du Maroc et de l'Espagne a "prouvé son efficacité et son efficience dans plusieurs domaines, dont celui de la migration légale et clandestine", a, pour sa part, affirmé le ministre chargé des Marocains résidant à l'étranger, Abdellatif Maâzouz.
S'exprimant lors de la deuxième séance du forum parlementaire maroco-espagnol sur "la migration et le déplacement", M. Maâzouz a appelé à tirer profit des relations excellentes liant le Maroc et l'Union européenne, particulièrement avec l'Espagne, pour prendre des mesures censées alléger l'impact de la crise économique sur les deux pays et protéger les droits des immigrés, conformément à une approche "équilibrée et solidaire".
Il a rappelé, dans ce cadre, le discours de SM le Roi Mohammed VI à l'occasion de la Fête du Trône dans lequel le Souverain s'est félicité "des profondes relations historiques qui existent entre le Maroc et l'Espagne voisine, ainsi que des larges perspectives qui s'ouvrent pour les deux pays", réitérant "notre engagement à favoriser l'émergence de nouvelles conditions économiques propices à la création de richesses conjointes, donnant ainsi un contenu concret aux liens profonds de solidarité agissante unissant nos deux pays". Dans ce discours, SM le Roi avait donné Ses "Hautes instructions au gouvernement pour traduire cette résolution dans les faits, en faisant preuve de l'intérêt et de la rapidité d'exécution requis à cet effet".
Il a invité le législateur espagnol à "assurer aux immigrés marocains le droit de participation aux élections locales, en vue de renforcer leur sens de responsabilité, et leur intégration dans le pays d'accueil".
Cette catégorie sociale doit également bénéficier de la couverture sociale, de l'assurance-maladie et de la retraite, en vertu des conventions signées entre les deux pays, a souligné le ministre.
Il a également mis l'accent sur la nécessité de garantir aux fils des Marocains résidant en Espagne le droit à l'éducation, tout en intégrant la langue du pays d'origine dans les programmes officiels des établissements scolaires des pays de résidence, en vue de sauvegarder leur identité.
L'existence d'une communauté marocaine en Espagne "a représenté et représente toujours un élément primordial pour la prospérité économique de ce pays ibérique, participant ainsi à la construction d'un pays moderne et développé, dont nous sommes fier d'avoir comme partenaire", a-t-il dit.
"Elle représente également un facteur pour consolider davantage les relations entre les deux pays qui sont liés par une histoire commune et des intérêts stratégiques et économiques", a-t-il ajouté.
M. M'hand Laenser :
La coopération sécuritaire maroco-espagnole réalise des résultats tangibles
La coopération sécuritaire entre le Maroc et l'Espagne est un motif de satisfaction au vu des "résultats tangibles" réalisés, a affirmé le ministre de l'Intérieur M'hand Laenser.
"Ce que nous entreprenons avec nos homologues espagnols est une action qui nous donne satisfaction quoique nous aspirions à aller bien au-delà", a expliqué le ministre devant le Forum.
Il a précisé que la coopération sécuritaire entre les deux pays concerne essentiellement la lutte contre le terrorisme, le crime organisé, l'immigration illégale et la drogue, entre autres.
M. Laenser a souligné que la notion de la sécurité connait une évolution et des changements induits par les menaces qui pèsent contre l'Etat et les individus et prend, désormais, une dimension beaucoup plus globale, couvrant des aspects sociaux, économiques, culturels, écologiques de dimension internationale.
Il a soutenu qu'il est impératif, dès lors, d'instaurer des relations de coopération et de partenariat entre les individus en tant que composantes du corps social et les instances chargées de veiller à la sécurité de la société.
"Au-delà des problèmes liés aux actes délictueux que connaissant toutes les sociétés, il y a lieu de noter l'émergence de nouveaux problèmes de crimes graves qui menacent le monde", a-t-il relevé.
Il a ainsi mis l'accent sur l'importance d'entreprendre avec fermeté des actions préventives "dans la mesure où personne n'est à l'abri des dangers sécuritaires", notant que la lutte contre ces crimes "requiert une coordination internationale pour renforcer les fondements de la coopération régionale et bilatérale entre les Etats".
"La question de la sécurité requiert une approche régionale, car ce qui se passe dans la région sahélo-saharienne, avec l'arrivée d'éléments terroristes liés aux réseaux du crime organisé du narcotrafic, ne menace pas uniquement les pays du voisinage, mais ses effets d'entrainement touchent aussi la rive nord de la Méditerranée et particulièrement l'Espagne", a expliqué M. Laenser, appelant à l'intensification des efforts dans le pourtour méditerranéen pour faire face à ces menaces.
Le ministre a également jeté la lumière sur les imbrications de l'action politique avec la démarche sécuritaire avec ce qu'elles induisent en termes d'enchevêtrements et d'impacts sur la stabilité, le développement et les droits et libertés, soutenant à ce propos que, pour le Maroc, la sécurité, la bonne gouvernance politique, l'exercice démocratique et le renforcement des liberté publiques et des droits humains sont des questions complémentaires et inter-liées faisant partie d'un tout indivisible.
Il a fait observer la corrélation entre la protection des droits élémentaires et le maintien de la sécurité comme étant des atomes crochus d'une même question, en l'occurrence la gouvernance politique en ce qu'elle est l'émanation d'une approche globale basée sur les principes de la démocratie, de la responsabilité et de la transparence.
Car, a-t-il poursuivi, l'objectif suprême de cette démarche consiste à réaliser l'équilibre entre l'exercice des libertés et les devoirs de la citoyenneté, comme des éléments d'une équation garantissant la pérennité de l'Etat et de ses institutions.
M. Laenser a, par ailleurs, souligné que le Maroc a connu une profonde mutation sous la conduite de SM le Roi Mohammed VI sur la voie de la consécration des fondements de la praxis démocratique, assurant que les défis sécuritaires que le pays a connus, particulièrement en matière de lutte contre le terrorisme, n'entamera en rien sa volonté collective de conforter son processus démocratique.
Il a également signalé les grandes expertises cumulées par les services sécuritaires marocains, en termes de protection de la dignité du citoyen et de respect de la loi, et la vigilance dont ces services ont fait preuve en matière de lutte contre les défis auxquels le pays est confronté, évoquant le renforcement des compétences professionnelles des ressources humaines en les dotant de moyens de travail modernes et l'intégration de cours sur les droits humains dans les cursus de formation, ce qui a permis au Maroc de tisser des liens de coopération fructueuse avec de nombreux pays et particulièrement avec l'Espagne.
Le Président
du Congrès des députés espagnol : La coopération réussie entre le Maroc et l'Espagne repose sur la confiance mutuelle
La coopération réussie entre le Maroc et l'Espagne repose sur la confiance mutuelle entre les deux royaumes, a déclaré pour sa part le président du Congrès des députés espagnol, M. Jesus Maria Posada Moreno.
Intervenant dans le cadre du deuxième axe des travaux du Forum parlementaire maroco-espagnol sur la migration et la mobilité, M. Moreno a souligné le caractère exemplaire des relations bilatérales, confortées, selon lui, par la situation géographique des deux pays et la proximité historique entre les deux peuples et adossées à une politique commune de migration.
L'excellence de ces rapports s'illustre par la présence d'une grande communauté marocaine en Espagne, la plus importante avec 830.000 personnes, mais aussi par une solide coopération entre les autorités marocaines et espagnoles dans la gestion des flux migratoires et la lutte contre l'émigration clandestine, a-t-il dit.
Il a, en outre, souligné le changement profond que connaît la migration au Maroc, qui est passé d'un pays émetteur et de transit à un pays d'accueil de migrants, faisant état de la disposition de l'Espagne à faire bénéficier le Maroc de son expérience en matière de gestion des flux migratoires.
La présidente de la Commission de l'Intérieur au sénat espagnol, Mme Juana Iturmendi Maguregui, a pour sa part souligné l'exemplarité de la coopération maroco-espagnole basée sur des politiques et solutions pragmatiques.
Elle a rappelé, à cet égard, l'accord bilatéral de coopération signé en 2010 dans le domaine de la police transfrontalière qui a donné lieu à l'inauguration de deux centres de coopération sécuritaire, le premier au port de Tanger Med et le second au port d'Algésiras, ainsi que le mémorandum d'entente conclu entre les ministères de l'Intérieur des deux pays portant sur la mise en place de mécanismes de communication sur les points de passage frontaliers dans les aéroports et les ports.
Abordant la question des mineurs d'âge marocains non accompagnés vivant en Espagne, dont le nombre est de 3.000, elle a proposé la création de centres d'accueil marocains pour leur rapatriement.
Le Président du Sénat espagnol : La coopération sécuritaire entre
le Maroc et l'Espagne est "très importante''
Le président du Sénat espagnol, Pio Garcia Escudero Marquez a souligné, l'importance de la coopération maroco-espagnole en matière de sécurité.
"Il était clair dans le panel de sécurité et politique que la collaboration entre les deux pays (Maroc et Espagne) en matière de sécurité est très importante", a affirmé M. Escudero Marquez, en marge du Forum.
Il a également insisté pour l'élaboration d'une politique de sécurité, qui inclurait le plus grand nombre de pays, afin d'affronter les défis sécuritaires actuels.
A propos de la crise économique en Espagne et ses retombées sur les migrants marocains, le président du Sénat espagnol a souligné que les marocains résidant en Espagne ont parfaitement le droit, au même titre que les Espagnols, aux aides pour atténuer les effets de la crise économique dans ce pays.
M. Escudero Marquez s'est par ailleurs montré optimiste quant à l'avenir du forum parlementaire entre les deux pays, affirmant que cette première réunion du genre entre les législateurs des deux pays a été très productive et fructueuse et qu'elle s'inscrit dans la continuité pour l'intérêt des deux pays.
Les parlementaires marocains et espagnols ont abordé dans le panel réservé à la sécurité et la politique les défis que doivent relever les deux pays en matière de sécurité afin de consolider la démocratie et assurer tranquillité et quiétude aux citoyens des deux côtés de Gibraltar.


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