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Les détails du Plan de développement de la région
Publié dans Les ECO le 30 - 11 - 2016

Conformément à la loi organique relative aux régions, qui impose aux conseils régionaux de se doter d'un Plan de développement régional (PDR) durant la première année de mandat, Beni Mellal-Khénifra vient de finaliser sa copie. Avec une enveloppe de 26 MMDH, le Conseil de la région compte mettre en place 1.590 projets dans le cadre de 13 programmes couvrant tous les secteurs économiques et sociaux. Tour d'horizon...
1-Industrie, commerce et services
L'ambition est de redynamiser les activités industrielles et commerciales pour un développement inclusif et durable de la région. Réalisation de 15 zones d'activités industrielles, création de 2 zones franches, réalisation du pôle de compétitivité nommé Agropole, appui et accompagnement des acteurs du commerce traditionnel...Doté d'une enveloppe de 4 MMDH, le programme vise à réduire le taux de chômage en créant des emplois stables avec une forte valeur ajoutée. Plus concrètement, il s'agit d'augmenter le nombre des unités industrielles en passant de 315 actuellement à 472 à l'horizon 2021, de porter les emplois créés dans le secteur industriel à 8.619 contre 4.597 actuellement et d'atteindre une production industrielle de 7 MMDH contre 4,9 MMDH.
2-Agriculture et élevage
Doubler la valeur ajoutée agricole en passant de 8,3 à 16 MMDH, porter la superficie irriguée à 462.000 ha contre 212.000 actuellement...Les objectifs tracés dans le cadre de ce programme en disent long sur les ambitions du conseil régional. Doté d'un budget de 871,5 MDH, il vise à développer une agriculture performante et créatrice de valeur pour renforcer son rôle de levier économique moteur de la région. Pour y arriver, plusieurs chantiers seront bientôt lancés : plantations et reconversions agricoles, construction du pôle de recherche, de développement et de contrôle de qualité de l'agropole, développement de fermes agricoles...
3-Tourisme
L'objectif est clairement affiché par le PDR : repositionner la région de Béni Mellal-Khénifra comme la destination de référence du tourisme vert au Maroc. Cela passe par le renforcement de l'offre d'écotourisme de façon qualitative (formation des ressources et promotion) et quantitative (capacité d'hébergement et attraction touristique). Sur ce registre, il s'agit de porter la capacité litière à 7.500 contre 5.426 actuellement pour être au rendez-vous car le PDR table sur 160.000 touristes à l'horizon 2021 (125.000 actuellement) et un nombre de nuitées de 260.000 (201.000 actuellement) avec en retour 2 MMDH de recettes contre 1,47 MMDH aujourd'hui. Pour y arriver, le Conseil régional ne lésine pas sur les moyens : 1,56 MMDH a été alloué à ce programme qui connaîtra la réalisation de plusieurs projets (création d'un Dino Parc à Azilal, construction de 4 centres d'accueil touristiques, création d'un téléphérique...).
4-Artisanat
Le savoir-faire des artisans de la région gagnerait à être valoriser. C'est là d'ailleurs le principal objectif du programme dédié à ce secteur, doté d'une enveloppe de 194,4 MDH. L'ambition est de porter le chiffre d'affaires du secteur à 1MMDH contre 600 MDH actuellement et de créer 13.000 nouveaux emplois pour arriver à 45.000 emplois dans ce secteur. Plusieurs projets ont été identifiés pour cette raison avec, comme projet phare, la création du musée national du tapis à Azilal (budget 20MDH). Le programme vise aussi à développer les plateformes d'exposition et la création de zones d'activités artisanales.
5-Aménagement du territoire
Lutte contre l'habitat insalubre, aménagement du territoire et amélioration du paysage urbain...Le PDR a consacré tout un programme à l'aménagement du territoire avec un budget de 850,2 MDH. Objectif : un territoire aménagé au service de la qualité de vie des citoyens et offrant des opportunités de développement importantes pour les entreprises. Le programme veut ainsi doubler le nombre des villes déclarées «Villes sans bidonvilles» en passant de 8 à 16 et réduire à 15% le nombre des ménages habitants dans des logements insalubres contre 33% actuellement. La mobilisation du foncier nécessaire aux opérations de relogement est érigée en projet phare et nécessitera un investissement de 100 MDH. Autres projets structurants, l'élaboration d'un schéma régional d'aménagement du territoire et la réalisation d'études et de documents d'urbanisme.
6-Culture
Le PDR devra donner un coup de boost au paysage culturel dans la région. Avec une enveloppe de 552,8 MMDH, l'ambition est de multiplier l'organisation des manifestations culturelles, réhabiliter le patrimoine culturel régional et renforcer les espaces et infrastructures culturels. Ainsi, le nombre de bibliothèques passera de 36 à 60 et celui des maisons de la culture de 8 à 30. Mieux, le PDR prévoit la création à Beni Mellal d'une Cité art & culture avec un budget de 200 MDH. Il est prévu aussi la réhabilitation des monuments historiques (la kasbah Ismaïlia et les greniers collectifs d'Aouigal) ainsi que la création de pôles culturels et artistiques (théâtres, salles d'exposition, conservatoires de musique...).
7-Education et formation
Garantir l'accès à l'éducation pour tous et améliorer la qualité de l'enseignement. Tels sont les principaux objectifs assignés à ce programme. Doté d'un budget d'1,32 MMDH, il a énuméré plusieurs projets structurants à même de mettre à niveau le système scolaire de la région conformément aux meilleurs standards. Il en est ainsi de la création d'une faculté de médecine à Beni Mellal avec une enveloppe de 400 MDH. Etablissements supérieurs, centres de recherche, structures de formation professionnelle...d'autres projets structurants sont prévus dans le cadre de ce programme.
8-Sport
Pour doter la région d'infrastructures sportives de haut niveau et favoriser l'éclosion de talents à travers l'encouragement de la pratique sportive, le conseil régional a déployé de grands moyens : un budget de 2,02 MMDH. Entre autres projets structurants, le PDR prévoit la construction de deux grands stades à Beni Mellal et Khouribgha avec une capacité de 45.000 à 60.000 places. Une enveloppe de 900 MDH est réservée à ce projet qui aura des retombées économiques sur la région liées à l'organisation de grandes compétitions sportives. Ce programme prévoit aussi la construction de terrains de proximité, de piscines couvertes et de complexes sportifs.
9-Santé
Dans le but de généraliser l'accès aux services de soins, à travers une meilleure répartition des ressources entre les provinces et le renforcement des structures d'accueil, le PDR a concocté un programme d'une enveloppe budgétaire d'1,38 MMDH. L'accent sera particulièrement mis sur les zones défavorisées, le monde rural et les populations pauvres ou vulnérables. Il s'agit ainsi de construire un CHU à Beni Mellal d'une capacité de 400 lits pour un budget de 900 MDH. D'autres projets structurants sont également prévus dans le cadre de ce programme : construction et extension de centres de santé, équipement de dispensaires, aménagement de maisons d'accouchement (Dar Aloumouma)
10-Infrastructures et transport
C'est l'un des chantiers majeurs du PDR : désenclaver l'ensemble des communes de la région, généraliser l'accès aux services de base et renforcer la compétitivité logistique de Béni Mellal-Khénifra. Pour ce faire, un budget de 9,64 MMDH a été réservé à cette opération. Appui à l'électrification de près de 425 villages, adduction en eau potable de 70 communes et près de 200 douars de la région, aménagement et construction de près de 330 pistes, travaux de revêtement de 15 pistes, organisation du transport interurbain...Plusieurs projets de grande envergure seront lancés dans le cadre de ce programme. La région compte beaucoup sur la mobilisation des acteurs institutionnels pour mener à bien ce programme.
11-Environnement
Protection des ressources hydriques, développement des énergies renouvelables, requalification et protection du patrimoine forestier, renforcement des réseaux et ouvrages de traitement des eaux usées...Le PDR a prévu tout un programme au sujet de l'environnement. L'ambition est d'ancrer le positionnement de la région de Béni Mellal-Khénifra dans le cœur vert du Maroc aux niveaux national et international. Il est question de lancer plusieurs projets structurants : un Ecoparc à Beni Mellal avec un investissement de 10 MDH, mise en place de 9 systèmes de pompage par énergie solaire, création d'une caisse de subvention pour l'énergie renouvelable, création et développement des parcours des forêts, restauration des écosystèmes forestiers du Haut Atlas oriental....le tout pour une enveloppe budgétaire de 3,64 MMDH.
12-Entrepreneuriat
Conscient de son rôle dans la dynamisation de la croissance et de l'emploi, le conseil régional a réservé un budget de 307 MDH à la promotion de l'entrepreneuriat. L'objectif est de faire émerger une nouvelle génération d'entrepreneurs (PME et TPME) afin de favoriser la création d'emplois, l'innovation et le développement durable de la région. Pour ce faire, le PDR prévoit la création de deux fonds de soutien financier. Le premier, doté de 10 MDH est dédié aux projets innovants. Le second, quant à lui, est réservé au soutien des TPE et auto-entrepreneurs et sera doté de 20 MDH. D'autres projets structurants sont également dans le planning. Il s'agit, à titre d'exemple, de la création d'antennes du Technoparc dans plusieurs provinces (Azilal, Fquih Ben Salah, Khénifra et Khouribga).
13-Gouvernance
Pour mener à bien les différents projets du PDR, le conseil régional est conscient de l'importance de la gouvernance. L'instance élue envisage ainsi de mettre en place des structures de pilotage participatives propices à la bonne gouvernance, à la responsabilisation et à la reddition des comptes. Il s'agit, par exemple, de la création de la Maison de l'élu à Beni Mellal avec des antennes dans les chefs lieux des provinces. Ce sera un espace d'échanges et de développement des compétences des élus et cadres des collectivités territoriales, qui servira à l'élaboration des plans de formation et de renforcement des compétences des élus aux niveaux régionaux, provinciaux et communaux. D'autres actions seront également mises en œuvre : élaboration d'un plan de formation pour les élus et les fonctionnaires des collectivités locales, mise en place d'une plateforme de collecte en ligne des propositions des citoyens...


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