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interview. Zouhir Chorfi, directeur général de l'Administration des douanes et des impôts indirects
Publié dans Les ECO le 18 - 02 - 2014


L'union douanière arabe est prévue pour 2015
Les ECO : On parle d'intégration économique et beaucoup s'accordent à dire que parmi les priorités figure l'harmonisation des systèmes douaniers. Est-ce vraiment par là qu'il faut commencer ?
Zouhir Chorfi : Quand on parle d'intégration régionale, généralement l'expérience internationale situe cette intégration à plusieurs niveaux. L'acte fondateur reste unanimement la zone de libre échange où entre un ensemble de pays, la marchandise circule librement. Puis après vient l'union douanière où l'on devient un même espace par rapport au reste du monde, enfin bien entendu vient le marché commun avec ses quatre libertés.
Où en sommes-nous par rapport à tout ce processus ?
Actuellement, nous en sommes au stade de l'accord de libre échange. Il y a un certain nombre de chantiers ouverts qui portent bien entendu sur toutes les questions douanières, lesquelles vont de la nomenclature unique à la formation en passant par le tarif unique, le code unique, l'échange d'informations, l'assistance mutuelle. Ce sont donc de nombreux chantiers ouverts, qui pour l'essentiel sont bouclés au niveau de l'expertise technique, mais qui n'ont pas encore l'adoption du politique. Par conséquent ceux-ci restent des chantiers en devenir !
Il y a un travail qui est également mené au niveau du monde arabe. N'y a-t-il pas un risque de chevauchement entre les efforts pour l'UMA et ceux pour le monde arabe ?
Nous sommes en train de construire l'UMA en même temps que de travailler dans le cadre du monde arabe, dont les pays maghrébins font partie. Au niveau du monde arabe, les délais sont plus précis. Il est question d'une union douanière arabe à l'horizon 2015. Donc si nous faisons partie de l'union douanière arabe, nous serons de facto dans une union douanière maghrébine, mais ceci impose la question de l'orientation des efforts.
Quels en seront les enjeux dans ce cas là ?
C'est bien sûr de construire l'espace maghrébin et que les Maghrébins parlent d'une même voix des enjeux arabes à l'image des pays du Golfe pour que nous ayons les mêmes soucis et la même vision du point de vue de l'intégration qui serait une intégration beaucoup plus grande, à 22 pays (monde arabe).
Pourra-t-on mettre en place un calendrier précis pour le Maghreb également ?
Il y a eu une initiative importante du Fonds monétaire international entre 2005 et 2009. Des réunions se sont tenues dans les différentes capitales maghrébines en traitant toutes les thématiques. Donc, en termes de résolutions, cahiers blancs, ainsi de suite, tout est prêt ! Il ne manque que le passage à l'acte. C'est d'ailleurs l'enjeu: comment faire bouger les choses et aussi comment les hommes d'affaires peuvent devenir une force agissante et faire bouger les lignes ?


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