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L'apprentissage de la démocratie
Publié dans La Gazette du Maroc le 31 - 07 - 2002


National democratic institute
“Nous pensons que les gens pourraient prendre en considération ce qui a marché ailleurs tout en l'adaptant au contexte marocain”.A quelques semaines des élections législatives du mois de septembre, une quinzaine de partis politiques marocains ont été briefés par le National democratic institute (NDI). L'objectif de cette démarche est d'aider ces partis à instaurer des élections libres et démocratiques par le renforcement des organisations politiques et de la société civile.
Maryam Montague, directrice de NDI, apporte à travers cet interview, l'intérêt qu'ont à tirer les partis politiques marocains des expériences vécues sous d'autres cieux. Comme quoi l'apprentissage des valeurs démocratiques est un exercice de longue haleine.
La Gazette du Maroc : le National democratic institute a tenu une série d'ateliers du 23 au 25 juillet au Maroc pour former les partis politiques (USFP, Istiqlal, PPS, RNI, PJD) en préparation des élections législatives de septembre. Quel est l'objectif de ce briefing ? Qui est demandeur, est-ce les partis ou le NDI qui a proposé ses services ?
Maryam Montague : l'Institut national démocratique pour les affaires internationales (NDI) est une organisation non partisane, non-gouvernementale américaine basée à Washington. L'organisation ne dépend pas du parti démocratique américain, mais a été tout simplement créée suite à l'initiative prise au niveau de certains Congressmen démocrates américains dans les années 1980. NDI ne reçoit pas de fonds du parti démocrate. Le personnel de NDI est originaire de plusieurs pays et il est donc de composition internationale. Environ 75 % des gens qui travaillent au NDI ne sont pas Américains.
Le NDI a effectivement organisé les 23, 24 et
25 des séminaires, des ateliers et des focus groupes au profit des partis politiques marocains toutes tendances confondues. 15 partis politiques ont pris part à ces activités parmi tous les partis politiques invités. L'objectif de ces ateliers, qui ont eu lieu au siège de chaque parti politique, était de discuter l'importance pour les partis politiques d'avoir des messages et des programmes politiques uniques et distincts l'un de l'autre. Un message court, simple, clair, bien ciblé aux préoccupations quotidiennes du citoyen et sincère attire les électeurs et les rend intéressés à la vie politique.
A noter que ces activités entrent dans le cadre d'une deuxième série d'activités avec les partis politiques sur le même thème du message du parti. La première série s'est déroulée durant le mois de mai. Cela dit, NDI travaille avec les partis politiques marocains depuis 1998.
Les grandes conclusions de cette approche ?
Le NDI est une organisation qui travaille pour la promotion des valeurs démocratiques dans les quatre coins du monde. Nous dispensons nos programmes à travers les échanges des expériences et des pratiques démocratiques qui ont réussi ailleurs. Nous pensons que c'est très important pour nos partenaires d'être exposés aux autres systèmes politiques pour voir comment ils fonctionnent. Nous avons dans le passé fait appel à des experts des pays comme la France, l'Espagne, le Chili, l'Irlande, la Finlande, le Liban, le Canada, l'Italie, l'Australie, la Hongrie, etc. Ceci dit, nous pensons que les gens pourraient prendre en considération ce qui a marché ailleurs tout en l'adaptant au contexte marocain. A noter aussi que nous avons déjà envoyé des Marocains dans d'autres pays pour partager l'expérience marocaine avec leurs collègues ailleurs. L'échange des expériences va donc dans les deux sens.
Nous avons aussi conclu que les partis sont très intéressés de connaître les tendances et les préoccupations de l'électorat afin de bien les cibler dans leur programme électoral.
Nous constatons que le NDI s'intéresse à la fois aux partis politiques de droite, de gauche, des islamistes ou du centre. Comment une organisation de la patrie du libéralisme peut-elle briefer un parti de gauche aux penchants anti-libéraux ? Et un parti islamiste aux antinomies des valeurs démocratiques américaines ?
Le NDI est une organisation non partisane. Nous travaillons avec tous ceux qui veulent bénéficier de notre assistance politique. Nous traitons tous les partis à base égale sans écarter un parti
ou un autre. Le NDI est la seule organisation dans le monde qui possède un titre d'observateur dans les trois grandes organisations
politiques telles que : l'Internationale socialiste, l'Organisation internationale libérale, etc.
Au-delà du briefing, que peut concrètement apporter le NDI à ces formations politiques ?
Ce que nous apportons concrètement à tous nos partenaires, c'est l'accès à notre réseau international des experts dans plusieurs domaines et une assistance technique et politique ciblée à long terme. Nous exposons à nos partenaires à travers des ateliers, missions d'étude et documentations, plusieurs systèmes politiques et valeurs démocratiques.
Les partis étaient-ils réceptifs à ce briefing ?
Oui. Les partis ont été très réceptifs à ces séminaires. Ils auraient souhaité avoir plus de temps avec les experts qui étaient sur place.
Pourtant, il existe 32 partis au Maroc. Pourquoi n'avez-vous choisi que 5 d'entre eux ?
L'organisation a invité tous les partis politiques marocains à participer à ses activités. Ces ateliers et séminaires étaient ouverts à tous les partis toutes tendances confondues, et il y avait
15 partis politiques qui ont donc pris part à ces programmes et envoyé des participants.
Le NDI pense-t-il aller au-delà du briefing ?
Les participants ont exprimé leur intérêt de voir le NDI multiplier ses activités avec les partis politiques après les prochaines élections. Nos programmes émaneront des recommandations des partis concernant les aspects et les thèmes qu'ils souhaitent aborder dans les prochaines activités du NDI. Nos programmes dépendront aussi des fonds qu'on pourrait recevoir pour organiser ces activités.
Quelle est la vision du NDI pour les prochaines élections législatives ?
Nous avons organisé des programmes au profit des partis politiques et de la société civile durant cette phase préélectorale. Nous pensons que c'est très important pour les partis et la société civile d'être prêts à affronter les échéances électorales. Nous avons organisé des formations pour les femmes candidates aux élections, des ateliers pour les partis politiques sur l'observation des élections, des ateliers pour un collectif des ONG sur l'observation des élections par les Organisations non gouvernementales, une formation pour les journalistes sur la couverture électorale et un programme sur l'éducation des électeurs. Nous pensons que les prochaines élections sont très importantes pour le Maroc. Ce sont les premières élections organisées durant le règne de Sa Majesté Mohammed VI, et le gouvernement de l'alternance.
Que peut apporter le NDI aux formations politiques au Maroc depuis son installation et dans la quarantaine de pays où il est implanté ?
Nous leur avons apporté l'accès à notre
réseau international des experts ainsi qu'une assistance technique continue, et de la documentation pertinente. Nous avons également beaucoup travaillé avec les partis politiques au parlement
Propos recueillis par
Tandia Anthioumane


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