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Loi sur l’Audiovisuel
Publié dans Finances news le 22 - 07 - 2004

La Loi sur l’audiovisuel a été adoptée, le 12 juillet dernier, à l’unanimité par les députés.
Plusieurs interrogations subsistent quand même sur l’avenir du processus de libéralisation
du secteur au Maroc
Si Nabil Benabdellah, ministre de la Communication et Porte-parole du gouvernement, est soulagé par l’adoption du projet de cette Loi, la réaction du SNPM (Syndicat Nationale de la Presse Marocaine) ne s’est pas faite attendre. Le Syndicat a, en effet, vivement critiqué l’adoption dudit projet tout en dénonçant le fait que les propositions d’amendements du SNPM n’ont pas été retenues. Le ministre de la Communication a pourtant affirmé que les propositions du Syndicat ont été prises en considération…
En fait, il faut signaler que le Syndicat n’est pas contre l’esprit du projet de loi mais contre l’«ambiguïté» dans la formulation de certaines clauses de ce projet, ainsi que «la confusion» dans certains de ses chapitres et articles. Cette «ambiguïté» se constate notamment pour ce qui concerne le pôle public dont on parle si souvent, en l’occurrence 2M et RTM. Le projet ne parle pas, par exemple, de la méthode de gestion de ce pôle puisqu’il n’y aura pas de Conseil d’Administration…
Des choix peu
judicieux selon
les observateurs
Il n’y a également pas eu d’amendement du dahir portant la création de la HACA (Haute Autorité de la Communication Audiovisuelle). Rappelons, à cet effet, que le projet de Loi donne à la Haute Autorité les outils nécessaires pour réguler le secteur et accompagner son développement, et ce en prévoyant les différents mécanismes et procédures à mettre en œuvre.
Autre point important auquel le projet de Loi n’a pas prêté attention : les ressources humaines. Dans ce cadre, le SNPM a mis l’accent sur la nécessité de maintenir l’ensemble des employés des deux chaînes publiques tout en procédant à l’amélioration de leur compétence via des formations continues.
Selon les termes officiels, le projet de Loi sur la communication audiovisuelle vise à renforcer les fondements de l’Etat de droit ainsi qu’à élargir les libertés publiques, individuelles et collectives, de même qu’à consacrer les valeurs de modernité, d’ouverture et de tolérance. Mais le maintien du statut «public» de la deuxième chaîne, ainsi que le choix des membres de la HACA, non judicieux selon plusieurs observateurs, laisse planer maintes questions sur l’avenir de la libéralisation du secteur.
De quelle
libéralisation
parle-t-on ?
Nul n’ignore que les médias contribuent d’une manière décisive au renforcement de la démocratie. L’expérience de 2M avant son «étatisation» est toujours dans les mémoires. Cette chaîne a révolutionné le champ médiatique national et enrichi «l’expérience démocratique» du pays avant que les autorités n’avortent cette initiative. On se demande actuellement si les professionnels de l’audiovisuel, qui souhaitent investir au Maroc, auront une marge de manœuvre et une liberté certaine qui leur permettrait d’adopter une ligne éditoriale bien ouverte.
La libéralisation tant souhaitée par les professionnels du secteur et par beaucoup de Marocains devrait être totale et sans main-mise de l’Etat. Faut-il rappeler qu’une grande partie de nos téléspectateurs regardent régulièrement des chaînes satellitaires françaises et arabes (TF1, France 2, Al Jazeera, Al Manar, MBC, etc) et que cette fuite vers les autres ne peut s’expliquer que par une certaine insatisfaction, voire un dédain pour les productions télévisées marocaines ?
Sur le plan financier, on se demande aussi si les nouvelles chaînes de télévision (ou les nouvelles stations de radio) auront les ressources matérielles nécessaires pour assurer une activité normale. Côté compétence, il faut enfin admettre que les journalistes marocains ont fait leurs preuves dans des chaînes de renommée mondiale. Certains ont choisi de quitter le Royaume en quête de liberté et de reconnaissance.
Aujourd’hui, le Maroc a la volonté de s’ouvrir davantage et renforcer les libertés publiques. Quand cette volonté politique sera définitivement traduite dans les faits, nul doute que les compétences marocaines installées à l’étranger regagneront le bercail.
A rappeler que le projet de Loi sera discuté à la Chambre des Conseillers lors de la session d’octobre.


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