الأحمر يوشح تداولات بورصة الدار البيضاء    "المغرب ينير الأندلس" ويتحول إلى فاعل طاقي وازن في الضفة الجنوبية    البنك الدولي يتوقع انخفاض أسعار السلع الأولية إلى مستويات ما قبل كورونا    استعادة التيار الكهربائي تنهي ساعات من العزلة والصمت في البرتغال    الأوقاف تدعو المواطنين إلى توخي الحذر بخصوص بعض الإعلانات المتداولة بشأن تأشيرة الحج    المغرب يدين أكاذيب الجزائر بمجلس الأمن: هوس مرضي وتزييف الحقائق    "المستشارين" يحتضن شبكة الأمناء العامين لمنتدى الحوار جنوب جنوب    "النهج": الحوار الاجتماعي يقدم "الفتات" للأجراء مقابل مكاسب استراتيجية ل"الباطرونا"    خبر مفرح للمسافرين.. عودة الأمور إلى طبيعتها في مطارات المغرب بعد اضطرابات الأمس    ربط المغرب بآسيا.. اتفاقية استراتيجية بين المكتب الوطني للسياحة وطيران الإمارات    شراكة تجمع التعليم العالي و"هواوي"‬    "البيجيدي" يطالب بتوسيع "الانفراج الحقوقي" ويؤكد أن البناء الديمقراطي بالمغرب شهد تراجعات    دول الساحل تُشيد بمبادرة المغرب لتمكينها من الولوج إلى الأطلسي وتؤكد تسريع تفعيلها    كيف يمكن لشبكة كهرباء أن تنهار في خمس ثوان؟    كارني يحقق فوزا تاريخيا في الانتخابات الكندية ويعد بمواجهة تهديدات ترامب    أورنج تهدي مشتركيها يوما مجانيا من الإنترنت تعويضا عن الانقطاع    حريق مطعم يودي بحياة 22 في الصين    إسبانيا.. ظهور السفينة الحربية المغربية "أفانتي 1800" في مراحل متقدمة من البناء    توقعات أحوال الطقس ليوم غد الأربعاء    الوزيرة بنعلي: جودة مياه الشواطئ المغربية ترتفع إلى 93 في المائة    كاميرات ذكية ومسرح في المدارس المغربية لمواجهة العنف    تكريم موظفين في سجن "لوداية"    حقن العين بجزيئات الذهب النانوية قد ينقذ الملايين من فقدان البصر    اختبار بسيط للعين يكشف احتمالات الإصابة بانفصام الشخصية    دراسة: المضادات الحيوية تزيد مخاطر الحساسية والربو لدى الأطفال    نقابة الكونفدرالية بالمحمدية تطالب بعقد اجتماع عاجل مع السلطات الإقيليمية لإنقاذ عمال مجموعة "الكتبية"    يضرب اليوم موعدا مع تنزانيا في النهائي القاري .. المنتخب النسوي للفوتسال يحقق تأهل مزدوجا إلى نهائي كأس إفريقيا وبطولة العالم    أخبار الساحة    مشروع مستشفى بالقصر الصغير في طي النسيان منذ أكثر من عقد يثير تساؤلات في البرلمان    هذا المساء في برنامج "مدارات" بالإذاعة الوطنية: المؤرخ ابن خلدون … شاعرا    موكوينا يخلط أوراق الوداد الرياضي    تنظيم ماراتون الدار البيضاء 2025 يسند إلى جمعية مدنية ذات خبرة    أزيد من 220 عاملًا بشركة "أتينتو Atento" بتطوان يواجهون الطرد الجماعي    البطولة.. أربعة فرق تحاول تجنب خوض مباراتي السد وفريقان يصارعان من أجل البقاء    خبير اقتصادي ل"رسالة 24″: القطار فائق السرعة القنيطرة مشروع استراتيجي يعزز رؤية 2035    أرسنال يستضيف باريس سان جرمان في أولى مواجهتي نصف نهائي دوري أبطال أوروبا    مهرجان كان السينمائي.. لجنة تحكيم دولية برئاسة جولييت بينوش وعضوية ليلى سليماني    مؤسسة المقريزي تسدل الستار على الأسبوع الثقافي الرابع تحت شعار: "مواطنة تراث إبداع وتميّز"    شباب خنيفرة يسقط "الكوكب" ويحيي الصراع على الصعود    لقاء علمي بجامعة القاضي عياض بمراكش حول تاريخ النقود الموريتانية القديمة    عودة حمزة مون بيبي : فضيحة نصب تطيح بمؤثر شهير في بث مباشر وهمي    السايح مدرب المنتخب النسوي للفوتسال: "التأهل للنهائي إنجاز تاريخي ونعدكم بالتتويج بلقب الكان.. والفضل يعود لهشام الدكيك"    مراكش: تفاصيل توقيف أستاذ جامعي يشتغل سائق طاكسي أجرة بدون ترخيص    تمارة.. اعتقال أب وابنه متورطين في النصب والاحتيال بطريقة "السماوي    وهبي: تعديل القانون الجنائي سيشدد العقوبات على حيازة الأسلحة البيضاء    الصين: الحكومات المحلية تصدر سندات بحوالي 172 مليار دولار في الربع الأول    لماذا يستحق أخنوش ولاية ثانية على رأس الحكومة المغربية؟    سانشيز يشيد بتعاون المغرب لإعادة الكهرباء    حصيلة الدورة 30 للمعرض الدولي للنشر والكتاب    ‪بنسعيد يشارك في قمة أبوظبي ‬    أزيد من 403 آلاف زائر… معرض الكتاب بالرباط يختتم دورته الثلاثين بنجاح لافت    دراسة: متلازمة التمثيل الغذائي ترفع خطر الإصابة بالخرف المبكر    اختيار نوع الولادة: حرية قرار أم ضغوط مخفية؟    التدين المزيف: حين يتحول الإيمان إلى سلعة    مصل يقتل ب40 طعنة على يد آخر قبيل صلاة الجمعة بفرنسا    كردية أشجع من دول عربية 3من3    وداعًا الأستاذ محمد الأشرافي إلى الأبد    قصة الخطاب القرآني    







شكرا على الإبلاغ!
سيتم حجب هذه الصورة تلقائيا عندما يتم الإبلاغ عنها من طرف عدة أشخاص.



مقر أكاديمية التعليم لجهة دكالة–عبدة المنحلة بالجديدة ''يسيل لعاب الطامعين''
نشر في الجديدة 24 يوم 02 - 09 - 2016

لا يخلو تفعيل الجهوية المتقدمة في قطاع التعليم، من مشاكل قد تنعكس سلبا على المنظومة التربوية بإقليم الجديدة، جراء المتاعب والإحباطات التي ولدتها لدى موظفي الوزارة، من أطر إدارية ومساعدين تقنيين، زاول جلهم، منذ حوالي 15 سنة، مهامهم لدى الأقسام والمصالح الداخلية، التابعة لأكاديمية جهة دكالة–عبدة (سابقا)، التي أصبحت خاضعة لنفوذ أكاديمية جهة الدارالبيضاء–سطات، طبقا للظهير الشريف رقم: 1.16.04، الصادر في: 26 يناير 2016، بتنفيذ القانون رقم: ،71.15 المتعلق بتغيير وتتميم القانون رقم: 07.00، القاضي بإحداث الأكاديميات الجهوية للتربية والتكوين.
هذا، وبدأت معاناة حوالي 100 موظف بالأكاديمية المنحلة، مع دخول الجهوية المتقدمة حيز التنفيذ في قطاع التعليم، ابتداء من 8 فبراير 2016، تاريخ نشر الظهير المرجعي بالجريدة الرسمية، في عددها: 6437.
وبالمناسبة، فقد وقع مع أجرأة الجهوية المتقدمة، وعلى عكس الانتظارات، "الانفجار الكبير والانشطار" (le big bang et la déflagration)، اللذان زعزعا الخريطة الجغرافية لجهة دكالة–عبدة. ما واكبه تغيير في تسمية الجهة (دكالة–عبدة) التي أصبحت أثرا بعد عين، وكذا، في تسمية "النيابة الإقليمية"، وصفة "النائب الإقليمي"، اللتين طرحتا لعقود، إشكالا قانونيا وتنظيميا في العلاقات المهنية والتراتبية، كان يتم التغاضي عنه، (تغيير) على التوالي بتسمية "المديرية الإقليمية"، وبصفة "المدير الإقليمي". وهكذا، أصبحت المديريتان الإقليميتان لآسفي واليوسفية تابعتين لأكاديمية جهة مراكش–آسفي. فيما أصبحت المديريتان الإقليميتان للجديدة وسيدي بنور خاضعتين للنفوذ الترابي لأكاديمية جهة الدارالبيضاء–سطات (الجهة السادسة)، التي عينت وزارة رشيد بلمختار على رأسها محمادين إسماعيلي ، الذي شغل بالإدارة المركزية، منذ سنة 2007 (مدة 9 سنوات)، منصب مدير مكلف بالحياة المدرسية والتعليم التقني.
ولعل أبرز المشاكل التي أفرزتها الجهوية المتقدمة في قطاع التعليم بجهة دكالة–عبدة المنحلة، مشكل "الإرث" (ممتلكات ومنقولات، وموارد بشرية، وبنايات وبنيات تحتية..)، خلفته الأكاديمية المنحلة، و"لمن يؤول شرعا ؟"، والطريقة "الشرعية" (القانونية والمسطرية والإدارية)، التي يتعين اعتمادها في تدبير وتدبر هذا "الإرث". وهو ما طرح إشكاليتين جوهريتين:
1/ الإشكالية الأولى: تتعلق بتنقيل أو نقل أو انتقال الموظفين المستهدفين، أو الذين شملتهم عملية إعادة الانتشار، وتحديدا العاملين لدى الأقسام والمصالح الداخلية لأكاديمية التعليم دكالة–عبدة المنحلة؛
2/ الإشكالية الثانية: وتتعلق بتدبير الممتلكات والمنقولات، بما في ذلك أساسا وتحديدا مقر الأكاديمية المنحلة، الكائن في زنقة "فيكتور هيكو" بعاصمة دكالة (الجديدة).
تدبير الموارد البشرية:
فبالنسبة لإشكالية تدبير الموارد البشرية، فقد تم حلها. لكن "بأي ثمن؟".. بعد نضالات مستميتة خاضها موظفو الأكاديمية المنحلة، الذين كان مدير أكايمية جهة الدارالبيضاء–سطات دخل معهم في شد الحبل.. رغم أن المرسوم الوزاري المرجعي كان واضحا وصريحا ودقيقا، ولم يترك مجالا للاجتهاد الإداري أو للتأويلات، أو التذرع ب"المصلحة العامة"، التي قد يترتب عنها حيف ومس بحقوق ومصالح الموظفين، وإصدار قرارات تعسفية، غير مبررة من الوجهتين الواقعية والقانونية، يمكن الطعن فيها أمام المحكمة الإدارية. وبالمناسبة، فقد رفع القانون رقم: 71.15، في مادته الحادية عشرة (11) مكررة، كل لبس أو التباس من شأنه أن يشوب الفهم الصحيح والتطبيق السليم لمقتضيات المرسوم الوزاري المرجعي.
تدبير الممتلكات والمنقولات:
نصت المادة 13 مكررة من القانون رقم: 71.15، على ما يلي: "تحل الأكاديميات الجهوية للتربية والتكوين المحدثة وفق التقسيم الجهوي الجاري به العمل في تاريخ نشر هذا القانون بالجريدة الرسمية، والمحددة قائمتها ومقرات ودوائر نفوذها الترابي، بنص تنظيمي، محل الأكاديميات الجهوية للتربية والتكوين القائمة في التاريخ المذكور، في جميع الحقوق والالتزامات، وذلك وفق الكيفيات المحددة بنص تنظيمي".
ونصت المادة 13 مكررة مرتين من القانون رقم: 71.15، على ما يلي: "تنقل بدون عوض الممتلكات والمنقولات والقيم الموجودة في ملكية الأكاديميات الجهوية للتربية والتكوين المحدثة، وفق التقسيم الجهوي الجاري به العمل، التي تحل محلها
بكامل حقوق ملكيتها، وذلك في حدود دائرة النفوذ الترابي لكل أكاديمية. ولا يترتب عن نقل الملكية المذكورة أعلاه، أداء أي رسم للوكالة الوطنية للمحافظة العقارية والمسح العقاري والخرائطية.
وفي السياق ذاته، عممت وزارة رشيد بلمختار مذكرة وزارية على مدراء الأكاديميات الجهوية للتربية والتكوين، بتاريخ: 7 أبريل 2016، تحت عدد: 255/16، في موضوع: "تقسيم الممتلكات والمنقولات المتواجدة بمقرات الأكاديميات الجهوية للتربية والتكوين القائمة، التي لم تعد مقرات بالجهات المحدثة".
مقر لا يساير تطور المنظومة:
يعود تشييد مقر المديرية الإقليمية بالجديدة (النيابة الإقليمية سابقا)، إلى سبعينيات القرن الماضي. وهي بناية من طابقين سفلي وعلوي. عرفت توسعا محدودا بإضافة قاعة للاجتماعات، وجناح من طابقين سفلي وعلوي. بنيتها التحتية ذات هندسة معمارية قديمة، بمواصفات متجاوزة. إذ لم تعد تساير التطور المتسارع، الذي مافتئت تعرفه المنظومة التربوية وطنيا وجهويا وإقليميا. فمكاتبها التي تناهز الأربعين، تضيق عن استيعاب حوالي 90 موظفا عاملين لدى المصالح الداخلية، ناهيك عما يقارب 40 موظفا لدى مصالح ومكاتب خارجية، ملحقة بالمديرية الإقليمية.
هذا، فإن مكاتب المديرية الإقليمية، يتداخل فيها في ازدحام الموظفون مع "البيروات" والتجهيزات و"الكراطن" و"الأرشيف". وحتى مرات الطابق العلوي بالنواة الأصلية، ضيق، وهو بمثابة "قاعة الانتظار"، يكتظ بالوافدين من أسرة شغيلة التعليم، ومن المتدخلين في الحياة المدرسية.. على مكتب المدير الإقليمي، الذي لا يتناسب واعتباره المعنوي، وحجم المسؤوليات والمهام الملقاة على عاتقه، وكذا، مكانة المنظومة التربوية، القضية الوطنية الثانية بعد الوحدة الترابية.
إلى ذلك، وجراء تفعيل الظهير الشريف رقم: 1.16.04، الصادر في: 26 يناير 2016، بتنفيذ القانون رقم: ،71.15 المتعلق بتغيير وتتميم القانون رقم: 07.00، فإن الوضع بات مرشحا للتأزم، سيما في ظل موجة الانتقالات التي همت أزيد من 50 موظفا، كانوا يزاولون مهامهم لدى الأقسام والمصالح الداخلية لأكاديمية التعليم بجهة دكالة–عبدة المنحلة، والذين التحقوا، في ال29 يوليوز 2016، للعمل لدى المديرية الإقليمية بالجديدة، والتي تضاعف عدد مصالحها الداخلية، وانتقل إلى 9 مصالح. أزمة وتأزم بدت معالمهما واضحة للعيان، الجمعة 29 يوليوز 2016، عندما التحق موظفو الأكاديمية المنحلة، في أضخم عملية "إنزال"، بمقر المديرية الإقليمية بالجديدة، للتوقيع على محاضر الالتحاق بالعمل.
مقر"يسيل لعاب الطامعين":
لقد وقف عن كثب محمادين إسماعيلي، المدير الجهوي لأكاديمية الدارالبيضاء–سطات، خلال الزيارة الخاطفة التي قادته في وقت سابق إلى أكاديمية جهة دكالة–عبدة المنحلة، على حقيقة وواقع مقر وبناية المديرية الإقليمية بالجديدة.
ومن ثمة، فلعل المسؤول الجهوي محمادين إسماعيلي، يملك بين بيديه حل "المشكل"، الذي لا يرقى حقا إلى "إشكالية" حقيقية. حل يكمن في مقر أكاديمية جهة دكالة–عبدة المنحلة، الكائن في زنقة "فيكتور هيكو"، على بعد أقل من كيلومتر من مقر المديرية الإقليمية بالجديدة. هذا المقر الذي "أثار شهية الحالمين"، و"أسال لعاب الطامعين"، أملا في وضع اليد عليه، واستغلال بنايته مقرا لإداراتهم ومرافقهم. وهذا أمر لا يخفى على مدير أكاديمية الدارالبيضاء–سطات، الذي وجب تذكيره أن في ذلك تراميا على ممتلكات عمومية، تابعة لوزارة التربية الوطنية، وبأن الظهير الشريف رقم: 1.16.04، الصادر في: 26 يناير 2016، بتنفيذ القانون رقم: ،71.15 المتعلق بتغيير وتتميم القانون رقم: 07.00، واضح وصريح ودقيق في مقتضياته.
وهذه بالمناسبة معطيات لا بد من استحضارها، وأخذها بعين الاعتبار، عند إقدام من يهمهم الأمر وصناع القرار، على اتخاذ أي قرار غير صائب، قد تكون له تبعاته وما بعده، وانعكاساته على المنظومة التربوية بإقليم الجديدة:
لقد كان في الأصل مقر أكاديمية دكالة–عبدة المنحلة، مؤسسة داخلية لصيقة ببناية الثانوية–االتأهيلية ابن خلدون، أعرق مؤسسة تعليمية، تخرج منها (ثانوية ابن خلدون)، منذ فجر الاستقلال، شخصيات مدنية وسياسية ودبلوماسية وعسكرية، تقلدوا مناصب المسؤولية في الحكومات المتعاقبة.
هذا، وخضعت هذه الداخلية لعمليات تأهيل وإعادة التأهيل، منذ أن دخلت الخدمة، باعتبارها مقر لأكاديمية التربية والتكوين لجهة دكالة–عبدة. وقد عرفت توسعا أفقيا وعموديا في بنايتها وبنيتها التحتية. إذ أصبحت تتكون من 4 طوابق علوية، وطابق تحت أرضي، وقاعات كبيرة ومتوسطة للاجتماعات، وجناح تحت أرضي، وجناح أرضي إضافي، وجناح خاص بالمسؤول الأول.. بمواصفات ومعايير عصرية، تساير تطور المنظومة التربوية، القضية الوطنية الثانية.
فالمكاتب التي تناهز السبعين، جميعها مجهزة، على خلاف مكاتب المديرية الإقليمية بالجديدة، وحتى مكاتب أكاديمية جهة الدارالبيضاء الكبرى (المنحلة)، بمعدات وتجهيزات "آخر صيحة" (ناظمات إلكترونية، وآلات الطبع والاستنساخ..). كما تستفيد من خدمات الربط بوسائل الاتصال والتواصل (الأنترنيت..). ناهيك عن كونها تتوفر على أحدث مطبخ تحت أرضي، الأضخم من نوعه، ربما في جهة الدارالبيضاء–سطات المحدثة، وحتى في جهة الدارالبيضاء الكبرى المنحلة.. علاوة على مراقد مؤثثة عصريا، لاستقبال وإقامة الوافدين من داخل المغرب، ومن الدول الشقيقة والصديقة (..).
ولعل مكاتب المسؤول الأول بأكاديمية جهة دكالة–عبدة المنحلة، قل نظيرها في المغرب، وحتى داخل الإدارات المركزية، ومقرات الوزارات في الرباط.
هذا، وكلفت عمليات تأهيل وإعادة تأهيل مقر أكاديمية دكالة–عبدة المنحلة، التي باتت في مرمى "الطامعين"، اعتمادات مالية ضخمة بملايين الدراهم، تم رصدها من ميزانيات الاستثمار الخاصة بالأكاديمية المنحلة، برسم السنوات المالية المتتالية، في عهد ولايات مدراء الأكاديمية الذين تعاقبوا على تسييرها. ومن ثمة، فإن التخلي عن مقر الأكاديمية بالجديدة، أو تفويته إلى أية جهة كيفما كانت، باستثناء المديرية الإقليمية للتعليم بالجديدة، يعتبر خرقا للقانون، وتبذيرا للمال العام، وبالتالي جريمة مالية.
هذا، وينتظر المتدخلون في الحياة المدرسية، والمتتبعون للشأن التعليمي والعام، من مدير أكاديمية الدارالبيضاء–سطات محمادين إسماعيلي، أن يتخذ، مع انطلاقة الموسم الدراسي 2016 – 2017، قرارا جريئا، يقضي باتخاذ مقر أكاديمية جهة دكالة–عبدة المنحلة، مقرا للمديرية الإقليمية بالجديدة.


انقر هنا لقراءة الخبر من مصدره.