اشترط مشروع القانون المتعلق بتنظيم عمليات جمع التبرعات من العموم، وتوزيع المساعدات لأغراض خيرية للحصول على ترخيص من أجل دعوة العموم إلى التبرع وجمع التبرعات، أن لا يكون قد صدر في حق الأشخاص المنتمين للجمعيات حكما قضائيا نهائيا في قضايا تتعلق بإحدى الجنايات أو الجنح ضد أمن الدولة أو جريمة إرهابية أو إحدى الجنايات أو الجنح المتعلقة بالأموال أو التزوير أو التزييف أو الانتحال أو الرشوة أو استغلال النفوذ أو الغدر أو الاختلاس أو تبديد المال العام، ما لم يرد له الاعتبار. كما اشترط القانون الحصول مسبقا على ترخيص تسلمع الإدارة التابعة لوزارة الداخلية داخل أجل لا يتعدى 30 يوما. ويمكن القانون من تقليص الآجال إلى 24 ساعة في حالة الاستعجال، عندما يتعلق الأمر بعمليات جمع التبرعات من أجل تقديم مساعدة أو إعانة لفائدة أشخاص في حالة استغاثة عند وقوع كوارث أو آفات أو حوادث ألحقت بهم أضرارا. وتستثنى من الحصول على الترخيص الجمعيات والهيئات والمؤسسات وغيرها من الأشخاص الاعتباريين شريطة التصريح لدى الإدارة بكل عملية جمع تبرعات من العموم تعتزم القيام بها، وذلك في 15 يوما على الأقل قبل تاريخ هذه العملية.