ترامب يهدد بمحاولة استعادة قناة بنما    هيئة المعلومات المالية تحقق في شبهات تبييض أموال بعقارات شمال المغرب    المغرب يخطط لإطلاق منتجات غذائية مبتكرة تحتوي على مستخلصات القنب الهندي: الشوكولاتة والدقيق والقهوة قريبًا في الأسواق    تشييع جثمان الفنان محمد الخلفي بمقبرة الشهداء بالدار البيضاء    فريق الجيش يفوز على حسنية أكادير    شرطة بني مكادة توقف مروج مخدرات بحوزته 308 أقراص مهلوسة وكوكايين    دياز يساهم في تخطي الريال لإشبيلية    فرنسا تسحب التمور الجزائرية من أسواقها بسبب احتوائها على مواد كيميائية مسرطنة    المغرب يوجه رسالة حاسمة لأطرف ليبية موالية للعالم الآخر.. موقفنا صارم ضد المشاريع الإقليمية المشبوهة    المغرب يحقق قفزة نوعية في تصنيف جودة الطرق.. ويرتقي للمرتبة 16 عالميًا    حفيظ عبد الصادق: لاعبو الرجاء غاضبين بسبب سوء النتائج – فيديو-    وزارة الثقافة والتواصل والشباب تكشف عن حصيلة المعرض الدولي لكتاب الطفل    فاس.. تتويج الفيلم القصير "الأيام الرمادية" بالجائزة الكبرى لمهرجان أيام فاس للتواصل السينمائي    التقدم والاشتراكية يطالب الحكومة بالكشف عن مَبالغُ الدعم المباشر لتفادي انتظاراتٍ تنتهي بخيْباتِ الأمل    مسلمون ومسيحيون ويهود يلتئمون بالدر البيضاء للاحتفاء بقيم السلام والتعايش المشترك    الرجاء يطوي صفحة سابينتو والعامري يقفز من سفينة المغرب التطواني    العداء سفيان ‬البقالي ينافس في إسبانيا    جلالة الملك يستقبل الرئيس الموريتاني محمد ولد الشيخ الغزواني    بلينكن يشيد أمام مجلس الأمن بالشراكة مع المغرب في مجال الذكاء الاصطناعي    وقفة أمام البرلمان تحذر من تغلغل الصهاينة في المنظومة الصحية وتطالب بإسقاط التطبيع    الولايات المتحدة تعزز شراكتها العسكرية مع المغرب في صفقة بقيمة 170 مليون دولار!    الجزائر تسعى إلى عرقلة المصالحة الليبية بعد نجاح مشاورات بوزنيقة    انخفاض طفيف في أسعار الغازوال واستقرار البنزين بالمغرب    رسالة تهنئة من الملك محمد السادس إلى رئيس المجلس الرئاسي الليبي بمناسبة يوم الاستقلال: تأكيد على عمق العلاقات الأخوية بين المغرب وليبيا    مباراة نهضة الزمامرة والوداد بدون حضور جماهيري    رحيل الفنان محمد الخلفي بعد حياة فنية حافلة بالعطاء والغبن    لقاء مع القاص محمد اكويندي بكلية الآداب بن مسيك    لقاء بطنجة يستضيف الكاتب والناقد المسرحي رضوان احدادو    بسبب فيروسات خطيرة.. السلطات الروسية تمنع دخول شحنة طماطم مغربية    غزة تباد: استشهاد 45259 فلسطينيا في حرب الإبادة الإسرائيلية على غزة منذ 7 أكتوبر 2023    مقاييس الأمطار المسجلة بالمغرب خلال ال24 ساعة الماضية    ندوة علمية بالرباط تناقش حلولا مبتكرة للتكيف مع التغيرات المناخية بمشاركة خبراء دوليين    الرباط.. مؤتمر الأممية الاشتراكية يناقش موضوع التغيرات المناخية وخطورتها على البشرية    البنك الدولي يولي اهتماما بالغا للقطاع الفلاحي بالمغرب    ألمانيا: دوافع منفذ عملية الدهس بمدينة ماجدبورغ لازالت ضبابية.    بنعبد الله: نرفض أي مساومة أو تهاون في الدفاع عن وحدة المغرب الترابية    تفاصيل المؤتمر الوطني السادس للعصبة المغربية للتربية الأساسية ومحاربة الأمية    أكادير: لقاء تحسيسي حول ترشيد استهلاك المياه لفائدة التلاميذ    استمرار الاجواء الباردة بمنطقة الريف    خبير أمريكي يحذر من خطورة سماع دقات القلب أثناء وضع الأذن على الوسادة    حملة توقف 40 شخصا بجهة الشرق    "اليونيسكو" تستفسر عن تأخر مشروع "جاهزية التسونامي" في الجديدة    ندوة تسائل تطورات واتجاهات الرواية والنقد الأدبي المعاصر    استيراد اللحوم الحمراء سبب زيارة وفد الاتحاد العام للمقاولات والمهن لإسبانيا    ارتفاع حصيلة ضحايا الحرب في قطاع غزة إلى 45259 قتيلا    القافلة الوطنية رياضة بدون منشطات تحط الرحال بسيدي قاسم    سمية زيوزيو جميلة عارضات الأزياء تشارك ببلجيكا في تنظيم أكبر الحفلات وفي حفل كعارضة أزياء    لأول مرة بالناظور والجهة.. مركز الدكتور وعليت يحدث ثورة علاجية في أورام الغدة الدرقية وأمراض الغدد    وفاة الممثل محمد الخلفي عن 87 عاما    دواء مضاد للوزن الزائد يعالج انقطاع التنفس أثناء النوم    المديرية العامة للضرائب تنشر مذكرة تلخيصية بشأن التدابير الجبائية لقانون المالية 2025    أخطاء كنجهلوها..سلامة الأطفال والرضع أثناء نومهم في مقاعد السيارات (فيديو)    "بوحمرون" يخطف طفلة جديدة بشفشاون    للطغيان وجه واحد بين الدولة و المدينة و الإدارة …فهل من معتبر …؟!!! (الجزء الأول)    حماية الحياة في الإسلام تحريم الوأد والإجهاض والقتل بجميع أشكاله    عبادي: المغرب ليس بمنأى عن الكوارث التي تعصف بالأمة    توفيق بوعشرين يكتب.. "رواية جديدة لأحمد التوفيق: المغرب بلد علماني"    توفيق بوعشرين يكتب: "رواية" جديدة لأحمد التوفيق.. المغرب بلد علماني    







شكرا على الإبلاغ!
سيتم حجب هذه الصورة تلقائيا عندما يتم الإبلاغ عنها من طرف عدة أشخاص.



الزلزال والقانون
نشر في أخبارنا يوم 17 - 09 - 2023

قد يتساءل البعض: وما علاقة الزلزال بالقانون؟ فنجيبه بأن المشرع المغربي اعتبر منذ إصداره لقانون الالتزامات والعقود بتاريخ 12 أغسطس 1913 ضمن الفصل 268 أن الزلازل والفيضانات قوة قاهرة مانعة من تنفيذ الالتزام؛ فإذا كان المواطنون المتضررون من زلزال الحوز الأحياء وورثة المتوفون منهم أصبحوا عاجزين عن تنفيذ التزامهم اتجاه ذواتهم بخصوص الأكل والشرب والسكن الكسب، فإن الفصل 40 من الدستور أوجب على جميع المواطنين بشكل يتناسب مع الوسائل التي يتوفرون عليها تحمل التكاليف التي تتطلبها تنمية البلاد وكدلك تلك الناتجة عن الأعباء الناجمة عن الآفات والكوارث الطبيعية التي تصيب البلاد، وهو ما استجاب له عموم المواطنون بشكل عفوي وتلقائي منذ الساعات الأولى للصباح الموالي لوقوع الزلزال، حاملين كل ما في وسعهم من أطعمة وأغطية وملابس لمساندة إخوانهم وتخفيف معاناتهم على نحو اندهش له العالم.
غير أن هذا الفيض من جود المغاربة وتعاطفهم أثناء الأزمات ربما لن يستمر كثيرا حينما يتلاشى في الزمان ثقل وهول حادث الجمعة 8/9/2023 عن قلوبنا وأذهاننا، والرهان بعد ذلك يبقى على عاتق الدولة لإعادة إعمار البادية وتوفير سكن ملائم للمتضررين من الزلزال، وهو ما عبرت عنه هذه الأخيرة ضمن أحكام المادة 2 من المرسوم 2.23.811 بإحداث حساب مرصد لأمور خصوصية يحمل اسم الصندوق الخاص بتدبير الآثار المترتبة على الزلزال المفتوح لتبرعات الهيئات الحكومية والغير حكومية الوطنية والاجنبية والافراد حيثما كان موقعهم بداخل المغرب أو خارجه، غير أن هذه المبادرة يتوجب أن تستحضر مقترحات تشريعية وتنظيمية لها تأصيل روحي من مقتضيات الفصل 14 من الدستور الذي يضمن للمواطنين الحق في تقديم اقتراحات في التشريع على اختلاف درجاته:
• المقترح الأول: التعجيل بتعديل المادة 34 من المرسوم 2.92.832 بتطبيق القانون رقم 12.90 المتعلق بالتعمير التي فرضت الحد الأدنى المسموح به للترخيص بالبناء داخل الوسط القروي في "هكتار واحد" مادام أن كل المنازل المهدمة لا تتوفر على هذا الشرط، وهو اقتراح يدخل في استراتيجية إعمار عموم البادية المغربية وتفادي الطرق الملتوية للحصول على رخص البناء الاستثنائية التي تخضع لمزاج وتقدير السلطات المختصة.
• المقترح الثاني: الزيادة في المرونة المتعلقة برخص بناء الدور المهدمة بحسب ما نصت عليه الدورية المشتركة لوزارة التعمير والإسكان ووزارة الداخلية الصادرة بتاريخ 28/4/2023 تحت عدد 160/د 1049/د بشأن تبسيط مسطرة الترخيص بالبناء بالوسط القروي والاكتفاء بشهادة إدارية صادرة عن السلطة المحلية تحدد حدود المنزل ومساحته لإثبات الملكية، والكل تفعيلا لمقتضيات القانون رقم 55.19 المتعلق بتبسيط الإجراءات والمساطر الإدارية ومراعاة للظرف الاستثنائي الذي تتم خلاله هذه العملية.
• المقترح الثالث: استحضار أبعاد ومرامي القانون رقم 94.12 المتعلق بالمباني الآيلة للسقوط والهادفة إلى العناية بالانسجة الحضرية العتيقة والأحياء القديمة والمحافظة على التراث المعماري، وذلك باستصدار قرارات إدارية بتعيين المناطق المتضررة من الزلزال والمشمولة بهذا التدخل من جهة وقرارات فردية بهدم البنايات المتضررة جزئيا والغير قابلة للسكن بما تشكله من خطر على ملاكها وعلى المواطنين، وذلك بهدف إدماجها في حملة الدور السكنية المشمولة بإعادة البناء.
• المقترح الرابع: التنزيل السريع لبرنامج المساعدة المعمارية والتقنية المجانية المؤطرة بالدورية الوزارية المشتركة المذكورة آنفا، يتم إعداده بشراكة مع الهيئة الوطنية والهيئات الجهوية للمهندسين المعماريين والمهندسين الطبوغرافيين ويستهدف بالضرورة الحفاظ على الشكل التاريخي للقرى المغربية والأحياء القديمة بالمدن.
• المقترح الخامس: مباشرة عمليات بناء الدور السكنية المتضررة بشكل هندسي يجمع بين الحفاظ على الطابع المعماري الجذاب لعدد من القرى والدواوير الجبلية والاحياء الحضرية القديمة وقواعد المتانة ومقاومة الزلازل، مع الحرص على التقييد التاريخي للقديم منها في عداد الآثار بما يمكنها من العناية والتدخل المنصوص عليه ضمن أحكام القانون رقم 22.80 المتعلق بالمحافظة على المباني التاريخية والمناظر والكتابات المنقوشة.
• المقترح السادس: الإعلان عن صفقات عمومية بهدف بناء الدواوير المهدمة نتيجة الزلزال وفق دفتر شروط وتحملات صارم ومراقبة يومية لمختلف المتدخلين في التعمير والبناء، مع إعفاء عمليات البناء وشراء مواده من الضريبة على القيمة المضافة مراعاة للطابع الاجتماعي والإنساني لهذه العملية.
• المقترح السابع: دعم برنامج إعمار البادية المغربية والقرى المهدمة من شبكة واسعة من الطرق وفرص التعليم والرعاية النفسية للأيتام، يتم تمويلها من صناديق أخرى كصندوق المغرب الأخضر والرسم المفروض على المحروقات المخصص لتقوية الشبكة الطرقية، وصندوق نظام تغطية عواقب الوقائع الكارثية المحدث بموجب القانون رقم 110.14الصادر بتاريخ 25 غشت 2016 والمستفيد بدوره من الرسم الشبه الضريبي المفروض على جميع أنواع التأمينات بموجب المرسوم رقم 2.19.244 الصادر بتاريخ 30/9/2019.
• المقترح الثامن: تعديل المرسوم رقم 2.14.499 القاضي بإحداث اللجنة الوطنية للوقاية من أخطار الحريق والهلع في البنايات بجعل اختصاصاتها شاملة أيضا لتلقي واقتراح التعديلات الواجب إدخالها على ضابط البناء فيما يخص مقاومة البنايات للزلازل، مع الدعوة إلى عقد هذه اللجنة لاجتماعاتها في أقرب الآجال وإدماج مقترحاتها ضمن برنامج المساعدة المعمارية الوارد في المقترح الرابع.
• المقترح التاسع: تكريس الطابع التشاركي لعمليات التجديد العمراني للقرى والأحياء القديمة المغربية المتضررة من الزلزال بشكل يضمن متابعة هذه العمليات إلى جانب السلطات المختصة جمعيات المجتمع المدني الجادة والمنتخبين النزهاء.


انقر هنا لقراءة الخبر من مصدره.