موكوينا: سيطرنا على "مباراة الديربي"    موتسيبي: كأس أمم إفريقيا للسيدات المغرب 2024 ستكون الأفضل والأنجح على الإطلاق    الصويرة تستضيف اليوم الوطني السادس لفائدة النزيلات    ضمنهم موظفين.. اعتقال 22 شخصاً متورطين في شبكة تزوير وثائق تعشير سيارات مسروقة    مهرجان "أجيال" بالدوحة يقرب الجمهور من أجواء أفلام "صنع في المغرب"    طقس حار من السبت إلى الاثنين وهبات رياح قوية مع تطاير الغبار الأحد بعدد من مناطق المغرب        صادرات الصناعة التقليدية تتجاوز 922 مليون درهم وأمريكا تزيح أوروبا من الصدارة    الرئيس الصيني يضع المغرب على قائمة الشركاء الاستراتيجيين    افتتاح أول مصنع لمجموعة MP Industry في طنجة المتوسط    وهبي: أزماتُ المحاماة تقوّي المهنة    خبراء: التعاون الأمني المغربي الإسباني يصد التهديد الإرهابي بضفتي المتوسط    الإكوادور تغلق "ممثلية البوليساريو".. وتطالب الانفصاليين بمغادرة البلاد    المغرب التطواني يُخصص منحة مالية للاعبيه للفوز على اتحاد طنجة    حكيمي لن يغادر حديقة الأمراء    المحكمة توزع 12 سنة سجنا على المتهمين في قضية التحرش بفتاة في طنجة    ابن يحيى تشارك في افتتاح أشغال المنتدى البرلماني السنوي الأول للمساواة والمناصفة    بوريطة: المقاربة الملكية لحقوق الإنسان أطرت الأوراش الإصلاحية والمبادرات الرائدة التي باشرها المغرب في هذا المجال    من العاصمة .. إخفاقات الحكومة وخطاياها    مجلس المنافسة يفرض غرامة ثقيلة على شركة الأدوية الأميركية العملاقة "فياتريس"        "أطاك": اعتقال مناهضي التطبيع يجسد خنقا لحرية التعبير وتضييقا للأصوات المعارضة    لتعزيز الخدمات الصحية للقرب لفائدة ساكنة المناطق المعرضة لآثار موجات البرد: انطلاق عملية 'رعاية 2024-2025'    هذا ما قررته المحكمة في قضية رئيس جهة الشرق بعيوي    مندوبية التخطيط :انخفاض الاسعار بالحسيمة خلال شهر اكتوبر الماضي    فاطمة الزهراء العروسي تكشف ل"القناة" تفاصيل عودتها للتمثيل    مجلس الحكومة يصادق على تعيين إطار ينحدر من الجديدة مديرا للمكتب الوطني المغربي للسياحة    المحكمة الجنائية الدولية تنتصر للفلسطينيين وتصدر أوامر اعتقال ضد نتنياهو ووزير حربه السابق    طبيب ينبه المغاربة لمخاطر الأنفلونزا الموسمية ويؤكد على أهمية التلقيح    قانون حماية التراث الثقافي المغربي يواجه محاولات الاستيلاء وتشويه المعالم    توقعات أحوال الطقس غدا السبت    الأنفلونزا الموسمية: خطورتها وسبل الوقاية في ضوء توجيهات د. الطيب حمضي    ما صفات المترجِم الناجح؟    خليل حاوي : انتحار بِطَعْمِ الشعر    الغربة والتغريب..    كينونة البشر ووجود الأشياء    الخطوط الملكية المغربية وشركة الطيران "GOL Linhas Aéreas" تبرمان اتفاقية لتقاسم الرموز    المجر "تتحدى" مذكرة توقيف نتانياهو    رابطة السلة تحدد موعد انطلاق الدوري الأفريقي بالرباط    بنما تقرر تعليق علاقاتها الدبلوماسية مع "الجمهورية الصحراوية" الوهمية    مفتش شرطة بمكناس يستخدم سلاحه بشكل احترازي لتوقيف جانح    القانون المالي لا يحل جميع المشاكل المطروحة بالمغرب    "سيمو بلدي" يطرح عمله الجديد "جايا ندمانة" -فيديو-    بتعليمات ملكية.. ولي العهد يستقبل رئيس الصين بالدار البيضاء    العربي القطري يستهدف ضم حكيم زياش في الانتقالات الشتوية    لَنْ أقْتَلِعَ حُنْجُرَتِي وَلَوْ لِلْغِناءْ !    تجدد الغارات الإسرائيلية على ضاحية بيروت الجنوبية عقب إنذارات للسكان بالإخلاء        تفكيك خلية إرهابية لتنظيم "داعش" بالساحل في عملية مشتركة بين المغرب وإسبانيا    الولايات المتحدة.. ترامب يعين بام بوندي وزيرة للعدل بعد انسحاب مات غيتز    وفاة شخصين وأضرار مادية جسيمة إثر مرور عاصفة شمال غرب الولايات المتحدة    أول دبلوم في طب القلب الرياضي بالمغرب.. خطوة استراتيجية لكرة القدم والرياضات ذات الأداء العالي    تناول الوجبات الثقيلة بعد الساعة الخامسة مساء له تأثيرات سلبية على الصحة (دراسة)    تشكل مادة "الأكريلاميد" يهدد الناس بالأمراض السرطانية    اليونسكو: المغرب يتصدر العالم في حفظ القرآن الكريم    بوغطاط المغربي | تصريحات خطيرة لحميد المهداوي تضعه في صدام مباشر مع الشعب المغربي والملك والدين.. في إساءة وتطاول غير مسبوقين !!!    في تنظيم العلاقة بين الأغنياء والفقراء    سطات تفقد العلامة أحمد كثير أحد مراجعها في العلوم القانونية    







شكرا على الإبلاغ!
سيتم حجب هذه الصورة تلقائيا عندما يتم الإبلاغ عنها من طرف عدة أشخاص.



الأنتربول واليوروبول: تشابه الأسماء وواقع الإختلاف
نشر في أخبارنا يوم 03 - 07 - 2018

إن ما فرضه عصرنا الحالي من تكتلات بين الدول على جميع المستويات، الإقتصادية والإجتماعية والسياسية والأمنية والعسكرية، قد أنتج لنا مجموعة من المؤسسات، وبالتالي مجموعة من الأسماء، التي قد تتشابه في أحايين كثيرة، مما يجعل غير المتخصصين أو عامة الناس إن صح التعبير، لا يميزون بين هذه الأسماء، وقد لا يعلمون شيئا عن دلالاتها.
بعض هذه المنظمات تعتبر حكومية، وبعضها الآخر غير حكومية، ومنها منظمات دولية، وإقليمية، ومحلية. لذلك لا بد من التفرقة بين هذه الأمور لتصبح الرؤية أكثر جلاء ووضوحا.
وتعرف المنظمة على أنها: "مجموعة من الأفراد لهم هدف معين، يستخدمون طريقا أو أكثر للوصول إليه، والمنظمة هي شخصية اعتبارية لها كيانها المستقل عن الأفراد المكونين لها، وتُدار بواسطة مجلس إدارة منتخب بواسطة الجمعية العامة للأعضاء غالبا..."، وتنقسم المنظمات إلى نوعين:
منظمات حكومية:
وتنقسم المنظمات الحكومية إلى منظمات حكومية وطنية، وهي تلك المؤسسات التي تقوم بإنشائها الدولة نفسها، وتقوم على إدارتها ودعمها من أجل القيام بمهمات محددة، أما القسم الثاني فهو المنظمات الحكومية الدولية، وتنتج في غالب الأحيان عن مؤتمرات
دولية تنعقد بسبب أمور تأرق المجتمع الدولي، تماما كفكرة عصبة الأمم قبل أن تصبح تحت اسم منظمة الأمم المتحدة. فالمنظمات الدولية تختلف عن الوطنية في حصولها على إرادة ذاتية مستقلة عن الدول الأعضاء المشكلة لها، وتتمتع أيضا بأجهزة تابعة لها وحدها كالسكرتارية والأمانة العامة والجمعية العامة...
منظمات غير حكومية:
المنظمات غير الحكومية هي مجموعات ناتجة عن التطوع والمبادرة، وهي لا تتوخى الربح، حيث ينظمها مواطنون على أساس محلي أو قطري أو دولي. فعندما تكون عضوية المنظمة أو نشاطها لا يتعدى رقعة بلد معين، تعتبر هذه المنظمة منظمة غير حكومية وطنية، أما إذا تجاوزت أنشطتها وأعمالها حدود البلد المعني، فإنها تصبح منظمة غير حكومية دولية.
بعد توضيح الفروق بين المنظمة الحكومية وغير الحكومية والتطرق إلى أنواعهما باختصار، فإننا في هذا المقال، سنعمل على تبسيط وتوضيح الفرق بين مؤسسة معروفة بالإسم لدى الناس، وبين مؤسسة تشبهها في التسمية، إلا أنها غير متداولة كثيرا. ونقصد هنا منظمة "الأنتربول" و"اليوروبول".
بادئة ذي بدء، فإن كلا المنظمتين الأنتربول واليوروبول، وكالتان استخباريتان مختلفتا الوظائف والمهام، وكما سبق الذكر، فعند مقارنتهما، نجد أن الأنتربول معروفة
على نطاق واسع في العالم من شبيهتها اليوروبول على مستوى التسمية، وعلى مستوى المفهوم أيضا.
إن اليوروبول مصطلح يختصر جملة: "المكتب الأوروبي للشرطة"، وهو جهاز أمني بامتياز مهمته تكثيف الجهود الأوروبية لمحاربة الجريمة المنظمة والعابرة للحدود، حيث يتألف من وحدات أمنية تُساهم بها الدول الأعضاء في الإتحاد الأوروبي.
وعلى خلفية اعتماد دول المجموعة الأوروبية سنة 1975 مبدأ حرية التنقل بين بلدانها الإثنا عشرة إبانها، ظهرت الحاجة إلى التعاون الأمني على مستوى القارة، وأنشئت خلية أمنية أوروبية عُرفت ب "تريفي"، وهو اختصارٌ يتضمن الأحرف الأولى من الكلمات التالية في عدد من اللغات الأوروبية: الإرهاب، والراديكالية، والتطرف، والعنف الدولي.
وقد كانت أوروبا – ولا زالت تعاني البعض مما سيذكر – من تهديدات أمنية تتمثل في المافيا الإيطالية والروسية، والمنظمات اليسارية المتطرفة، والجيش الجمهوري الإيرلندي، ناهيك عن ممارسات "داعش" البائدة تقريبا اليوم وتهديداتها...
وبعد النضج الذي شهده البناء المؤسسي الأوروبي، ومدى تعاون دوله مع بعضها البعض في شتى المجالات ومنها الأمنية بطبيعة الحال لأهميتها البالغة، تم تحويل خلية "تريفي" إلى شرطة أوروبية قائمة بذاتها كأكبر معلمة أمنية في القارة.
وعلى مستوى هيكلة الجهاز، يتكون اليوروبول من مجلس إدارة يضم ممثلا واحدا عن كل دولة من الدول الأعضاء في الإتحاد الأوروبي، حيث ينتخب المجلس رئيسا له لمدة أربع سنوات، ليمارس هذا الأخير مهامه دون الخروج عن موافقة المجلس الأوروبي لقراراته.
وفيما يخص التمويل، فإن المفوضية الأوروبية لا تقوم بمد اليوروبول أموالا، وإنما تقوم بذلك الدول الأعضاء وفق نظام مساهمات محدد سلفا في القانون المنظم لهذه المؤسسة الأمنية.
وأمام معضلة الإرهاب التي تستفحل أكثر فأكثر في وقتنا الراهن، وتعزيزا لمهام اليوروبول في هذا الباب الذي لم يكن يحتويه بشكل كاف في ما مضى من مدة تأسيسه، نظرا لتشعب جريمة الإرهاب وتعقدها وانتشارها، قد عمد وزراء الداخلية الأوروبيين حديثا (يناير 2016) إلى إنشاء مركز أوروبي للتنسيق في مجال محاربة الإرهاب يتبع لليوروبول، حيث أسندت إليه مهام محاربة الإرهاب وتنسيق الجهد الأوروبي وتكثيفه في هذا الباب. ومن دون شك فإن تأسيس هذا المركز وإتباعه لليوروبول لم يأت من فراغ، بل جاء على إثر اعتداءات باريس المؤلمة في 13 نوفمبر 2015، والتي كان من خلفها تنظيم الدولة الإسلامية "داعش"، مما استدعى بالضرورة القيام بالتعبئة الأمنية الأوروبية المشددة وإعلان الحرب ضد الإرهاب بشكل حازم وصارم.
أوجه الإختلاف بين الأنتربول واليوروبول:
الأنتربول هي كلمة لاختصار: "منظمة الشرطة الجنائية الدولية"، والتي أنشئت لتسهيل التعاون بين منظمات الشرطة الدولية المختلفة. وقبل إطلاق اسم منظمة الشرطة الجنائية على الأنتربول سنة 1956، فإن بدايتها سنة 1923 كانت تحت اسم: "لجنة الشرطة الجنائية الدولية".
أما فيما يخص "اليوروبول"، فهو مكتب الشرطة الأوروبي الذي هو وكالة الإستخبارات الرسمية للإتحاد الأوروبي. وقد تأسست هذه المنظمة بشكل وافي وتام سنة 1999 إذ أنها في بداياتها اشتغلت ضمن نطاق محدود، وذلك بالضبط سنة 1994، حيث أنها وبعد وقت قصير من معاهدة ماستريخت 1 الموقعة عام 1992. وفي المراحل الأولية، ركزت اليوروبول أساسا على الجرائم المتصلة بالمخدرات لا غير.
كما أن منظمتا الأنتربول واليوروبول يختلفان أيضا على مستوى وظائفهم، فنجد أن الأنتربول يهتم بشكل أساسي بالتعاون بين منظمات الشرطة في مختلف البلدان حول العالم، بينما اليوروبول يقتصر نشاطها على منظمات الإستخبارات في الدول الأعضاء في الإتحاد الأوروبي.
وعلى صعيد آخر، فإن الأنتربول لديه القدرة والحق في إجراء التحقيقات إذا تطلب الأمر ذلك، حيث يمكن إلقاء القبض على المشتبه في تورطهم في جرائم دولية بالدرجة الأولى, ونقصد هنا الجرائم مثل غسل الأموال وتبييضها، الإتجار في المخدرات وتهريبها عبر الحدود، الإرهاب بمختلف أشكاله وكل ما يرتبط بالعنف، وأيضا الإبادة الجماعية، والعديد من الجرائم الأخرى سواء كانت منظمة أو عابرة للحدود أو القارات.
وبخلاف ذلك، وإذا انتقلنا إلى اليوروبول، نجده لا يوجد لديه الحق أو السلطة لإجراء تحقيقات أو استجوابات تطال المشتبه في تورطهم في جرائم مختلفة. بالإضافة إلى ذلك، فإن اليوروبول أيضا لم يكن لديه القدرة على إلقاء القبض على المشتبه بهم فيما يتعلق بأي جريمة في بلدان الإتحاد الأوروبي، إذ اقتصر دوره على التتبع والتحقيق وربط المعلومات بعضها ببعض، وذلك عن طريق تنسيقه مع وكالات الإستخبارات في الدول الأخرى الأعضاء في الإتحاد الأوروبي. وعلى عكس الأنتربول، فإن اليوروبول لا يوجد لديه صلاحيات تنفيذية، بل يمكن أن ينحصر ضمن إطار "القوى الداعمة" ليس إلا.
وفي يخص المقر، فإن الأنتربول يوجد مقره في ليون الفرنسية، في حين يتخذ اليوروبول مدينة لاهاي مقرا له.
تعاون الأنتربول واليوروبول:
تم مؤخرا توقيع اتفاقية بين منظمة الشرطة الدولية (الأنتربول)، ومنظمة الشرطة الأوروبية (اليوروبول) بغرض تعزيز الإستجابة العالمية لمكافحة الجريمة العابرة للحدود.
ووفقا لبيان أصدرته الأنتربول وقتها، فإن الإتفاقية التي تم توقيعها من قبل أمينها العام آنذاك "رونالد نوبل" والمدير العام لليوروبول "روب واينرايت" تعزز تعاون المنظمتين لمكافحة الجريمة المنظمة عبر إقامة خط اتصال آمن بينهما، كما تتضمن خطة عمل تعاوني تنفيذي في مجالات الأمن الرئيسة.
وأضاف البيان ذاته أن الإتفاقية تنص على ربط شبكات المنظمتين لتسهيل وتبسيط تبادل المعلومات بخصوص الجريمة التشغيلية والإستراتيجية عن طريق الإتصال الخاص ما بين ضباط منظمة الأنتربول ومقرها في ليون، ومنظمة اليوروبول ومقرها في لاهاي.
هذا، وقد اتفق الطرفان على تعزيز الإستجابة العالمية لمكافحة الجريمة المنظمة عبر الحدود من خلال مكافحة القرصنة البحرية والإرهاب وتأمين المناسبات الكبرى، وجريمة الإستغلال الجنسي للأطفال.
كما نرى من خلال الإتفاقية المبرمة بين المنظمتين، فإنها تكرس فعلا وجها من أوجه التعاون، مع احترام الإختصاصات والمهام، إذ نجد أن الإتفاقية جعلت من اليوروبول
جهازا استخباراتيا تعتمد عليه الأنتربول في القارة الأوروبية للتحقق من المعلومات ورصد وتتبع المشتبه بتورطهم في جرائم منظمة.
وعموما، فإن التعاون المشترك بين المنظمتين الغرض منه هو توفير خدمة أكثر تكاملا لمجتمع الشرطة الدولية، وتحقيق المزيد من الأمن في أوروبا وخارجها، كما أن التنسيق بينهما يعد خطوة مهمة وراسخة في تمتين التعاون الوثيق بين الأنتربول واليوروبول والجهود الدولية لمكافحة الجريمة المنظمة والإرهاب، لتعكس بذلك تطورا طبيعيا وقويا في تعاون المنظمتين لمكافحة أحدث الجرائم في عصرنا الراهن، والحديث هنا طبعا عن الجريمة الإلكترونية والرقمية.
وزيادة على ذلك، فإن محاربة الجرائم الخطيرة بكل أطيافها لا يستدعي فقط تدخل هاتين المؤسستين العملاقتين في مجال الأمن، بل إن كل الهيئات تساهم من موقعها في ذلك، حتى وإن لم تكن ماهيتها أمنية بامتياز، وبتعبير آخر، فإذا كانت المؤسسات الرسمية تفعل دورها في غالب الأحيان بعد وقوع الجرم، فإن أشكال التعاون الأخرى مع هيئات مختلفة يكرس الجانب الوقائي والإحترازي لوقوع الجريمة، ومنها ذلك التنسيق الإيجابي الذي كان بين اليوروبول وشركة فيس بوك اللذان عملا معا حول وقف واستئصال منشورات المتطرفين على الأنترنت والمرتبطة بالإرهاب والعنف، وذلك في إطار تطوير سبل مواجهة هذا النوع من الدعاية.
كما أن ممثلين عن موقع أنستغرام أيضا التحقوا بالمباحثات مع اليوروبول بهدف "التعرف على المحتوى المتطرف الإرهابي والعنف الذي يتم تحميله وتأمين إزالته بسرعة" من على المنصة. حيث قال "فنسنت سيمستر" رئيس وحدة الأنترنت في اليوروبول: "إن وكالة الشرطة الأوروبية تتعاون مع فيسبوك منذ عامين من أجل الحد من الوصول للدعاية على الأنترنت".2
نقاط للتذكر:
* الأنتربول هو منظمة الشرطة الجنائية الدولية التي أنشئت لتسهيل التعاون بين منظمات الشرطة الدولية المختلفة. واليوروبول هو مكتب الشرطة الأوروبي الذي يعد وكالة الإستخبارات الرسمية للإتحاد الأوروبي.
* الأنتربول لديه القدرة والحق في إجراء التحقيقات، كما يمكنه أيضا إلقاء القبض على المشتبه في تورطهم في جرائم دولية منظمة. أما اليوروبول فليس لها أي دور تنفيذي، وإنما اخصاصها هو الإستخبارات وجمع المعلومات والتتبع والرصد في نطاق الإتحاد الأوروبي.


انقر هنا لقراءة الخبر من مصدره.