افق الكونغرس الأميركي أمس الثلاثاء في تصويت في مجلس الشيوخ على قانون موازنة الدفاع للسنة المالية 2020 والتي بلغت قيمتها 738 مليار دولار، وتلحظ خصوصًا استحداث “قوة فضائية” وفرض عقوبات على نظام الرئيس السوري بشار الأسد. ومن المفترض أن يوقّع الرئيس دونالد ترمب، صاحب فكرة استحداث القوة الفضائية، على القانون كي يدخل حيّز التنفيذ. وبغالبية 86 صوتًا مقابل 8، وافق أعضاء مجلس الشيوخ على مشروع القانون، الواقع في أكثر من ثلاثة آلاف صفحة، والذي يمنح أيضًا، وللمرة الأولى، إجازة أبوية لجميع موظفي الوزارة.
ينصّ قانون الموازنة هذا على إنشاء “قوة فضائية” تصبح الفرع السادس للقوات المسلّحة الأميركية، بعد أسلحة البر والبحر والجو ومشاة البحرية وخفر السواحل. سيقود هذه القوة “رئيس العمليات الفضائية” الذي سيكون تحت إمرة وزير سلاح الجو. ولم يرصد القانون أي تمويل إضافي في الوقت الحالي لأنّ “قيادة الفضاء” التي يريد ترمب استحداثها لا تزال قيد الإنشاء. بحسب القانون، فإنّ الإنفاق العسكري الأميركي خلال السنة المالية 2020 التي بدأت في أكتوبر يبلغ 738 مليار دولار، بزيادة قدرها 3% مقارنة بالعام الماضي. ويغطي هذا الرقم الميزانية الأساسية للبنتاغون (635 مليار دولار) والنفقات التي رصدتها وزارة الطاقة لصيانة الترسانة النووية الأميركية وتزويدها بالوقود (23.1 مليار دولار)، إضافة إلى 71.5 مليار دولار مخصّصة للعمليات العسكرية الجارية خارج البلاد (أفغانستان، سوريا، العراق، الصومال…). كذلك فإنّ قانون الموازنة لا يمنع سيّد البيت الأبيض من استخدام الأموال المخصّصة لوزارة الدفاع لتمويل بناء جدار حدودي مع المكسيك، وهو مشروع يعتبر أحد الوعود الانتخابية الأساسية التي أطلقها ترمب في حملته الانتخابية السابقة في 2016. تشمل الميزانية أيضًا زيادة بنسبة 3.1% على رواتب أفراد القوات المسلحة، وهي أعلى زيادة يحصلون عليها خلال عقد. لكنّ المشرّعين ضمّنوا القانون موادَّ عديدة ترمي إلى التحكّم بطريقة استخدام أموال البنتاغون. وعلى سبيل المثال فقد منع القانون خفض عديد القوات الأميركية المنتشرة في كوريا الجنوبية أو تسليم طائرات إف-35 شبح إلى تركيا أو شراء عربات أو حافلات في الصين. كما فرض القانون عقوبات على حكومة الرئيس السوري بشار الأسد بهدف “وضع حدّ لهجماتها القاتلة ضدّ الشعب السوري ودعم الانتقال إلى حكومة سورية تحترم القوانين وحقوق الإنسان والتعايش سلميًا مع جيرانها”. وأمهل القانون خصوصًا وزارة الخزانة الأميركية ستّة أشهر لتحديد ما إذا كان البنك المركزي السوري ضالعًا في عمليات تبييض أموال بغية فرض عقوبات عليه إذا ثبت ذلك.