Après le Malawi, c'est désormais la Zambie et l'Union des Comores, également membres de la Communauté de Développement de l'Afrique Australe (SADC), d'exprimer leur rejet du protocole d'accord de coopération signé le 2 avril avec le Polisario. Dans une note adressée le 8 avril à l'ambassade du royaume à Lusaka, le gouvernement zambien «rejette explicitement le mémorandum d'entente», le qualifiant de «non contraignant». La Zambie réaffirme par ailleurs son soutien «sans équivoque» au plan marocain d'autonomie pour le Sahara occidental, le considérant comme la «seule solution crédible, sérieuse et réaliste» à ce conflit. De son côté, l'Union des Comores a choisi de communiquer directement sa désapprobation de ce protocole d'accord dans une note envoyée le 7 avril au secrétariat exécutif de la SADC. Le gouvernement comorien exprime ainsi son «étonnement» face à la signature du mémorandum d'entente du 2 avril. Il rappelle que la question du Sahara relève exclusivement du Conseil de sécurité et du secrétariat général de l'ONU. Dans sa note, les Comores invoquent l'article 5 de la Charte constitutive de la SADC, qui limite l'action de l'organisation à la région de l'Afrique australe. Le gouvernement comorien avertit qu'une «ingérence de la SADC sur la question du Sahara risque de porter atteinte à la crédibilité de notre organisation régionale». Le Malawi, la Zambie et l'Union des Comores soutiennent la marocanité du Sahara. Ces trois membres de la SADC ont ouvert des consulats à Dakhla ou Laâyoune.