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CNSS : Le redressement se poursuit
Publié dans Aujourd'hui le Maroc le 25 - 12 - 2002

La Caisse a tenu, avant-hier, son Conseil d'administration. Une batterie de mesures a été prise pour maintenir cette institution sur les rails. Les détails.
L'état-major de la Caisse Nationale de Sécurité Sociale (CNSS) aligne les décisions pour redresser la situation de cette structure minée par plusieurs années de mauvaise gestion. Une nouvelle batterie de mesures a été initiée à l'occasion de la tenue de la session ordinaire du Conseil d'administration de la Caisse. Présidée par le ministre de l'Emploi, des Affaires sociales et de la Solidarité, Mustapha Mansouri, cette session a eu lieu à Rabat le lundi 23 décembre 2002 à Rabat.
Les travaux de la réunion ont porté sur l'examen du budget 2003 de la Caisse et son programme d'action au titre de la même année. C'était également l'occasion pour discuter et approuver les recommandations de la commission de gestion et d'études relatives à la mise en application des résultats de l'audit stratégique des polycliniques de la CNSS.
Les axes stratégiques du plan d'action 2003 s'articulent autour de sept axes. Il s'agit de la couverture sociale, de l'amélioration de la qualité de service aux assurés et aux affiliés et de la professionnalisation du système de contrôle et d'inspection des affiliés. Parmi les autres axes figurent également la professionnalisation du système de recouvrement, la restructuration des unités médicales et la modernisation de la gestion. Le travail de l'assainissement continue, pour sa part, de plus belle.
Ainsi, 2003 sera, selon la direction de la Caisse, l'année de l'aboutissement du projet de réforme de 1972 et de la préparation du démarrage de l'Assurance Maladie Obligatoire. La loi adoptée par le Parlement concernant l'AMO nécessite, en effet, des décrets d'application qui fixent le contenu et les niveaux des prestations ainsi que le financement du régime. Tout un programme.
Il sera question également lors de cette année de trancher sur la question de l'indemnité pour perte d'emploi qui est au centre d'un débat passionné entre les différents partenaires sociaux. L'amélioration des conditions d'accueil des assurés figure aussi parmi les actions contenues dans le plan d'action. Toutes les agences de la CNSS devront en 3 ans se conformer à des standards d'accueil. En 2003, neuf agences seront concernées par cette décision.
Cependant, l'une des plus grandes innovations de ce plan d'action est incontestablement le démarrage du système de télé-déclaration de salaires et de paiement des cotisations. Les affiliés pourront, en tout cas pour ceux qui utilisent l'outil informatique, par un simple clic effectuer ces opérations de chez eux ou du lieu de leur travail.
L'effort d'assainissement des comptes de la Caisse se poursuit, assurent les responsables de cette institution. Des décisions seront prises dans ce sens en relation avec les conclusions et les recommandations des cabinets externes Ernest Young Manay. Il s'agit notamment de déterminer les comptes qui devront faire l'objet d'un assainissement futur : créances affiliés, comptes correspondants, marins pêcheurs, régime agricole…
Finalement, la Caisse table en 2003 sur une limitation des frais administratifs à 8% des produits et de la réduction de la subvention d'équilibre des polycliniques à 270 millions de dirhams. Il ambitionne par ailleurs sur l'amélioration des produits des placements financiers de 5% et la réalisation d'un montant de 600 millions de dirhams comme recouvrement forcé.
On note également la volonté des responsables de l'institution de l'extension de la couverture du système de sécurité sociale à 1,5 million de salariés actifs et l'amélioration du taux de recouvrement suite à inspection et contrôle (40%).
Le Conseil a adopté le programme d'action de la caisse et le projet de son budget 2003 ainsi que le projet de la nouvelle tarification qui sera appliquée dans les polycliniques à partir de 2003. Le projet du cadre général des accords du tiers à payer avec les polycliniques de la CNSS a également été entériné.


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