يؤكد الكواكبي كما سلف على الطبيعة البنيوية للاستبداد وأن الاستبداد الأكبر ينتهي بطبيعته إلى إنتاج تراتبية استبدادية نازلة مرتبطة الحلقات بعضا في خدمة بعض. ولهذا ف: الحكومة المستبدّة تكون طبعاً مستبدّة في كل فروعها من المستبدّ الأعظم إلى الشرطي، إلى الفرّاش، إلى كنائس الشوارع، ولا يكون كلُّ صنفٍ إلا من أسفل أهل طبقته أخلاقاً. أما عن سر هذه التراتبية التي تكشف عن استمرار تدهور منظومة القيم والأخلاق كلما نزلنا في أسفل السلم، فهو رغبة المستبدين الصغار في إثبات إخلاصهم وتشبههم بالمستبد لأن الأسافل لا يهمهم طبعاً الكرامة وحسن السمعة، إنما غاية مسعاهم أن يبرهنوا لمخدومهم بأنهم على شاكلته، وأنصار لدولته، وشرهون لأكل السقطات من أيٍّ كان ولو بشراً أم خنازير، آبائهم أم أعدائهم، وبهذا يأمنهم المستبدُّ ويأمنونه فيشاركهم ويشاركونه. وكلما ازدادت شدة الاستبداد النازل اتسعت قاعدة المستبدين الصغار أو قاعدة المتمجدين بتعبير الكواكبي: فهذه الفئة المستخدمة يكثر عددها ويقلُّ حسب شدة الاستبداد وخفّته، فكلما كان المستبدُّ حريصاً على العسف احتاج إلى زيادة جيش المتمجّدين العاملين له المحافظين عليه، واحتاج إلى مزيد الدقّة في اتِّخاذهم من أسفل المجرمين الذين لا أثر عندهم لدينٍ أو ذمّة، واحتاج لحفظ النسبة بينهم في المراتب بالطريقة المعكوسة؛ وهي أن يكون أسفلهم طباعاً وخصالاً أعلاهم وظيفةً وقربا. وتصدق هذه القاعدة حسب الكواكبي سواء في هرم السلطة الحكومية أو أدني مراتبها ومن ثم: لا بدَّ أن يكون الوزير الأعظم للمستبدّ هو اللئيم الأعظم في الأمة، ثم من دونه لؤماً، وهكذا تكون مراتب الوزراء والأعوان في لؤمهم حسب مراتبهم في التشريفات والقربى منه. ولا ينبغي حسب الكواكبي الاغترار ببعض التبرم أو الشكوى أو الانتقاد الذي يصدر من بعض المتمجدين أو المستيدين الصغار: كما اغترَّ كثير من المؤرِّخين البسطاء بأن بعض وزراء المستبدّ يتأوهون من المستبدّ ويتشكّون من أعماله ويجهرون بملامه، ويظهرون لو أنّه ساعدهم الإمكان لعملوا وفعلوا وافتدوا الأمة بأموالهم، بل وحياتهم، فكيف والحالة هذه يكون هؤلاء لؤماء؟ بل كيف ذلك وقد وُجِد منهم الذين خاطروا بأنفسهم والذين أقدموا فعلاً على مقاومة الاستبداد فنالوا المراد أو بعضه أو هلكوا دونه؟ والنتيجة يضيف الكواكبي: أنَّ وزير المستبدّ هو وزير المستبدّ، لا وزير الأمّة كما في الحكومات الدستورية. كذلك القائد يحمل سيف المستبدّ ليغمده في الرقاب بأمر المستبدّ لا بأمر الأمة، بل هو يستعيذ أن تكون الأمة صاحبة أمر، لما يعلم من نفسه أنَّ الأمّة لا تقلِّد القيادة لمثله. بناءً عليه؛ لا يغترُّ العقلاء بما يتشدَّق به الوزراء والقوّاد من الإنكار على الاستبداد والتفلسف بالإصلاح وإن تلهَّفوا وإن تأففوا، ولا ينخدعون لمظاهر غيرتهم وإن ناحوا وإن بكوا، ولا يثقون بهم ولا بوجدانهم مهما صلّوا وسبّحوا، لأنَّ ذلك كلّه ينافي سيرهم وسيرتهم، ولا دليل على أنّهم أصبحوا يخالفون ما شبّوا وشابوا عليه، هم أقرب أن لا يقصدوا بتلك المظاهر غير إقلاق المستبدِّ وتهديد سلطته ليشاركهم في استدرار دماء الرّعية؛ أي أموالها. على أنه لا ينبغي اليأس من توبة بعض أعوان الاستبداد خصوصا من بعض الأصلاء ممن سينبذون معسكره والانخراط في صفوف المقاومين له، مع التحذير من أنه لا ينبغي التعويل على مثل هذا الاحتمال لأنه ناذر الوقوع، ويأتي عرضا وكأن الكواكبي يعتبره متعارضا مع طبيعة العمران الاستبدادي حيث يقول : هذا ولا ينكر التاريخ أن الزمان أوجد نادراً بعض وزراء وازروا الاستبداد عمراً طويلاً، ثمَّ ندموا على ما فرَّطوا فتابوا وأنابوا، ورجعوا نصف الأمة واستعدوا بأموالهم وأنفسهم لإنقاذها من داء الاستبداد. ولهذا؛ لا يجوز اليأس من وجود بعض أفراد من الوزراء والقواد عريقين في الشهامة، فيظهر فيهم سرّ الوراثة ولو بعد بطون أو بعد الأربعين وربما السبعين من أعمارهم ظهوراً بيّناً تلألأ في محيا صاحبه ثريا صدق النجابة. ولا ينبغي لأمةٍ أن تتكل على أن يظهر فيها أمثال هؤلاء، لأنَّ وجودهم من الصُّدف التي لا تُبنى عليها آمال ولا أحلام. ليس هناك إذن استبداد بالمفرد ، وليس هناك مستبد دون وجود منظومة استبدادية إذ : المستبد فردٌ عاجز لا حول له ولا وقوة إلا بالمتمجدين ولا مجال للأمة للتخلص من الاستبداد إلا بالتنوير ولا تنوير إلا بقيادة العقلاء، إذ لا دواء للتمجد إلا بالمجد، ولا يصنع المجد إلا القادة الأبرار أصحاب النفوس الكبيرة: حتى إذا ما اكفهرَّت سماء عقول بينها يقول الكواكبي قيَّض الله لها من جمعهم الكبير أفراداً كبار النفوس قادة أبرارا يشترون لها السعادة بشقائهم والحياة بموتهم؛ حيث يكون الله جعل في ذلك لذتهم، ولمثل تلك الشهادة الشريفة خلقهم، كما خلق رجال عهد الاستبداد فسّاقاً فُجّاراً مهالكهم الشهوات والمثالب. فسبحان الذي يختار من يشاء لما يشاء، وهو الخلاق العظيم.