حسب حصيلة مبدئية، أكدت وسائل إعلامية أردنية لموقع القناة الثانية 2m.ma، أن 18 من الأمراء والملوك والرؤساء العرب سيشاركون في الدورة العادية 28 للقمة العربية التي تحتضنها المملكة الأردنية الهاشمية. وأكد صحفيون من مختلف الدول العربية عدم حضور الرئيس السوري بشار الأسد بسبب تجميد عضوية بلده، إذ سيبقى الكرسي السوري شاغرا. أما فيما يخص رؤساء الدول الثلاثة المتبقين، نجد سلطان عمان قابوس بن سعيد والرئيس الجزائري عبد العزيز بوتفليقة ورئيس دولة الإمارات الشيخ خليفة بن زايد آل نهيان، حيث أكدت وسائل إعلامية أردنية عدم حضورهم لدواع صحية. ووفق ذات المصادر، فسيمثل سلطان عمان في القمة أسعد بن طارق آل سعيد نائب رئيس الوزراء العماني لشؤون العلاقات والتعاون الدولي والممثل الخاص للسلطان قابوس بن سعيد. كما سيمثل الرئيس الجزائري عبد العزيز بوتفليقة رئيس مجلس الأمة الجزائري عبد القادر بن صالح، في حين يمثل الشيخ محمد بن زايد ولي عهد أبوظبي بدوره رئيس دولة الإمارات.