‬ثلاثة ‬مداخل ‬لقراءة ‬القمة ‬الإفريقية ‬بأديس ‬أبابا‮

المدخل ‬الأول ‬هو ‬التركيز ‬على ‬حضور ‬القضايا ‬الوطنية ‬في ‬القمة، ‬ولاسيما ‬في ‬ما ‬يتعلق ‬بقضيته ‬الوطنية، ‬وهي ‬نظرة ‬محكومة ‬بالامتداد ‬الزمني ‬البعيد ‬المدى ‬نسبيا‮..‬ ‬وفيه ‬يمكن ‬أن ‬نسجل ‬بأن ‬القضية ‬لم ‬تطرح ‬لأول ‬مرة ‬في ‬النقاشات ‬العامة ‬والموضوعاتية ‬في ‬اللجنة ‬أو ‬ضمن ‬جدول ‬أعمال ‬القضايا ‬التي ‬تستوجب ‬اتخاذ ‬قرارات‮.‬ ‬في ‬الوقت ‬نفسه ‬الذي ‬حضرت ‬فيه ‬كخلفية ‬للصراع ‬مع ‬دولة ‬الجيران، ‬وعنصر ‬خفي ‬في ‬التموقفات‮..‬
‬والثاني ‬يتعلق ‬بحضور ‬المغرب ‬في ‬الرهانات ‬الانتخابية، ‬سواء ‬ما ‬يتعلق ‬منها ‬بالانتخابات ‬الخاصة ‬بمجلس ‬السلم ‬والأمن، ‬والتي ‬نازعته ‬في ‬استحقاقها ‬دولة ‬الجزائر، ‬أو ‬ما ‬يتعلق ‬بالنيابة ‬الأولى ‬لرئاسة ‬المفوضية، ‬والتي ‬قدم ‬فيها ‬المغرب ‬الزميلة ‬والوزيرة ‬السابقة ‬لطيفة ‬أخرباش ‬‮..‬مرشحة ‬كنائبة ‬أولى ‬لرئيس ‬المفوضية‮..‬ ‬
ويمكن ‬إجمالا ‬في ‬هذا ‬الباب، ‬أن ‬ننتظر ‬معطيات ‬دقيقة ‬للقيام ‬بتقييم ‬واف، ‬وإن ‬كان ‬هذا ‬التقييم ‬سيُبْنى ‬في ‬تقديرنا ‬على ‬أن ‬معارك ‬الانتخابات ‬التي ‬تحركها ‬الحماسة ‬والتنافس ‬محكومة ‬بطبيعة ‬الخصم ‬أكثر ‬مما ‬هي ‬محكومة ‬بطبيعة ‬الفوز‮!.‬
يمكن ‬للمغرب ‬أن ‬يعتبر ‬بأن ‬تأجيل ‬انتخاب ‬عضوية ‬مجلس ‬السلم ‬والأمن ‬الذي ‬يترأسه ‬لثالث ‬مرة ‬في ‬ظرف ‬ثمان ‬سنوات ‬هي ‬تاريخ ‬عودته، ‬بما ‬هو ‬رفض ‬لاستعادة ‬الجزائر ‬لدورها ‬التقليدي ‬في ‬الوقت ‬الراهن، ‬هو ‬بحد ‬ذاته ‬مناورة ‬مربحة ‬وحساب ‬أعطى ‬نتائجه‮.‬ ‬مادام ‬أن ‬الخصم ‬اللدود ‬ظل ‬يتحكم ‬في ‬دواليب ‬المجلس ‬لما ‬يزيد ‬عن ‬عشرين ‬سنة‮!‬ ‬في ‬حين ‬تعذر ‬عليه ‬أن ‬يعود ‬عندما ‬قرر ‬ذلك‮..‬
كما ‬يمكن ‬أن ‬يعتبر ‬بأن ‬فوز ‬المنافسة ‬الجزائرية ‬مليكة ‬حدادي ‬في ‬مواجهة ‬لطيفة ‬أخرباش، ‬هو ‬في ‬الواقع ‬محكوم ‬بنفس ‬الميزان:أي ‬أنه ‬لن ‬يتجاوب ‬مع ‬ما ‬هو ‬مرسوم ‬له ‬في ‬تراتبية ‬القرار ‬الإفريقي‮.‬ ‬وإن ‬كان ‬المغرب ‬سيربح ‬ ‬لو ‬فاز ‬منصبا ‬لأول ‬مرة ‬في ‬تاريخ ‬عودته ‬إلى ‬العائلة ‬المؤسساتي‮.‬ ‬يمكن ‬أن ‬نقرأه ‬من ‬جانب ‬نقدي ‬موضوعي ‬، ‬بناء ‬على ‬الجدية ‬التي ‬طالبنا ‬بها ‬ملك ‬البلاد ‬في ‬كامل ‬قضايانا، ‬مما ‬يسمح ‬لنا ‬بوضع ‬الاستحقاقات ‬هاته ‬في ‬موضعها ‬الطبيعي، ‬أي ‬بلا ‬تهوين ‬ولا ‬وتهويل ‬‮.‬
وهناك ‬المدخل ‬الموضوعي ‬والموضوعاتي، ‬وقراءة ‬المؤتمر ‬والقمة ‬من ‬خلال ‬ما ‬تم ‬‮:‬ ‬ومن ‬ذلك: ‬
أن ‬الانتخابات ‬الحالية ‬التي ‬تخص ‬رئيس ‬المفوضية ‬هي ‬الأولى ‬من ‬نوعها ‬منذ ‬إصلاح ‬2018، ‬حيث ‬أنه، ‬منذ ‬تأسيسها، ‬كانت ‬الرئاسة ‬تقتسم ‬بين ‬دول ‬الوسط ‬والجنوب ‬والغرب ‬في ‬إفريقيا، ‬لأول ‬مرة ‬سيتم ‬تبني ‬الانتخاب ‬الجهوي ‬أو ‬التناوب ‬الجهوي، ‬وسيكون ‬الرئيس ‬من ‬شرق ‬إفريقيا ‬ونائبته (‬بالإجبار) ‬من ‬شمال ‬إفريقيا‮.‬
‮‬وأن ‬قوة ‬المنصب ‬من ‬قوة ‬الناخبين ‬وهم ‬هنا ‬رؤساء ‬الدول، ‬علاوة ‬على ‬أن ‬رئيس ‬المفوضية ‬هو ‬المندوب ‬الأسمى ‬للاتحاد ‬الإفريقي‮.‬ ‬وهو ‬الرئيس ‬التنفيذي ‬والممثل ‬القانوني ‬للاتحاد ‬والآمر ‬بالصرف ‬في ‬القارة ‬ومحاسبها ‬ودولته ‬صديقة ‬للمغرب، ‬وتعترف ‬بسيادته ‬على ‬صحرائه، ‬في ‬حين ‬كان ‬منافسه ‬من ‬التيار ‬الكيني ‬المناهض ‬لنا ‬وللرئيس ‬الحالي ‬الذي ‬عبر ‬عن ‬مواقفه ‬لصالحنا ‬وبادر ‬بها ‬مباشرة ‬بعد ‬انتخابه‮.‬
‬ولعل ‬محمود ‬علي ‬يوسف ‬يبدو ‬أنه ‬يمتلك ‬مواصفات ‬عديدة، ‬باعتباره ‬راكم ‬تجربة ‬مهمة، ‬وقدرة ‬كبيرة ‬على ‬تفهم ‬القارة ‬ومشاكلها‮.‬ ‬
وسيكون ‬عليه ‬أن ‬يدبر ‬مع ‬ذلك، ‬ما ‬عجز ‬الإصلاح ‬أن ‬ييسره ‬إلى ‬حد ‬الساعة، ‬أي ‬تدبير ‬العلاقة ‬مع ‬رؤساء ‬الدول، ‬وتدبير ‬العلاقة ‬مع ‬لجنة ‬المندوبين ‬الدائمين ‬ورؤساء ‬الدول ‬والمفوضين ‬أنفسهم، ‬من ‬حيث ‬العمل ‬المشترك ‬معه ‬وتيسير ‬مهامه‮….‬
‬وسيكون ‬عليه ‬أن ‬يثبت ‬قدرته ‬على ‬تدبير ‬الأزمات، ‬ويثبت ‬إلى ‬أي ‬حد ‬يكون ‬النموذج ‬الحالي ‬للاتحاد ‬الإفريقي ‬هو ‬النموذج ‬المناسب؟
‬وأمامه ‬مهام ‬كبيرة ‬وشاقة، ‬لعل ‬بدايتها ‬العمل ‬على ‬تنفيذ ‬وتنزيل ‬الشعار ‬الذي ‬رفعته ‬القمة ‬38 ‬‮:‬ ‬أي ‬العدالة ‬لإفريقيا ‬والأفارقة، ‬من ‬آثار ‬العبودية ‬والاستعمار ‬‮..‬ ‬وهو ‬ما ‬يتطلب ‬عملا ‬شاقا ‬ومرافعات ‬دولية ‬وإيجاد ‬الحد ‬الأدنى ‬المشترك ‬للعمل ‬في ‬هذا ‬الباب‮..‬
ومن ‬المهام ‬التي ‬جعلها ‬هو ‬نفسه ‬من ‬صميم ‬برنامجه‮:‬
تقوية ‬دور ‬مجلس ‬الأمن ‬والسلم ‬‮:‬ ‬النزاعات ‬والحروب ‬في ‬الساحل ‬وفي ‬البحيرات ‬الكبرى، ‬وفي ‬القرن ‬الإفريقي‮.‬ ‬وآخرها، ‬وأكثرها ‬قوة ‬الآن، ‬السودان ‬والكونغو ‬الديموقراطية‮..‬ ‬باعتبار ‬بعضها ‬نزاعات ‬طويلة ‬الأمد، ‬وبروز ‬أخرى ‬عطلت ‬بناء ‬الدولة ‬في ‬إفريقيا، ‬وهو ‬ما ‬يجعل ‬اشتغال ‬مجلس ‬الأمن ‬والسلم ‬يتعثر، ‬ولا ‬بد ‬أن ‬نستحضر ‬ما ‬صرح ‬به ‬محمد ‬فقي ‬سلفه ‬على ‬رأس ‬المفوضية، ‬بمرارة ‬كبيرة، ‬من ‬أن ‬القرارات ‬لا ‬تفعل، ‬وأن ‬أغلبها ‬يخضع ‬للتأويل ‬وللإهمال ‬والتجاهل. ‬
النقطة ‬الأخرى ‬تتعلق ‬بالإصلاح ‬المؤسساتي ‬‮.‬ ‬الذي ‬خصصت ‬له ‬قمة ‬استثنائية ‬في ‬2018 ‬، ‬وكانت ‬من ‬بين ‬عناصره‮:‬ ‬تطوير ‬آليات ‬الإشراف ‬على ‬اختيارات ‬الكفاءات ‬الإفريقية، ‬بناء ‬على ‬مقدرات ‬شخصية ‬وبروفايلات ‬معينة… ‬إلى ‬كل ‬ذلك ‬نصل ‬إلى ‬التمويلات ‬الآمنة ‬للسير ‬الحسن ‬لمؤسسة ‬الاتحاد ‬الإفريقي، ‬ولاستقلالية ‬القرار ‬الإفريقي ‬المرتبط ‬بها، ‬وإلى ‬حد ‬الساعة ‬فإن ‬ثلثي ‬تمويلات ‬إفريقيا ‬من ‬الجهات ‬الخارجية ‬مما ‬يجعلها ‬عرضة ‬لتنازع ‬المصالح، ‬وأمام ‬المفوضية ‬الجديدة ‬الكثير ‬من ‬المهام ‬الاستراتيجية ‬في ‬ما ‬يتعلق ‬بتفعيل ‬منطقة ‬التجارة ‬الحرة ‬أو ‬التبادل ‬الحر ‬بين ‬البلدان ‬الإفريقية، ‬لكي ‬ترفع ‬حجم ‬الاقتصاد ‬الإفريقي ‬إلى ‬29 ‬تريليون ‬دولار ‬في ‬أفق ‬2050.‬
ومطروح ‬على ‬إفريقيا ‬عقلنة ‬وترشيد ‬وتوزيع ‬العمل ‬بين ‬الاتحاد ‬الإفريقي ‬وبين ‬التجمعات ‬الاقتصادية ‬الإقليمية‮.‬ ‬والمغرب ‬له ‬دور ‬أساسي ‬وتجربة ‬عملية ‬يقدمها ‬لإفريقيا، ‬تساعد ‬على ‬تحقيق ‬أجندة ‬2063، ‬بوصلة ‬عمل ‬إفريقيا ‬نامية ‬تعيش ‬في ‬رفاهية ‬وقادرة ‬على ‬تأمين ‬العلم ‬والمعرفة ‬والشغل ‬لأبنائها ‬ولها ‬وجود ‬دولي ‬محترم ‬وسيكون ‬من ‬الاختزالي ‬الاقتصار ‬على ‬الرهان ‬الانتخابي ‬في ‬واحدة ‬من ‬المعارك، ‬التي ‬تحكمت ‬فيها ‬العديد ‬من ‬المؤثِّرات ‬والتوازنات ‬والحسابات‮.‬
طبعا ‬نحن ‬عدنا ‬إلى ‬خدمة ‬إفريقيا، ‬بصدق، ‬ولكن ‬بدون ‬سذاجة ‬تجعلنا ‬لا ‬نرى ‬حقيقة ‬التحركات ‬التي ‬يقوم ‬بها ‬الخصوم، ‬وفي ‬كل ‬خطوة ‬يجب ‬أن ‬نتساءل ‬‮:‬ماذا ‬حققنا ‬في ‬الطريق ‬نحو ‬الهدف ‬الأسمى ‬وهو ‬تصحيح ‬الخطأ ‬الإفريقي ‬الكبير ‬الذي ‬ارتكب ‬في ‬حق ‬بلد ‬مؤسس، ‬هو ‬المغرب، ‬لفائدة ‬جهاز ‬شبحي ‬يحتفظ ‬بعضويته ‬في ‬هذا ‬المجمع ‬الإفريقي؟