"لن أذهب إلى كانوسا" .. بنطلحة يفضح تناقضات الخطاب الرسمي الجزائري    كأس العرش: الاتحاد الإسلامي الوجدي إلى ربع النهائي بعد انتصاره على الرجاء البيضاوي    "الأشبال" ينهون التحضير للقاء تنزانيا    توقيف أربعيني بطنجة روج بمواقع التواصل لعمليات وهمية لاختطاف فتيات    أمن طنجة يفند أخبار اختطاف فتيات    منظمات حقوقية تدين تهميش المهاجرين المغاربة في مليلية المحتلة    الرابطة الإفريقية لكرة السلة (مؤتمر كالاهاري).. الفتح الرباطي ينهزم أمام الاتحاد الإسكندري (71-60)    حركة حماس تشيد بموقف المهندسة المغربية ابتهال أبو سعد واصفة إياه ب"الشجاع والبطولي"    باريس سان جرمان يحرز بطولة فرنسا    كأس العرش: الضربات الترجيحية تهدي التأهل لأولمبيك آسفي إلى ربع النهائي على حساب شباب السوالم    حماس تشيد بموقف الموظفة المغربية ابتهال أبو السعد لفضحها تواطؤ "مايكروسوفت" مع آلة الحرب الإسرائيلية    طنجة تتصدر مقاييس الأمطار المسجلة بالمملكة خلال ال 24 ساعة الماضية.. وهذه توقعات الأحد    طنجة .. وفد شبابي إماراتي يطلع على تجربة المغرب في تدبير قطاعي الثقافة والشباب    برشلونة يسقط في فخ التعادل أمام ريال بيتيس    المغرب يرسخ مكانته كحليف تاريخي و إستراتيجي في مواجهة سياسة ترامب التجارية    هذا ما يتوقعه المغاربة من المعطي منجب؟    فرنسا: خسائر ب15 مليار دولار بسبب التعريفات الجمركية الأمريكية    جهة الداخلة وادي الذهب تستعرض تجربتها التنموية في المنتدى العالمي السادس للتنمية الاقتصادية المحلية    الدار البيضاء تستحضر ذكرى 7 أبريل 1947.. محطة مشرقة في مسار الكفاح الوطني والمقاومة    تحالف استراتيجي بين الموريتانية للطيران والخطوط الملكية المغربية يعزز الربط الجوي ويفتح آفاقًا جديدة للتعاون الإفريقي    العودة إلى الساعة الإضافية وسط رفض واستياء واسع بين المغاربة    الفكر والعقل… حين يغيب السؤال عن العقل المغربي في الغربة قراءة فلسفية في واقع الجالية المغربية بإسبانيا    الأسرة الكروية المغربية تودّع محسن بوهلال بكثير من الحزن والأسى    دعم الدورة 30 لمهرجان تطوان لسينما البحر الأبيض المتوسط ب 130 مليون سنتيم    إقليم شفشاون.. أربعيني يُنهي حياته في ظروف غامضة    العثور على جثة اربعيني تطفو فوق مياه بحيرة مارتشيكا بالناظور    فيديو يوثق استهداف إسرائيل لمسعفين    أداء أسبوعي خاسر ببورصة البيضاء    رحلة ترفيهية في القطب الجنوبي تقيل نائب الرئيس الإيراني    انطلاق الدورة الربيعية لموسم أصيلة الثقافي الدولي بمشاركة فنانين من سبع دول    الفئران قادرة على استخدام مبادئ الإسعافات الأولية للإنعاش    كلميم.. القضاء يدين عدة مسؤولين بينهم رئيس الجماعة بالسجن النافذ في قضية تبديد واختلاس أموال عمومية    دعوات للمشاركة المكثفة في مسيرة "الرباط الوطنية" للتنديد بالمحرقة المرتكبة في غزة    سفير جمهورية السلفادور: المملكة المغربية تعد "أفضل" بوابة للولوج إلى إفريقيا    عرض مناخ الأعمال وفرص الاستثمار في المغرب خلال ملتقى بباريس    خبراء "نخرجو ليها ديريكت" يناقشون موضوع انتشار الوسطاء والشناقة داخل الأسواق    حصيلة الزلزال في بورما تتجاوز 3300 قتيل    الركاني: من يدعم فلسطين توجه له تهم جاهزة وعواقب وخيمة ستلاحق كل من تواطئ لجعل غزة مسرحا للجريمة    شركة "رايان إير" تُسلّط الضوء على جوهرة الصحراء المغربية: الداخلة تتألق في خريطة السياحة العالمية    وكالة الأمم المتحدة للتجارة والتنمية: النظام التجاري العالمي يدخل مرحلة حرجة مع فرض الولايات المتحدة رسوما جمركية جديدة    'مجموعة أكديطال': أداء قوي خلال سنة 2024 وآفاق طموحة    في قلب باريس.. ساحة سان ميشيل الشهيرة تعيش على إيقاع فعاليات "الأيام الثقافية المغربية"    "نفس الله" عمل روائي لعبد السلام بوطيب، رحلة عميقة في متاهات الذاكرة والنسيان    ماذا بعد استقبال مجلس الشيوخ الفرنسي لحكومة جمهورية القبائل؟    بحضور عائلتها.. دنيا بطمة تعانق جمهورها في سهرة "العودة" بالدار البيضاء    مولر يعلن الرحيل عن بايرن ميونيخ    الوزيرة السغروشني تسلط الضوء على أهمية الذكاء الاصطناعي في تعزيز مكانة إفريقيا في العالم الرقمي (صور)    الوديع يقدم "ميموزا سيرة ناج من القرن العشرين".. الوطن ليس فندقا    المغرب فرنسا.. 3    تكريم المغرب في المؤتمر الأوروبي لطب الأشعة.. فخر لأفريقيا والعالم العربي    دراسة: الفن الجماعي يعالج الاكتئاب والقلق لدى كبار السن    دراسة: استخدام المضادات الحيوية في تربية المواشي قد يزيد بنسبة 3% خلال 20 عاما (دراسة)    خبراء الصحة ينفون وجود متحور جديد لفيروس "بوحمرون" في المغرب    العيد: بين الألم والأمل دعوة للسلام والتسامح    أجواء روحانية في صلاة العيد بالعيون    طواسينُ الخير    تعرف على كيفية أداء صلاة العيد ووقتها الشرعي حسب الهدي النبوي    الكسوف الجزئي يحجب أشعة الشمس بنسبة تقل عن 18% في المغرب    







شكرا على الإبلاغ!
سيتم حجب هذه الصورة تلقائيا عندما يتم الإبلاغ عنها من طرف عدة أشخاص.



مجلس المستشارين والوضع الملتبس
نشر في صحراء بريس يوم 19 - 10 - 2013

لن نبالغ إذا قلنا إن النسخة الثانية للحكومة، سوف لن تستطيع بدورها ملامسة هموم المواطنين والاستجابة لتطلعاتهم، رغم ما أحدثته ولادتها العسيرة من رجة قوية داخل تشكيلة الفريق الحكومي، وما أقدم عليه رئيسها من تنازلات إرضاء لبعض الخواطر واستفزازا لأخرى، وما أرسلته من إشارات واضحة على أنها لم تقف عند حدود إجراء تعديل تقني بسيط، بتعويض وزراء حزب الاستقلال المنسحبين منها بوزراء حزب آخر، بعد مخاض صعب من المفاوضات استغرقت أزيد من تسعين يوما بين السيدين: عبد الإله ابن كيران وحليفه الجديد: صلاح الدين مزوار أمين عام حزب التجمع الوطني للأحرار، بل إن المسألة ذهبت حسب المقربين والحالمين بالتغيير، إلى ما هو أبعد في اتجاه تجاوز إكراهات المرحلة السابقة، والانخراط في الإصلاحات الكبرى، بالاعتماد على ثلاثة عناصر أساسية في إحداث الدينامية المرجوة: استحضار مبدأ المناصفة بحضور العنصر النسوي وإن بشكل محتشم، التشبيب، والكفاءة كمعيار لولوج الحكومة، وهذا ما يفسر عودة السيد: رشيد بلمختار وزيرا للتربية الوطنية، والمناداة على أحد أبرز أطر الإدارة الترابية لشغل منصب وزير الداخلية السيد: محمد حصاد، اعترافا من الدولة بما للرجلين من مؤهلات كفيلة بتحمل المسؤوليات الجسام، وما راكماه من حنكة وتجربة مهنية، إيمانا منها بنزاهتهما وقدرتهما على الاضطلاع بمهامهما في ظروف جيدة ومستقرة، فالأول اختير لإنقاذ منظومة التربية والتكوين وإخراجها من غرفة الإنعاش، والثاني لتسريع وتيرة تحضير الانتخابات القادمة بالدرجة الأولى، وإبعاد السيد: امحند العنصر وحزبه عن الشبهات، سيما بعد اللغط الذي عرفته الانتخابات الجزئية الماضية وما أثارته من شكوك واتهامات. إن ما هو أكيد، أن الرهان سيبقى صعبا على إمكانياتها في طريقة تعاملها مع انتظارات المواطن، وليس هذا دليل استهانتنا بقدرات باقي السيدات والسادة الوزراء سواء منهم القدامى أو الجدد، وإنما لكون الوضع أعمق من أن يعالجه مجرد تعديل حكومي، خضع في رسمه لترضية الأمزجة في الاستفادة من كعكة السلطة، بل يقتضي الأمر تشخيصا دقيقا للكشف عن مواطن الخلل واستشراف مكامن الأمل، وفق إرادة سياسية قوية وصادقة...
وإذا كان المواطن المغربي العادي، يبدو غير مكترث إلا بما يخول له الحق في التعلم والعلاج ويوفر له فرص الشغل، ويضمن له عيشا كريما وعدالة اجتماعية... فالمهتم بالمشهد السياسي يدرك أكثر من غيره أن تحقيق الأمن والنماء للبلاد والرخاء للعباد، لا يمر إلا عبر تنزيل القوانين المنظمة للحياة العامة. وبالنظر إلى ما يجسده مجلس المستشارين من أهمية بالغة في البرلمان، باعتباره يمارس إلى جانب مجلس النواب دورا حاسما في تقوية الرقابة على الحكومة، وأنه يمتلك نفس الآليات وإن اختلفت التقنيات، حيث يختص الأول بملتمس توجيه تنبيه للحكومة، فيما للثاني إمكانية سحب الثقة منها. وبناء على نص الوثيقة الدستورية، يجوز للمجلسين معا: مجلس المستشارين ومجلس النواب، القيام بالمراقبة في وقت واحد، عبر تكوين لجن خاصة بالتقصي في أمر مشترك... وفي خضم التطورات، لم يعد مسموحا التغاضي عن مظاهر العبث الصارخ الذي بات يطبع الحياة السياسية، على جميع المستويات والأصعدة في ظل حكومة فاشلة، انشغلت على مر حولين متتابعين بتوافه الأمور، ولم تستطع إلى الآن تفعيل مقتضيات الدستور، ففي تناقض صارخ مع روح دستور يوليوز 2011، الذي مهد الطريق للحزب الحاكم في اعتلاء أمينه العام سدة رئاسة الحكومة، إثر نتائج اقتراع نونبر 2011 الذي بوأه الصدارة، ومع ما أتى به من نصوص، نجد للأسف الشديد أن مجلس المستشارين في البرلمان، ما زالت تركيبته رهينة زمن انقضى عهده، خاضعة لمقتضيات دستور 1996 المنتهية صلاحياته، ويشتغل وفق فصول الدستور الجديد، بالإضافة إلى أن تسعين (90) مستشارا انتهت مدة انتدابهم البرلماني، ويستمر تواجدهم في المجلس من غير تجديد انتخابهم، علما أن مشاركتهم في التصويت أمر باطل، وفي حالة التصويت على القوانين بدون وجودهم يعد أيضا لاغيا، إنها لعمري المعادلة الرياضية الأكثر تعقيدا والتي لا يستطيع معالجتها إلا شخص في نباهة السيد ابن كيران، أطال الله في عمر حكومته الثانية إن صلح حاله. قد يقول قائل إن مضمون الفصل 176 يشير إلى جواز ذلك بنصه على أنه: " إلى حين انتخاب مجلسي البرلمان، المنصوص عليهما في الدستور، يستمر المجلسان القائمان حاليا في ممارسة صلاحياتهما، ليقوما على وجه الخصوص بإقرار القوانين اللازمة لتنصيب مجلسي البرلمان الجديدين، دون إخلال بأحكام الفصل 51" لكن إلى متى يستمر الوضع على هذا الحال من الالتباس؟ فلو توفرت الإرادة الصادقة لما بقيت حالة الجمود تطبع الحياة السياسية، وما ترتب عنها من تداعيات سلبية داخل البلاد وخارجها، مما قاد بتأخر إصدار النصوص القانونية، وعدم تفعيل مقتضيات الدستور، إلى التحول إلى إشكالية سياسية وإن كان الأمر على ارتباط وثيق بالنصوص التشريعية لتأسيس مجلس دستوري جديد...
من هنا يتعين وجوبا - في ظل الطبعة الثانية للحكومة - على كل الفاعلين السياسيين في مختلف المواقع: أغلبية ومعارضة، الانتفاضة على هذا الوضع الشاذ، لإنهاء هذه المهزلة القانونية التي طال أمدها بشكل مستفز، والخروج بالبلاد من دائرة الزمن الضائع، ولعل أقرب المسارات إلى ذلك هو التعجيل بتنظيم انتخابات تشريعية لتجديد المجلس في جو من التفاهم، مع ضرورة استحضار العوائق القانونية التي يأتي على رأسها القانون المتعلق بالجماعات الترابية وإجراء الاستحقاقات الجماعية والجهوية والمهنية... ذلك أن البعض يفسر عدم اللجوء إلى إيقاف أشغال مجلس المستشارين، راجع ليس فقط إلى الفصل 176 السالف ذكره، وإنما أيضا إلى كون القوانين التنظيمية ما تزال في انتظار المصادقة عليها، ولا يعلم إن كان يجوز لرئيس المجلس وأعضاء مكتبه إجراء انتخابات لهيكلة المجلس ولو بثلثيه، سيما ونحن نعلم أن عضوية المستشار في دستور 1996 تتحدد في مدة تسع سنوات، ويجدد ثلث مجلس المستشارين كل ثلاث سنوات، وأن منطوق الدستور الجديد يقول بعدم التمديد لمن استكمل مدة انتدابه القانونية. ولنا أن نتساءل في ظل الأزمة الاقتصادية، وما يطالب به السيد ابن كيران من تقشف عن طريق تجميد الترقيات والتعويضات، وإلغاء التوظيف في المناصب الشاغرة، كم يكلف ميزانية الدولة من خسارة هؤلاء "المستشارون" الأشباح، وارتفاع عدد الوزراء بثمانية مناصب مالية جديدة؟
علينا جميعا أن نستحضر في أذهاننا مصلحة الوطن العليا، أن ننبذ الخلافات والحسابات الضيقة بيننا، أن نكشف صراحة عن مصادر الداء وابتكار أنجع دواء، حتى تتعافى أوضاع المواطن المعتلة، إخراجه من حالة الانتظارية الرهيبة، وأن نعمل بكل الجهود الممكنة على ردم الهوات الفاصلة بين مكونات المجتمع وفعالياته، في إطار التوافق الوطني والمنهجية التشاركية، إذا كنا نروم حقا تأمين مسلكي الانتقال الديمقراطي، والإصلاح السياسي والدستوري، بعيدا عن المزايدات السياسوية التي لن تزيد أوضاعنا الاقتصادية والاجتماعية والسياسية إلا تدهورا، على أن يسارع السيد ابن كيران إلى التماهي مع منصبه كرئيس للحكومة وليس زعيما لحزب المصباح، التعاطي مع تدبير الشأن العام بنوع من التبصر والرزانة، بعيدا عن لغة الخشب وأساليب التهريج، وفي الوقت ذاته يتعين على السيد شباط الذي آثر الانسحاب من الحكومة لقيادة المعارضة ضد غريمه، أن يرقى هو الآخر بمستوى انتقاداته للحكومة، لئلا يتحول البرلمان بغرفتيه إلى حلبة للصراع السياسوي غير المجدي. وإذا كان هناك من تباين حول مدى دستورية وقانونية قرارات الغرفة الثانية، فإن المرحلة تدعو حسب رأي بعض أساتذة القانون الدستوري، إلى تفادي منطق الشعبوية وعدم التذرع بما تستنزفه هذه الغرفة (مجلس المستشارين) من ميزانية ضخمة من أموال الشعب، لأجل المطالبة بإلغائها والتخلص من كل هذه الأوجاع والآلام، لما للغرفتين معا من أدوار هادفة، سيما ونحن مقبلون على أوراش كبرى منها الجهوية وما يستلزم الأمر من تقطيع ترابي، مما يقتضي الحفاظ على العلاقة بين المؤسسة التشريعية والمؤسسات الجهوية، فضلا عن التمثيلية النقابية... فمن العار على حكومة مطالبة بإعداد ما يفوق مائتي وأربعين نصا دستوريا خلال ولاية تشريعية، ألا تستطيع إصدار سوى نص قانوني واحد طيلة عامين متتاليين ويتعلق الأمر بالقانون التنظيمي للتعيين في المناصب العليا، لأن سيادة الرئيس ظل يرفض إشراك المعارضة في إنتاج النصوص القانونية قبل طرحها على البرلمان. فهل يتحرر من عناده في ظل الطبعة الثانية المنقحة والمزيدة من حكومته ويعي جيدا مضمون المثل القائل: "لو كانت تدوم لبقيت لغيرك" ؟ لننتظر قليلا ونرى ما يخفيه لنا القدر !!


انقر هنا لقراءة الخبر من مصدره.