Délits de corruption : Benalilou plaide pour un allongement des délais de prescription    Rétro-Verso : La longue Histoire des Rois du Maroc avec les Papes    Botola D1/J27 : Les Militaires filent vers la Ligue des Champions (Vidéos)    8e Edition du Marathon International de Rabat : Samedi 26 avril , la FRMA organise une conférence de presse pour présenter l'évènement    Liga : Brahim Díaz titulaire, le Real s'impose douloureusement face à Getafe    La Chine met en garde : Il n'y a pas de vainqueur dans les guerres commerciales... et le découplage mène à l'isolement    SIAM 2025 : L'agriculture forestière au cœur des enjeux climatiques en Afrique    La Jordanie prend des mesures fermes contre les Frères musulmans : Qu'en est-il du Maroc ?    Le ministre chinois des Affaires étrangères : Les pays d'Asie du Sud-Est refusent de céder aux pressions américaines    Tempête de critiques en Colombie : des appels à classer le "Polisario" comme organisation terroriste après la révélation de ses liens suspects    "Pour une école de l'égalité" : une mobilisation féministe contre les stéréotypes sexistes    Hammouchi reçoit le responsable du renseignement à la Garde civile espagnole    Maroc – Arabie Saoudite : Les accords en matière pénale approuvés    Energies renouvelables : l'ONEE muscle son ambition pour 2030    Inwi accélère la démocratisation de la fibre au Maroc avec la gamme la plus complète du marché    Le Crédit Agricole du Maroc a organisé le 22 avril 2025 une rencontre B2B entre entreprises Françaises et Marocaines lors du SIAM 2025    Code de procédure pénale : Le CNDH présente plus de 100 recommandations    Manœuvres navales coordonnées en Méditerranée : la frégate marocaine Mohammed VI intégrée au groupe aéronaval Charles-de-Gaulle    Reprise des travaux de la commission parlementaire sur le Plan Maroc Vert après une longue vacance    IAM 2025 : Maroc Telecom dévoile ses dernières solutions Agritech    Un ressortissant français interpellé à Mohammedia, soupçonné de produire des contenus illicites    Lancement d'une campagne nationale pour une éducation égalitaire au Maroc    Jidar : Dix ans et toujours le mur-mure des talents !    SIEL : le CSPJ lance une plate-forme numérique dédiée à l'information juridique    Un pâtissier marocain bat le record du plus long fraisier du monde: 121,88 mètres    Al Ahly sans Yahia Attiat-Allah face aux Sundowns, retour prévu dans deux semaines    Arabie Saoudite : Un deal à 300 millions d'euros proposé à Raphinha    Real Madrid : Le Marocain Anas Laghrari, homme de l'ombre et bras financier de Pérez (Marca)    Akdital Innove en Santé : Une Nouvelle Ère Technologique se Dessine au Maroc    Marathon de Boston. Lokedi et Korir signent un doublé kenyan historique    Elon Musk s'éloigne du gouvernement de Donald Trump pour s'occuper de Tesla    SIAM 2025. La Côte d'Ivoire présente ses opportunités d'investissement agricoles    Le Printemps Musical des Alizés 2025 : Johannes Brahms à l'honneur    Marrakech : Le caftan et la gastronomie à l'honneur au musée de l'Art culinaire marocain    Togo. Le marché international de l'artisanat est ouvert    Le PJD ouvre les portes de son congrès à "Hamas", ignorant les voix critiques    La presse italienne met en lumière le soutien croissant de l'Espagne et de la communauté internationale à l'initiative d'autonomie au Sahara marocain    Leadership africain en IA : quelle trajectoire pour le Maroc ? – Une lecture stratégique du modèle français de Villani    Eloge d'Aimé Césaire    Patrimoine : vers une reconduction américaine de l'accord de protection des biens culturels marocains    Economie nationale : l'inflation fait de la résistance    "Le navire de l'hypocrisie" : De Béjaïa à Ashdod... Quand les slogans de la "résistance" sombrent dans la mer des intérêts    Le Groupe OCP au SIAM 2025 : Une réponse aux défis agricoles et environnementaux    PNARDI: 200 millions de dirhams alloués à la mobilisation des compétences des Marocains du monde    Tunisian fugitive wanted by France arrested at Casablanca Airport    Le Caire : Le Maroc prend part à la 163e session du Conseil de la Ligue arabe    Paiements mobiles : Maroc Telecom et Visa s'allient pour doper les transactions en Afrique    Le Chef du gouvernement lance la session d'avril du dialogue social    







Merci d'avoir signalé!
Cette image sera automatiquement bloquée après qu'elle soit signalée par plusieurs personnes.



Guerre des visas ou poker menteur
Publié dans Maroc Diplomatique le 01 - 09 - 2022

Les protestations sur la réduction drastique des visas octroyés aux ressortissants du Maghreb par le gouvernement français, nous amènent à une réflexion profonde sur l'instrumentalisation de la mobilité humaine dans les relations de voisinage. Le contexte géopolitique étant des plus tendus, dans un monde post-covid et une guerre au cœur de l'Europe, théâtre d'une redistribution des cartes, une impression de marche vers l'inconnu émerge chez beaucoup d'observateurs avec son lot de spéculations.
Or cette guerre des visas initiée dès 2020 avec la pré-campagne présidentielle en France, ne reposait sur aucun fondement sécuritaire, comme en 1986 par exemple, lors d'événements tragiques, mais bel et bien sur une stratégie électoraliste à consommation interne d'abord, et ensuite sur un outil de pression diplomatique au résultat aléatoire.
Dès 2016 déjà, dans le débat hystérisé post-crise des réfugiés, deux assertions revenaient le plus souvent : « l'Europe forteresse », recroquevillée et indifférente au malheur du monde et « l'Europe passoire », perméable et incapable de protéger ses frontières. En fait, on en est loin, car dans l'urgence et la montée du populisme, la donne a changé. Aujourd'hui, on est pratiquement certain que c'est l'immigration qui a motivé majoritairement les « Brexiters », révélant au grand jour la fracture entre tenants de la globalisation et adeptes et praticiens du nativisme. Le choc du Brexit a surtout accentué la défiance des citoyens envers leurs élites politiques et surtout envers une Europe, jugée incapable de répondre à leurs aspirations. Entretemps, l'Europe a accueilli 8.3 millions d'Ukrainiens avec protection temporaire immédiate, laissant de côté quelques centaines d'Afghans et d'Irakiens bloqués à la frontière biélorusse.
La cacophonie du « zéro retour-zéro visa » a cannibalisé tous les débats et l'immigration envahit l'agenda politique, comme échappatoire à un vrai programme de gouvernement. Dans ce contexte, le débat s'est exporté sur les relations internationales, faisant de la « mare nostrum » une immense table de jeux, où chacun attend de voir l'autre abaisser ses atouts maîtres. Et même si on ne peut pas reprocher à un Etat souverain de lutter contre l'immigration clandestine et défendre ses frontières, le Maroc le fait avec les Subsahariens, en faire une arme de chantage politique est forcément contreproductif. La pression sur les Etats du Sud pour reprendre leurs ressortissants indésirables ne date pas d'hier ; en fait on leur demande de reprendre aussi d'autres migrants irréguliers susceptibles d'avoir traversé leur territoire, figurant sur la liste controversée des « pays d'origine sûre », ce qui peut être contraire au droit international. La politique migratoire de l'UE définit le concept de « pays d'origine sûre », de manière disparate, en pays « libres de toute persécution », avec un système démocratique stable et le respect des droits humains. En vérité, il s'agit d'un signal politique, l'objectif principal étant de décourager les candidats éventuels à l'immigration, d'accélérer les procédures et de faciliter les renvois. Seulement voilà, la politique d'expulsion n'est pas toujours limitée à un « acte bilatéral » et met en scène généralement trois Etats souverains : le pays d'origine qui exerce une pression sur le pays d'accueil, le pays d'accueil qui détermine ceux qui sont indésirables et enfin le pays de destination dont l'aval est nécessaire.
Sur le plan des visas, le Maroc est le plus pénalisé avec 30% de réduction en 2021 et pratiquement 50% sur le premier semestre de cette année. Les chiffres sont là pour prouver que bien avant cette crise, l'exécution des OQTF tournait autour de 22% pour le 1er semestre 2021, sur 62207 décisions prononcées, il n'y eut que 3503 exécutions, ( 5.6% ), faisant monter au créneau tous les élus de droite et d'extrême-droite, qui ont fait de ce thème leur fonds de commerce électoral. C'est pour cette raison que le gouvernement essaie de donner des gages à cette frange de l'électorat, faute de pouvoir répondre aux vraies raisons de la montée du populisme souverainiste, à savoir : les délocalisations massives depuis trois décennies, un chômage endogène, une paupérisation de plus en plus visible, bilan d'une politique économique européenne ultralibérale. « La promesse de prospérité de l'Europe n'a pas été tenue », avouait Angela Merkel avant de quitter ses fonctions. Dans ces conditions, le bouc émissaire est vite trouvé...l'étranger !
Au mépris du droit international...
L'UE a fait le choix stratégique d'externaliser la gestion de ses frontières extérieures, et le Maroc est présenté comme le partenaire incontournable dans la Méditerranée occidentale, tout comme la Turquie à l'Est ou la Libye sur la « route centrale » des flux migratoires. L'externalisation, terme emprunté à l'économie consiste à confier une partie de la gestion des flux migratoires à des pays de transit ou de provenance, ou à des opérateurs privés ; elle est justifiée par une logique d'efficacité dans la lutte contre l'émigration clandestine, la traite humaine ou le terrorisme. Des négociations bilatérales avec les pays de transit, souvent au mépris du droit international, accouchent de trocs indignes où l'égoïsme l'emporte. Le déplacement des frontières de l'Europe au sud, se joue à coups de millions d'euros de subventions sous forme d'aide au développement englobant la gestion migratoire. Des pays comme la Libye, la Mauritanie, l'Egypte, le Niger...et la Tunisie, acceptent d'installer sur leur territoire des « hotspots » (plateformes de débarquement) chargés de faire le tri entre réfugiés et migrants économiques. La Turquie, qui abrite le plus grand nombre de réfugiés au monde, n'a jamais hésité à s'en servir comme outil de négociation à chaque nouvelle tension. On se rappelle les revendications fortes faites à l'UE, sous la menace d'ouvrir la barrière aux réfugiés, de doubler les dotations financières (6 milliards € au total), rouvrir le dossier d'adhésion à l'Union, et ...exempter de visa ses ressortissants ! Le Maroc aussi, fort d'une longue tradition de négociation avec Bruxelles sait défendre au mieux ses intérêts stratégiques. Et nul doute qu'avec le dernier discours royal du Trône, adressant « un message clair au monde : le dossier du Sahara est le prisme à travers lequel le Maroc considère son environnement international », un nouveau paradigme émergera vers un partenariat plus équilibré, tenant compte de tous les intérêts des parties en présence.
Le contexte international actuel est marqué par des incertitudes, un manque de visibilité liés aux tensions politiques et sociales et une mise à mal du multilatéralisme. Dès lors, le Maroc est vu comme une puissance régionale et comme un pôle de stabilité, du fait de ses nombreux atouts et l'institution monarchique, garante de l'identité nationale et d'une tradition séculaire. C'est une synthèse harmonieuse entre tradition et modernité, basée sur une civilisation ancestrale et une diversité ethnique et religieuse ; la légitimité monarchique est un élément clé pour cerner la réalité géopolitique marocaine. Le royaume repense sa place dans le Monde en nouant de nouvelles alliances en fonction de ses intérêts supérieurs. Fort de son « statut avancé » octroyé par l'UE en 2008 et de son partenariat pour la mobilité (PPM) signé en 2013, il est l'interlocuteur prioritaire dans la région et pouvait prétendre légitimement à un traitement à la hauteur de son leadership dans la gestion migratoire. Et récemment, l'UE l'a confirmé sans ambiguïté en débloquant des sommes importantes destinées à la coopération dans la lutte contre la migration clandestine, la traite d'êtres humains, la sensibilisation des jeunes aux dangers de l'émigration irrégulière, le renforcement de la coopération policière et la prise en charge des réfugiés subsahariens.
La migration est un voyage à la recherche de la dignité
En effet le multilatéralisme suppose un contrat social entre des Etats qui se définissent comme égaux et des mécanismes de règlement des conflits. La question des visas, bien que passionnelle, doit être réglée hors de son socle sécuritaire, dans une vision globale de long terme, car c'est le droit à la mobilité qui est pris en otage. Un Marocain ne peut aller que dans une soixantaine de pays et un Sénégalais dans une cinquantaine seulement... La mobilité doit être l'apanage de tous, la Terre appartient à l'Humanité. « La migration est un voyage à la recherche de la dignité » écrit François Crépeau, professeur de droit international. Migrer pour un avenir meilleur ou un projet personnel n'est pas un crime ni une pathologie ; c'est même un droit reconnu par les Nations Unies...seulement pour le faire, il faut traverser des frontières ! Il est temps de sortir de cette immense hypocrisie d'une Europe vieillissante en manque de main d'œuvre. Déclarés « personae non grata », les déboutés du droit d'asile se retrouvent dans la nature, dans l'illégalité, sans droits. Ils disparaissent ainsi des statistiques officielles et alimentent le secteur informel ; c'est ainsi que l'on retrouve la majorité d'entre eux dans beaucoup de secteurs en tension et surtout dans le secteur agricole, où les contrôles sont plus rares, contribuant ainsi à la compétitivité de la tomate italienne, de l'asperge allemande ou de la fraise espagnole.
(*) Economiste, chercheur à l'United Nations Migration Network


Cliquez ici pour lire l'article depuis sa source.