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Cour des comptes : Driss Jettou livre son diagnostic de 2015
Publié dans Aujourd'hui le Maroc le 25 - 04 - 2017

Son rapport annuel dévoilé avec les détails de 28 missions de contrôle dans le cadre du contrôle de la gestion et de l'évaluation des projets publics
La Cour des comptes vient de rendre public son rapport annuel pour l'année 2015. Au total, vingt-huit missions de contrôle ont été effectuées dans le cadre du contrôle de la gestion et de l'évaluation des projets publics. Les responsables affirment également que la Cour a rendu 399 arrêts en matière de vérification et de jugement des comptes et 25 arrêts en matière de discipline budgétaire et financière. Il ressort également du rapport que la Cour a saisi le ministre de la justice de huit affaires pour des faits de nature à justifier des sanctions pénales. En ce qui concerne les travaux des Cours régionales des comptes au titre de cette même année, celles-ci ont effectué des missions de contrôle au niveau d'organismes agissant à un niveau régional en partenariat avec la Cour des comptes. Aussi, les Cours régionales des comptes ont également effectué 58 missions de contrôle de la gestion couvrant tous les types de collectivités territoriales et les services publics locaux, ainsi que certaines sociétés de gestion déléguée. «Elles ont aussi rendu 1.891 jugements définitifs en matière de jugement des comptes, et six jugements dans le domaine de la discipline budgétaire et financière.
Dans le cadre de l'assistance aux autorités de tutelle, les Cours régionales des comptes ont émis 25 avis au sujet de comptes administratifs non approuvés par les conseils délibératifs des collectivités territoriales concernées», apprend-on auprès de la Cour des comptes. Dans les détails, le rapport annuel revient sur les conclusions des principales missions de contrôle effectuées au niveau de différents organismes publics. C'est le cas notamment pour le ministère de la culture. La mission effectuée par les magistrats de la Cour révèle en effet que le ministère au cours de 2015 n'a pas «procédé à l'ouverture et à la tenue des documents juridiques relatifs au patrimoine comme il est prévu par les dispositions réglementaires. Il s'agit, notamment, de la liste des immeubles classés, du registre de l'inventaire général du patrimoine culturel relatif aux meubles et immeubles, ayant fait l'objet d'un arrêté d'inscription, ainsi que du répertoire national des gravures et peintures rupestres, et des pierres écrites, en plus des inscriptions monumentales». Aussi, l'audit de la Cour a détecté une insuffisance de la sécurité des monuments historiques.
«En fait, il a été relevé que ces monuments sont confrontés, en permanence, aux tentatives de vol ou à des actes de vandalisme ou bien aux risques de démolition», précise la même source. S'agissant de l'expérience des Centres régionaux d'investissement, la Cour des comptes précise dans son rapport qu'en dépit des résultats significatifs enregistrés au niveau de la création des entreprises, notamment dans la réduction des délais de création, plusieurs contraintes demeurent encore, ce qui ne permet pas d'atteindre les objectifs. Les magistrats de la Cour évoquent notamment la non mise en place d'une stratégie commune aux CRI, et adoption seulement de plans d'actions propres à chaque CRI ainsi qu'une représentation limitée des administrations au sein du Guichet unique en plus de l'absence d'un système unique de paiement des frais de création.
Politique foncière de l'Etat : La grande absente
Selon le rapport 2015 de la Cour des comptes, le contrôle de la Direction des domaines de l'Etat a permis d'enregistrer des carences et dysfonctionnements entachant la mobilisation du foncier de l'Etat. L'audit a révélé notamment des contraintes liées à la mobilisation du domaine privé de l'Etat en raison de la non élaboration d'un code des domaines de l'Etat en vue de donner une définition du domaine privé de l'Etat, et de
déterminer le régime juridique qui lui est applicable et les procédures de sa gestion, ainsi que les instruments de sa valorisation et les outils de sa protection.
La Cour des comptes parle également dans son rapport de l'absence d'une politique foncière, car l'essentiel de l'action foncière de l'Etat se limite aux opérations de cession, d'acquisition, d'affectation et de location en réaction aux besoins instantanés exprimés par les investisseurs, alors que ces opérations devraient être la résultante d'une planification stratégique de développement économique et social.


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