الناظور : جماعة إيحدادن بين الأمس و الحاضر و المستقبل بعيون حزب العدالة و التنمية

جماعة إيحدادن بين الأمس و الحاضر و المستقبل
بعيون حزب العدالة و التنمية
تقديم عام :
تعتبر جماعة ايحدادن أول جماعة في إقليم الناظور نترأسها منذ تأسيس الحزب،حيث تمكنا بقيادة السيد عبد الناصر أوليحي من ترأس هذه الجماعة التي كانت حكرا على ثلة من السياسيين اللذين عمرو في تسيير الجماعة أكثر من عشرين سنة ،و بالضبط منذ 01/01/1993
تقع جماعة ايحدادن على الشريط الرابط بين جماعة الناظور و جماعة أزغنغان ،وتحيط بها مجموعة من الجماعات الأخرى (بني شيكر،بوعرك-سلوان،بني بويفرور.)حيث توزع 15 دائرة إنتخابية فردية منها أربع دوائر كبرى على تراب الجماعة.
عرفت انتخابات 2015 فوز الحزب في دائرتين انتخابيتين ودائرة انتخابية كبرى، ليحصل الحزب على أربع مقاعد من أصل 5021 م على الصعيد الوطني و على المرتبة الثالثة وطنيا بعد أن حاز سنة 2009 على 1552 م .
تعرف جماعة ايحدادن نموا ديمغرافيا سريعا بحكم موقعها الجغرافي المتميز الذي يتوزع بين المدار الحضري و القروي الفلاحي ،كما تعرف نسبة نمو الساكنة تقدما متوسطا خلال العشرين سنة الاخيرة حيث بلغ عدد السكان حسب احصاء 2014 ما يقارب 16 ألف نسمة،ومن المحتمل أن يعرف هذا العدد إرتفاعا قد يصل لأكثر من 23 ألف نسمة الى حدود سنة 2024.
و باعتبار أن الجماعة المحلية أو الترابية تعتبر من مستويات التنظيم الترابي للملكة حسب القانون العام ،تتمتع بالشخصية الاعتبارية و الاستقلال الاداري و المالي،و يرتكز عمل الجماعات عموما على مبدأ التدبير الحر حيث يتم التداول في كل مقررات دوراتها العادية و الاستثنائية بشكل حر و ديمقراطي،و تمنح للمجلس سلطة تنفيذ تلك المقررات و التوصيات،طبقا لمنطوق الدستور المغربي و بالاخص الفصول 135 الى 146 و بناءا عليه تم وضع القانون التنظيمي المتعلق بالجماعات 14-113 .
حيث تشير المادة 40 من هذا القانون الى مجموعة من اختصاصات الجماعة التي اعتمد عليها مجلس جماعة ايحدادن لتحقيق مجموعة من المنجزات و المكاسب للساكنة.
للمجالس الجماعية ثلاث أنواع من الاختصاصات :
* الاختصاصات المنقولة.
* الاختصاصات المشتركة :تنمية الاقتصاد المحلي+انعاش الشغل +الشباب+المراكز الاجتماعية+المركبات الرياضية+صيانة المدارس و المستوصفات +المأثر التاريخية + الثقافة…
* الاختصاصات الذاتية وتعتبر الاهم بالنسبة لتسيير المجلس الجماعي بايحدادن حيث تم تحقيق مجموعة من الانجازات في كل ميدان وفي كل نفوذ الجماعة،حيث يعتبر القانون بان التخطيط و البرمجة و الانجاز و التدبير و الصيانة هي أهم الادوات المنهجية لاستعمال هذه الاختصاصات الذاتية .
المحور أولا
الحكامة الجيدة :
تفعيلا للخطابات الملكية السامية وتنزيلا لمشروع الجهوية المتقدمة و الموسعة التي انخرطت فيه الجماعات الترابية رفع مجلس جماعة ايحدادن برئاسة حزب العدالة و التنمية شعار " الحكامة الجيدة سبيل الاصلاح و التنمية "
وقد ظهرت أثار الممارسة السياسية للحزب من خلال تسيير الجماعة أساسا في جوانب تقريب الخدمات و تجويدها وحسن تدبير النفقات و ترشيدها.
التشخيص الترابي للجماعة و تجويد خدمات الادارة:
في بداية اشتغال رئيس الجماعة قام بعقد مجموعة من الاجتماعات مع رؤساء المصالح بالجماعة و عموم الموظفين ،وكذلك بالقيام بمجموعة من الخرجات و الزيارات التشخيصية لحالة المرافق التابعة للجماعة و كذا طريقة تدبير الخدمات الأساسية و التواصل مع الساكنة بشكل مباشر( النظافة – الانارة العمومية-الماء-الطرق – التعليم-الصحة –المقابر- الرياضة …
المحور الثاني
أهم الانجازات خلال 2015 / 2021 بجماعة إيحدادن برئاسة حزب pjd:
* اصلاح الادارة:
يعتبر الاصلاح الاداري من أهم الاوراش الوطنية التي تهدف الى السرعة في تقديم الخدمات و المعلومات للمرتفقين ،وكذا تجويد طرق التواصل و الحصول على الخدمة،واستشعارا لمبدأ الادارة في خدمة المواطن ،أعطى رئيس الجماعة الانطلاقة لإصلاح تجهيزات المكاتب و المصالح الادارية مع تجهيزها بالادوات الضرورية ،وعرض على المجلس مجموعة من الإصلاحات همت بالاساس هيكلة الادارة و رقمنة مصلحة الحالة المدنية مما سمح بارشفة القسم و تأهيله لتقديم الخدمات المطلوبة بجودة وسرعة.
كما أشرف السيد الرئيس على عملية تركيب آلات المراقبة (الكاميرات) لمقر الجماعة،بالاظافة الى وضع مكتبه الخاص رهن اشارة المواطنين لتقديم الطلبات و الشكايات يوميا ابتداءا من الساعة التاسعة صباحا .
هذا كله سهل عملية التواصل مع المواطنين و سمح بجمع كل المعطيات المتعلقة بتشخيص الاكراهات و تحديد حلول سريعة و برامج عملية .
* ميدان النظافة وحماية البيئة:
بعد التشخيص و الاجتماعات التي عقدها المجلس مع مصلحة النظافة عملنا على تحسين الخدمات المقدمة في هذا الميدان من خلال :
* التسريع في إجراءات تسلم شاحنة لنقل النفايات المنزلية.
* إقتناء شاحنتين ليصل عدد الشاحنات الجديدة منذ 2015 إلى 3 شاحنات.
* القيام بحملات توعوية ساهم فيها تقني النظافة و الاعوان تحت اشراف رئيس الجماعة ولجنة المرافق العمومية والخدمات التي نتراسها كذلك.
* القضاء على خمسة نقط سوداء للنفايات/بتخصيص يوم الاربعاء من كل أسبوع ،حيث تم اكتشاف أن مجموعة من التجمعات السكنية لم تكن تصلها شاحنة النفايات قبل ،وكان الساكنة يضطرون لرمي نفاياتهم المنزلية في الوديان أو التخلص منها بإحراقها و دفنها.
* استهداف كل المداشر و الدواوير مرتين على الاقل في الاسبوع.
* تحفيض استهلاك الوقود الخاص باشاحنات بنسبة تتراوح بين 12 إلى 15 في المئة خلال سنوات 2017/2018/2019/2020.
* ميدان التعليم :
لقد أعطى مجلس جماعة ايحدادن أهمية كبيرة لتعليم تلاميذ الجماعة ،حيث تم التواصل منذ البداية مع مدراء المؤسسات و جمعيات الاولياء من أجل التعاون من أجل تحسين ظروف تمدرس تلاميذ جماعة ايحدادن و ذلك عبر :
* بناءا قسمين دراسين جديدين في فرعية بني بوغمارن لتعويض المفكك من الاقسام القديمة،في اطار مساهمة الجماعة،حيث اعتبرت الجماعة هي الاولى على صعيد الاقليم في اجراة خطة الحكومة في هذا الاطار ليتم تعميم العملية على كل مدارس الجماعة.
* تسريع و أجرأة عملية فتح دار الطفل بالقرب من مقر الجماعة لإستفادة أطفال الجماعة من حصص في التعليم الاولي.
* تشييد مدرسة ابتدائية نموذجية بدوار بني بوغمارن الشرقية.
* حاليا يتم الاعداد لبناء ثانوية تاهيلية وسط 5 دواوير بالجماعة: اريمام-بني بوغمارن-ايحدادن-ابقويا-ثانوث.
* البحث على قطعة ارضية لبناء مدرسة ابتدائية في كل من تغزوت و عريض و ثانوث.
* تخفيف الضغط الذي كان بمدرسة عمر المختار.
* ميدان الكهرباء و الانارة العمومية :
استشعارا للمجلس للمسؤولية الملقاة على عاتقه رفع الحزب تحدي تسديد كل الديون المتراكم من المجلس السابق،و تغطية كل تراب الجماعة بالكهرباء و الانارة العمومية:
* التسريع بتسلم شاحنة مزودة برافعة لإصلاح الإنارة العمومية.
* تجهيز مدخل دوار أخندوق (تغزوت)بأعمدة للإنارة العمومية.
* وضع كناش خاص بطلبات اصلاح أعطاب الانارة العمومية.
* اصلاح شبكة الانارة العمومية (الاسلاك المهترئة –الرياح –الامطار –انقطاع الكهرباء…)
* تمديد شبكة الانارة العمومية لتصل لدوار ثانوث و دوار اداون .
* تحويل بعض الاعمدة ذات الضغط المنخفض و المتوسط من وسط الطرق.
* تقوية التيار الكهربائي ببعض الدواوير :دوار بني بوغمارن-ايحدادن-اخندوق-اريمام-تغزوت.
* تغيير أكثر من 1500 مصباح ذو استهلاق مرتفع (1500-1000…250-150)إلى مصابيح اقتصادية 70.
* كهربة 6 تجمعات سكنية ظلت تعاني منذ أكثر من 10سنوات .
* و هنا يجب التنويه بالدور الكبير الذي يقوم به المجتمع المدني و كل الغيورين على الجماعة ،و بالخصوص بدوار عاريض،و ايحدادن و ابقويا و بني بوغمارن و اخندوق.
* تسديد كل الديون القديمة المتعلقة بالانارة العمومية.
* تقليص قيمة الاستهلاك خلال سنوات 2017/2018/2019/2020 بنسبة تتراوح بين 8 و 13 في المائة حسب اشطر الاستهلاك.
* * ميدان الماء و الطرق :
يكتسي موضوع الماء الشروب أهمية قصوى باعتباره حق مشروع و أساسي لكل المواطنين :
* تزويد دوار ثانوث بالماء الشروب.
* تجهيز ثقب مائي بدوار ابقويا بمضخة لرفع المياه.
* الاعداد لتزويد دوار ابقويا "امعزوزتا" بالماء الشروب بشكل كامل.(حسب وعود المدير الاقليمي)
* اصلاح مجموعة من الطرق التي تعرضت للشق لتمرير انابيب الماء…
* اصلاح الاعطاب (مكتب الماء بايحدادن)
* انجاز طريق ابحدوثا 6.5 كلم يستهدف فك العزلة عن :عاريض،اخندوق،ابحدوثا،واحياء تابعة لجماعات مجاورة.
* انجاز طريق ابقويا 2.5 كلم (اخر مسكن بدوار ايت بويغمارن.
* تكسية طريق المقابر بثانوث و ايحدادن من طرف عمالة الناظور(صندوق الانعاش الوطني).
* انجاز طريق كدية السبت 800متر لتسهيل الوصول لخزان الماء.
* الاعداد لإنجاز طريق ثانوث احدادن،الذي تم تاخيره لهذه السنة بسبب أزمة كورونا من طرف المجلس الجهوي.
* المصادقة على بناء الطريق الرابط بين ايحدادن و احزاما خلال دورة فبراير2021.
* تعديل و تتميم قرار السير و الجولان+وضع علامات التشوير+تسمية الشوارع و الازقة و ترقيم المنازل.
* المصادقة على تصميم التهيئة الخاص بالجماعة،حيث اجتهد الموظفون على رسم تصور واقعي لجل الاحياء،بالظافة الى الترافع الكبير الذي قام به كل من رئيس الجماعة السيد عبد الناصر اوليحي،و رئيس الفريق السيد محمد سوط بتنسيق و تواصل مع كل المسؤولين الكلفين على الصعيد الاقليمي و الجهوي و الوطني.
* المصادقة على برنامج الجماعة (و قد كان مجلس جماعة ايحدادن سباقا على صعيد الاقليم).
* الترافع حول ملف التأهيل الحضري لكل دواوير الجماعة ،وذلك عبر مراسلة كل الادارات و المصالح المختصة و الشريكة،و عقد لقاء خاص في الموضوع مع وزير السكنى و التعمير و سياسة المدينة(تعبير عن تنديدنا لاقصاء الجماعة من الاستفادة من التأهيل الحضري-باعتبار الجماعة تقع بين جماعتين بوشرت فيها اشغال التهيل الحضري في جل الاحياء…)،تاكيد الوزير باستفادة الجماعة خلال 2012/2013 من حصتها كاملة.
* الاشارة إلى أن الاحياء التي استفادة سابقا من التهيل الحضري فيها مجموعة من التجمعات السكنية لم تستفد بعد ،مع اعتبارها الاقرب الى الطريق الرئيسي محمد السادس الرابط بين الناظور و ازغنغان .
* التعجيل بانجاز ما تبقى من تأهيل أحياء بني بوغمارن الوسطى،بني بوغمارن الغربية، بني بوغمارن الشرقية،أريمام.
* تأكيد الرئيس لضرورة استفادة الجماعة من التاهيل الحضري لكل الاحياء…(الاشارة الى ان بعض التجمعات السكنية استفادة سابقا ولم تكن تحتاج للاستفادة باعتبارها خاصة بمنعشين عقريين …)
* التاكيد على ان ابناء جماعة ايحدادن كلهم سواسية و ان ماتعرضت له بعض الدواوير من ظلم و اقصاء خلال العشرين سنة الماضية يعتبر خرقا لمصداقية المؤسسات الحكومية لبلادنا ،و بالأخص أن هذه الدواوير تعتبر من أقدم المداشر بالمنطقة ككل وليس بالجماعة فقط ويشهد التاريخ على ذلك باعتبارها أنجبت خيرة المواطنين في كل المجالات :الفقه،العلم ،الصحة،التاريخ ،الرياضة…و هم أحفاد المجاهدين و المقاومين اللذين ضحوا بالغالي و النفيس من أجل الاستقلال :بودواسل- عبد اسلاما –القندوسي – بنعمرو-بوحامد-مسعودي-الهواري-قيشو-مزوج-الحموتي-بركاني-برزيوزي-بلقائد-اتلاتي-بورحايل-ازواغ-شملال-بوحدوتي-اخنوس-بليرج-اقوضاض-شكري-…
* ميدان الصحة :
نهج مجلس جماعة ايحدادن سياسة التواصل مع كل الاطر الصحية و المسؤولين على القطاع لتحسين الخدمات عبر :
* بناء سياج لمستوصف ايحدادن .
* تسخير سيارة المصلحة الخاصة بالجماعة لنقل الادوية من المركز الصحي الى مستوصف ايحدادن.
* توفير الاحتياجات حسب الموارد المتوفرة.
* البحث عن بقعة أرضية لبناء مستوصف بكل من منطقة (عريص-اخندوق-ابحدوثا-تغزوت).
* بالاظافة للادوار المهمة التي قام بها المجلس الجماعي في ظل جائحة كورونا وحاليا في عملية التلقيح(تقريبا 500 جرعة اخذت)،عبر صيانة المرافق الصحية بالمركز الصحي و توفير جل الاحتياجات.
هذه جل المنجزات التي حققتها جماعة ايحدادن خلال هذه الولاية 2015/2021 برئاسة حزب العدالة و التنمية ممثلة في السيد عبد الناصر اوليحي.
المحور الثالث
الحصيلة و الأفاق :
حيث تتجاوز نسبة تنفيذ برنامج الجماعة 83 في المائة،مع اعتبار ان ما يتم انجازه سببه بالأساس عدم وجود عقارات في ملكية الجماعة و انعدام مداخيل ذاتية للجماعة بالاظافة للاقصاء الذي تعرضت له الجماعة من طرف المجلس الاقليمي الذي لم يدعم الجماعة باي شيء مع العلم أن المجلس رفع اليه مجموعة من الطلبات و الملتمسات للانخراط مع المجلس في تحقيق مجموعة من المشاريع ،بالاظافة الى عدم وجود عدل في توزيع الدعم المخصص من طرف مجلس جهة الشرق للتاهيل الحضري و لتنمية العالم القروي .
بالعودة الى المشاريع التي اقترحها الحزب عبر رئيس الفريق و الكاتب المحلي للحزب للمجلس الجماعي فإنها تبقى جد مهمة و قابلة للتنفيذ اذا توفرت الظروف المناسبة و العمل الجماعي المتكامل المبني على مصلحة المواطنين و الوطن و خصوصا أنها مبنية على أمثلة ناجحة في جماعالت اخرى بالاظافة الى كونها تجمع بين كل اولويات التنمية عبر تنمية العنصر البشري بخلق مدارس و معهد للتكوين المهني ومكتبة للمطالعة و الثقافة،وكذلك لتنمية القدرة الذاتية لمالية الجماعة عبر خلق مشاريع اقتصادية مثل سوق يومي لحريك عجلة الاقتصاد بالمنطقة و تنظيم تجارة المواد الغذائية و الخضر و الاسماك و اللحوم بمايحفظ صحة المواطن و يحمي البيئة من التصرفات الضرة ،و كما يهدف الى تنمية العالم القروي بخلق مناطق سياحية باعتبار الجماعة تتوفرعلى مأثر تاريخية مصنفة ضمن التراث الوطني لدى وزارة الثقلفة و كذلك لكون الجماعة تتوفر على عطاء غابوي جد كثيف ومناطق جبلية رائعة ،وهذا كله يسجع لخق سياحة ايكولوجيا هادفة للتنمية القروية ،بالاظافة الى توفر الجماعة على ينابيع غنية و صحية للمياه الجوفية،كما ان توفر الجماعة على مناطق فلاحية ذات تربة غنية و صالحة للزراعة يأهل الجماعة لخلق مشتل أو منبت نموذجي يوفر منتوج مهم لتزيين المرافق العمومية و الحدائق بالاقليم،باهذا فضلا على التوزيع الترابي للدواوير التابعة للجماعة الذي يسمح بخلق مرافق عمومية وسط هذه الدواوير تستهدف تقريب الخدمة من المواطن ،و ذلك طبعا بتاهيل الدواوير و الاحياء.
هذا كله من شانه أن ينمي مداخيل الجماعة و يفتح أمامها أبواب تنمية حقيقية تسمح معها خلق أماكن للترفيه و مركبات رياضية خاصة بالشباب في عموم تراب الجماعة،كما ان هذا سيعزز قدرة المجلس على اقتناء قطعة أرضية لجعلها منطقة صناعية خاصة بالصناع التقليديين و الحرفيين بالمنطقة،وهذا سيزيد من تنظيم النطاق الجغرافي و المعماري للأحياء بالجماعة.
لتحقيق التنمية المستدامة التي يطمح اليها رئيس الدولة المغربية صاحب الجلالة الملك محمد السادس نصره الله و أيده لمملكته وشعبه.
حصيلة حزب العدالة و التنمية من خلال ترأسه و تسيير جماعة ايحدادن – إقليم الناظور-جهة الشرق –
2015 / 2021