Le Maroc organisera incessamment un événement universel. Il s'agit du Forum Mondial des Droits de l'Homme dans sa deuxième édition la première ayant été organisée au Brésil. Plébiscité par la communauté internationale pour l'organisation de cette deuxième édition, le Maroc aura à cœur de relever ce défi et de montrer au monde entier les progrès réalisés en matière des Droits de l'Homme au cours des deux dernières décennies depuis la Conférence Mondiale de Vienne en 1993. Cette conférence, qui s'était distinguée par une participation massive de gouvernements (171 Etats) et ONG (800), a été clôturée par une Déclaration et un Plan d'Action qui réaffirment la détermination de la communauté internationale à promouvoir et à protéger les droits de l'Homme. La Déclaration et le Programme d'action de Vienne marquent le terme d'un long processus d'examens et de débats sur l'état actuel du mécanisme de promotion des droits de l'Homme dans le monde. Ils marquent aussi le départ d'un nouvel effort pour consolider et appliquer l'ensemble des instruments relatifs aux droits de l'Homme, édifié au prix de grands efforts depuis 1948 sur la base de la Déclaration Universelle des Droits de l'Homme. Entre temps, les valeurs des Droits de l'Homme ont connu un mouvement d'universalisation continue et sont devenues une variable centrale des relations internationales, alors que de nouveaux traités sont venus renforcer le droit international. Durant cette même période, le système des Nations Unies en matière de protection des droits fondamentaux s'est significativement étendu et renforcé. De nouvelles instances régionales et internationales de promotion et de protection des Droits de l'Homme ont vu le jour, tandis que les institutions nationales des droits de l'Homme se sont affirmées comme des acteurs dynamiques, jouant un rôle de plus en plus important. En même temps, de multiples organisations non gouvernementales nationales, régionales ou internationales, de plus en plus professionnelles et spécialisées, ont émergé et sont devenues des acteurs incontournables. En vingt ans, de nouvelles problématiques sont apparues et interpellent désormais la conscience mondiale. En organisant ce Forum, le Maroc entend contribuer à l'émergence d'un nouvel espace universel de dialogue entre les peuples, les institutions nationales des droits de l'Homme et la société civile pour répondre aux aspirations des peuples pour le respect de leur dignité, l'égalité et la justice. L'organisation de cette rencontre universelle à Marrakech est une aubaine pour : - Etablir un état des lieux globals sur les avancées en matière des Droits de l'Homme et les défis et contraintes qui entravent leur effectivité ; - Faire le point sur les problématiques émergentes et les réflexions nouvelles qui s'y rapportent ; - Permettre une réflexion pluraliste entre gouvernements, ONG et institutions régionales et internationales de protection des droits ; - Faire un bilan sur l'état des divers mouvements de défense des droits de l'Homme. Ce Forum Mondial des Droits de l'Homme ainsi que ses prolongements régionaux, que ce soit sous forme de rencontres, de conférence ou d'autres, constitue un moment de mobilisation, de participation et d'élaboration des programmes afin de renforcer les capacités des acteurs civils dans tous les domaines des droits de l'Homme. Il aura comme impact la contribution au processus de réformes politiques et démocratiques pour une application effective et avancée de la Constitution au Maroc qui a réalisé des avancées gigantesques en matière de préservation et de consolidation des droits de l'Homme conformément à la Charte des Nations Unies. Le Forum contribuera à l'entrée du tissu associatif et de la société civile de plein fouet dans la littérature et le patrimoine universel des droits de l'Homme. Partant de la dimension internationale du Forum et dans un esprit de dépassement des clivages nationaux et régionaux, et tenant compte de la nature tripartite du Forum (Gouvernements, Institutions Nationales des Droits de l'Homme et société civile), les participants, convaincus de considérer ce Forum, non comme un évènement, mais comme un processus, ont opté pour faire du Forum de Marrakech un moment fort pour : interpeller la conscience internationale sur le respect des droits de l'Homme dans leur universalité et leur indivisibilité. Ainsi, et pour garantir la réussite de cet événement, plusieurs séminaires ont été organisés dès l'attribution du FMDH au Maroc. Plusieurs instances d'organisation ont été mises en place en vue d'assurer le Forum : - Un secrétariat national marocain regroupant le CNDH, la Délégation interministérielle aux droits de l'Homme et les principaux ministères concernés ; - Une commission d'accueil à Marrakech mobilisant les services extérieurs de l'Etat, la municipalité, le Conseil régional, les professionnels du tourisme et de la culture, l'Université et le conseil régional du CNDH ; - Un comité scientifique international regroupant des responsables associatifs et gouvernementaux, des chercheurs et des experts des droits de l'Homme. A l'issue de ces rencontres (réunion des experts, séminaire national et séminaire international), les thématiques du Forum s'articulent autour de 14 axes : chaque axe comporte des problématiques qui pourraient faire l'objet d'atelier spécifique. 1. Droits libertés et citoyenneté Etat de la connaissance des Droits de l'Homme ? Percées théoriques contemporaines. Etat des droits civils et politiques (prisonniers politiques et prisonniers d'opinion, la torture, les disparitions forcées, la détention arbitraire...) La peine de mort : un chantier pour les défenseurs des Droits de l'Homme. Corruption : une atteinte aux droits de l'Homme Justice et procès équitables, droits de la défense ... Espace carcéral, détention provisoire et respect des Droits de l'Homme, peines alternatives Droits et discriminations Démocratie et Droits de l'Homme : convergences et antagonismes Mécanismes de protection des droits et libertés et mécanismes d'« obligation » au respect de ces droits (lutte contre l'impunité, effectivité des Droits de l'Homme...) La violence (violences d'Etat, la violence à l'égard des femmes, la violence à l'égard des enfants...) Elections et violation des droits de l'Homme. Elections en zones de conflits Les libertés publiques : de rassemblement, de manifestations, de réunions et d'association La liberté d'expression et la liberté de la presse, Médias communautaires et médias alternatifs Le droit d'accès à l'information Protection des défenseurs des droits de l'Homme Les libertés individuelles : de conscience, de croyance, de pensée, de création, de disposer de son corps, de circulation,... Protection des données personnelles et de la vie privée Internet et droits de l'Homme. 2. Droits des femmes Egalité/ Parité Violence à l'égard des femmes Femmes et espaces publics La levée des réserves sur les conventions internationales Femmes et droit à la participation politique Femmes et accès à la terre (Cas des Soulalyates) Femmes en situation de conflits Droits des femmes migrantes Femmes et travail domestique Femmes et discriminations (dans les espaces publics, dans les lieux de travail...) 3. Droits économiques et sociaux Droit au travail (lutte contre le chômage) La couverture universelle Le droit d'accès aux services publics de base (santé, eau, électricité, logement, enseignement, culture...) La question du droit au logement décent Le droit d'accès aux ressources naturelles Le droit au développement (développement et droits de l'homme) Politiques territoriales et droit au développement Gestion de la ville et protection des droits de l'Homme La répartition équitable des richesses Sida et droits de l'Homme Syndicats et droits économiques et sociaux Les nouveaux mouvements sociaux et les droits économiques et sociaux Biens communs, privatisation et respect des DESCE La protection des consommateurs 4. Développement et Droits de l'Homme OMD : quelle vision, quelles mesures après 2015 ? OMC et respect droits de l'Homme Accords de libre échange et leur impact sur les droits de l'Homme Les économies alternatives (économie sociale et solidaire) Mondialisation et droits de l'Homme Multinationales et respect droits de l'Homme Droits économiques, mondialisation et lutte contre le chômage Repenser la responsabilité des entreprises dans le cadre d'une économie globalisée. Corruption et développement 5. Migrations et Doits de l'Homme Droits des migrants Racisme Migration et développement Discrimination, xénophobie et intolérance Liberté de circulation et d'installation Femmes migrantes 6. Handicaps et Droits De l'Homme Mécanismes internationaux Politiques publiques et handicaps ; quelles mesures de protection et d'accès aux droits? Société et perceptions de l'handicap Handicap et accessibilité Handicap et droits à la formation, à l'éducation Société civile et handicap Handicap et droits politiques Handicap et droit au travail : entreprises et handicap 7. Environnement et justice climatique La problématique de l'eau La problématique de l'assainissement La justice climatique La gestion durable de la biodiversité et le droit à la sécurité alimentaire Les normes et mécanismes internationaux en matière de protection de l'environnement Les politiques publiques en matière de protection de l'environnement Les déchets (tous confondus...) et la protection des citoyens Protection de la vie, bioéthique et Droits de l'Homme. 8. Droit international et mécanismes de protection Justice pénale internationale Les instances nationales et internationales de protection Démocratisation des instances de l'ONU et du système onusien Conventions et levées de réserves Universalité des Droits de l'Homme à l'épreuve du relativisme culturel et l'objection de la spécificité culturelle. De la problématique des mécanismes de recours. Droit à l'autodétermination/droit d'ingérence : quelles frontières du point de vue des Droits de l'Homme ? 9. Education enseignement et Droits de l'Homme Les mécanismes nationaux et internationaux en matière de protection du droit à l'enseignement et l'éducation Le droit à l'éducation en zones de conflits Handicap et droit à l'éducation Violence et gestion de la violence en milieu scolaire Droits des femmes et des filles à l'éducation Contenus de l'enseignement et respect des droits de l'Homme Education aux droits de l'Homme 10. Droits et diversité culturelle Les droits linguistiques Les droits culturels La culture et l'accès à la culture en tant que droit Droit à la diversité culturelle Universalité des droits et spécificité culturelle. Comment articuler culture, éducation et Droits de l'Homme dans les sociétés contemporaines ? Droit à la différence ou différence des droits : Droits de l'Homme et risques du particularisme. 11. Conflits et Droits de l'Homme Mécanismes de protection en zones de conflits Armement et trafics d'armes Terrorisme et droits de l'homme Commerce criminel Problématique des mines dans les zones de conflit et post-conflits Droits des réfugiés 12. Droits de l'enfant Mécanismes de protection des enfants et de leurs droits Politiques publiques en matière de protection de l'enfance La Kafala La pédophilie Violences à l'égard des enfants Le travail des enfants Prostitution des enfants Mariage précoce Le droit à l'enseignement Droits des enfants des migrants en situation non régulière Enfants en situation d'handicaps Moyens de recours pour la protection des droits de l'enfant et de la lutte contre l'impunité 13. Justice transitionnelle et gouvernance de la sécurité Vérité, histoire et mémoire à la lumière des Droits de l'Homme. Mécanismes de lutte contre l'impunité Justice pénale internationale et justice transitionnelle Le genre dans les processus de justice transitionnelle Société civile et processus de la justice transitionnelle Médias et justice transitionnelle Le rôle des institutions nationales dans la réforme de la sécurité Gouvernance de la sécurité et Etat de droit 14. Les droits des minorités Etats multiethniques et protection des droits des minorités La discrimination combinée La discrimination sur les lieux de travail : Quel rôle pour les syndicats ? Quel rôle pour l'OIT ? Syndicats et droits des minorités Droits des minorités sexuelles Droits des minorités religieuses Réfugiés et droits des minorités Médias et minorités Education et respect des minorités Garanties juridiques internationales de protection des droits des minorités En outre, il a été recommandé de : 1- De mettre l'accent sur la problématique de la discrimination du fait de sa transversalité. 2- Sur l'universalité des droits de l'Homme qui est aujourd'hui en danger du fait des mutations politiques survenues depuis l'avènement du 3ème millénaire. 3- De mettre l'accent sur la protection des défenseurs des droits de l'Homme. 4- De faire un focus international sur l'abolition de la peine de mort et ceci: En donnant la parole à l'ouverture à un représentant de la Coalition Mondiale contre la Peine de Mort. En organisant une conférence internationale sur l'abolition de la peine de mort. En introduisant cette requête dans la déclaration finale. En appuyant la production de supports de communication et de sensibilisation. 5- Prévoir des activités sur proposition des jeunes sur la jeunesse (politiques publiques, mécanismes du droit à la participation, droit d'accès au travail, jeunes et droits à la culture, jeunes et droit d'accès aux espaces publics...). 6- Mettre tout en œuvre pour assurer une forte participation des femmes et veiller à la transversalité de la dimension genre dans l'ensemble des activités du forum. 7- Prévoir un axe société civile et protection des droits de l'Homme : Société civile et mécanismes onusiens Société civile et Etats Société civile et droit d'accès aux financements Société civile et politique publiques Société civile et médiation 8- Prévoir la possibilité d'une conférence nationale multi-acteurs sur Bilan et perspectives de la situation des droits de l'Homme au Maroc: débat entre société civile, Etat, partis politiques et syndicats. 9- Œuvrer pour une couverture médiatique par les organes privés et publics à la mesure de cet événement international sur les droits de l'Homme. Les moments forts du Forum 1. Les dialogues pour les droits. Des personnalités de premier plan et des experts internationaux croisent leurs regards autour des thématiques actuelles des droits de l'Homme. 2. Les activités internes. Des réseaux internationaux tiennent leurs assemblées à Marrakech (FIDH, Euromed, Mena, Ecole citoyenne...). 3. Les ateliers de formation. Destinés aux décideurs, acteurs, aux professionnels et au public. 4. Les ateliers autogérés. Moments de réflexion et d'échange d'expériences organisés de manière autonome par des réseaux nationaux et internationaux d'ONG. 5. La programmation culturelle. Locale, nationale et internationale, elle allie les couleurs de la diversité et du pluralisme à l'ouverture sur le monde. A signaler à la fin que lors de cette 2ème édition du Forum Mondial des Droits de l'Homme, plusieurs personnalités de premier ordre sont pressenties telles Ban Ki-Moon, Kofi Annan, Bill Clinton, Jack Lang, Martine Aubry, Abdou Diouf, Gorbatchev, Lula Da Silva, Leila Shahid, Lakhdar Ibrahimi...
