Selon le ministère rwandais des Finances, cet accord s'inscrit dans le cadre du Plan Mattei de l'Italie et d'une coopération plus large avec des institutions internationales telles que le Fonds monétaire international (FMI), la Banque mondiale et l'Union européenne. Le Rwanda place l'action climatique au cœur de son programme de développement. Lors de la COP 27 en Egypte, en novembre 2022, le président Kagame a lancé le dispositif « Ireme Invest » pour encourager les investissements verts du secteur privé. Vulnérable aux effets du changement climatique, le Rwanda s'est engagé à atteindre ses contributions déterminées au niveau national (CDN), estimées à 11 milliards de dollars d'ici 2030, en poursuivant ses efforts d'atténuation du changement climatique et attirer des capitaux internationaux, a souligné Yusuf Murangwa, ministre rwandais des Finances.
