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Le recours à la justice en cas de dépassement des délais de paiement reste assez compliqué.
Publié dans Aujourd'hui le Maroc le 10 - 09 - 2012


Une disposition qui vient à point nommé
Jusqu'à obtention gain de cause par la CGEM, aucun texte légal n'évoquait clairement la question des délais de paiement entre opérateurs privés. Seule la loi 06-99 sur les prix et la concurrence interdisait de pratiquer des délais de paiement discriminatoires et non justifiés à l'égard d'un partenaire économique. Or, l'allongement des délais de paiement n'épargnait aucun secteur, et les répercussions étaient néfastes sur l'économie. D'ailleurs, le ministère du commerce et de l'industrie a souligné dans ce sens que, «le non-paiement des créances dans des délais raisonnables constitue l'une des principales difficultés de l'entreprise, en particulier les petites et moyennes structures». Ainsi, la loi 32-10 entend corriger ces anomalies. Dorénavant et dans le cas où le contrat de la transaction entre les deux parties n'y fait aucune référence, le délai de paiement des créances ne doit plus dépasser les 60 jours à compter de la date de réception de la marchandise ou de la réalisation du service. Si les deux parties se mettent d'accord sur un délai de paiement, il ne doit pas excéder les 90 jours.
Les PME craignent de perdre leurs clients
«Si moi j'adhère à cette nouvelle loi, qui me garantit que mes concurrents vont faire la même chose. Si moi j'impose à mes clients de payer dans les temps, mes concurrents vont contourner la loi et offrir un délai de paiement beaucoup plus souple. Je risque donc de me retrouver sans carnet de commandes», souligne un responsable commercial dans une PME casablancaise. Ainsi, si les entreprises créancières hésiteront à faire respecter le texte au début, c'est essentiellement en raison de la crainte des représailles. On voit mal, en effet, une PME demander avec insistance à une grande surface ou un client majeur d'honorer ses engagements dans les délais. Cette attitude prévaut déjà avec l'Etat dont les rapports commerciaux avec ses prestataires ont été réglementés bien avant. Comme l'a reconnu le ministre du commerce et de l'industrie, lors du débat au sein de la commission parlementaire sur ce projet de loi : «En dépit de l'existence d'une loi qui fixe le délai pour l'Etat à 60 jours, les sociétés n'osent pas lui demander de payer des pénalités». De plus le rapport de force et le degré de dépendance vis-à-vis du client qui continueront à régir les délais de paiement.
Le recours à la justice reste ultime
Le recours à la justice en cas de dépassement des délais de paiement reste assez compliqué. En plus du risque de la dégradation de la relation commerciale qui est automatique, le temps que prend cette option est très long et elle reste très coûteuse. De fait le recours à la justice restera ultime mais non optimal. Ainsi, il est évident que les entreprises victimes des abus s'adresseront à la justice seulement en cas d'impayés et à cette occasion feront valoir les dommages dus selon le nouveau texte sur les délais de paiement.
Ce que dit la loi sur le délai de paiement
Article 78.1- Un délai de paiement pour la rémunération des transactions entre commerçants doit être prévu parmi les conditions de paiement que le commerçant concerné est tenu de communiquer avant la conclusion de toute transaction à tout commerçant qui en fait la demande. Lesdites conditions doivent être notifiées par tout moyen prouvant la réception. Les personnes de droit privé délégataires de la gestion d'un service public et les personnes morales de droit public sont soumises, lors de la conclusion des transactions commerciales, aux dispositions du présent chapitre sous réserve des règles et principes qui régissent l'activité du service public qu'elles gèrent.
Article 78.2- Le délai de paiement des sommes dues est fixé au soixantième jour à compter de la date de réception des marchandises ou d'exécution de la prestation demandée quand le délai n'est pas convenu entre les parties. Quand le délai pour payer les sommes dues est convenu entre les parties, il ne peut pas dépasser quatre-vingt-dix jours à compter de la date de réception des marchandises ou d'exécution de la prestation demandée.

Article 78.3 - Les conditions de paiement doivent préciser la pénalité de retard exigible le jour suivant la date de paiement convenue entre les parties, le taux de cette pénalité ne peut être inférieur au taux déterminé par voie réglementaire. Si la pénalité de retard n'a pas été prévue parmi les conditions de paiement, cette pénalité de retard au taux mentionné au premier alinéa ci-dessus est exigible le jour suivant la date de paiement convenue entre les parties. Si le délai de paiement n'est pas convenu entre les parties, la pénalité de retard au taux mentionné au premier alinéa ci-dessus est exigible à l'expiration de soixante jours après la date de réception des marchandises ou d'exécution de la prestation demandée. La pénalité de retard est exigible sans formalité préalable. Toute clause du contrat par laquelle le commerçant renonce à son droit de réclamer la pénalité de retard est nulle et sans effet. Lorsque le commerçant verse les sommes dues après l'expiration du délai de paiement convenu entre les parties ou après l'expiration du délai prévu au 1er alinéa de l'article 78.2, l'action en réclamation de la pénalité de retard se prescrit par un an à compter du jour de paiement.

Article 78.4 - Les sociétés dont les comptes annuels sont certifiés par un ou plusieurs commissaires aux comptes publient des informations sur les délais de paiement de leurs fournisseurs selon des modalités fixées par voie réglementaire. Ces informations font l'objet d'une mention dans le rapport du commissaire aux comptes selon des modalités fixées par voie réglementaire.


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