Pour venir à bout de l'incendie qui s'est déclaré à la raffinerie de La Samir le lundi 25 novembre 2002, les sapeurs-pompiers avaient besoin d'une mousse spécialement conçue. Seulement, ils n'en disposaient pas sur le lieu de l'incendie. Pour venir à bout de l'incendie qui s'est déclaré à la raffinerie de La Samir le lundi 25 novembre 2002, les sapeurs-pompiers avaient besoin d'une mousse spécialement conçue. Seulement, ils n'en disposaient pas sur le lieu de l'incendie. Pour pallier ce manque, l'aide de l'ONDA avait été sollicitée dans un premier temps avant que des avions militaires ne soient dépêchés à l'étranger pour en apporter. Et même si cette mousse avait été disponible dès le déclenchement de l'incendie, La Samir, qui emploie quelque 800 employés, ne compterait que six pompiers parmi ses effectifs. En outre, la centrale thermique qui a pris feu lors de cette catastrophe ne serait pas équipée d'issues de secours.