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INDH : Une fibre sociale à cultiver
Publié dans Aujourd'hui le Maroc le 30 - 07 - 2013

Sept millions. C'est le nombre des bénéficiaires de l'Initiative nationale pour le développement humain (INDH) qui a mobilisé des investissements de l'ordre de 18 milliards DH pour soutenir 29.000 projets et créer 5.000 activités génératrices de revenus. Le développement humain et l'intégration socio-économique des populations en situation de précarité ont été au cœur des préoccupations de SM le Roi Mohammed VI et ce dès son accession au Trône alaouite. Il y a plus de huit ans, le Souverain avait donné le coup d'envoi à l'INDH qui «est un chantier de règne, ouvert en permanence». «Il ne s'agit pas non plus d'un changement de cap ou d'une remise en cause de l'échelle des priorités. Il s'agit plutôt d'une réaffirmation tangible de Notre engagement, car Nous ne cessons, à toute occasion, de réaffirmer la priorité et la permanence des combats que Nous menons dans les domaines de la mise à niveau du capital humain, du renforcement de la compétitivité de l'économie nationale, de la promotion de l'investissement, de l'initiative privée et de l'exportation, dans le cadre des diverses politiques sectorielles», avait souligné SM le Roi dans un discours adressé à la nation le 18 mai 2005.
Depuis son lancement, l'Initiative nationale pour le développement humain est arrivée à insuffler une réelle dynamique au tissu associatif et coopératif, suscitant de formidables élans de solidarité qui ont permis aux bénéficiaires de ne plus rester au ban de la société. En 2012, la mise en œuvre de l'INDH, hors Programme de mise à niveau territoriale (PMAP), s'est traduite par l'initiation de 4.986 projets et 2.161 actions pour un investissement global de 3,86 milliards DH, dont la part de l'INDH s'est élevée à 2,46 milliards DH.
En fait, l'analyse de l'évolution des réalisations par année permet de relever, selon le bilan des réalisations de l'INDH au titre de l'année 2012, une augmentation significative du nombre de projets qui est passé de 4.300 en 2011 à 4.986 en 2012, avec une prééminence du programme rural (1.980), soit 40 % du nombre total des projets. Toutefois, en termes d'investissement engagé, le montant le plus élevé a été enregistré au niveau du programme urbain avec 1,18 milliard DH (30 %).
La contribution INDH la plus significative, selon la même source, a été enregistrée dans les programmes urbain et rural en raison de l'élargissement du ciblage durant la 2ème phase de l'Initiative, qui a atteint 532 quartiers urbains (QU) et 702 communes rurales (CR), contre 234 QU et 403 CR pendant la première phase. Et d'ajouter que l'effet de levier est important au niveau des programmes transversal et précarité enregistrant respectivement 48 et 40% et traduisant l'implication du tissu associatif, que ce soit au niveau des activités génératrices de revenus (AGR) ou les actions de prise en charge des personnes en situation de précarité.
Le soutien à l'accès aux infrastructures et services sociaux de base a constitué, quant à lui, la principale rubrique des projets financés en 2012, avec un portefeuille de 2.225 projets et un investissement de 1,75 milliard DH, fait ressortir le bilan INDH 2012 qui souligne que, pour le tissu associatif, plus de 1.702 associations et coopératives ont bénéficié de l'INDH durant cette période. Sur l'ensemble des provinces et préfectures du Royaume, les trois provinces qui ont initié le maximum de projets et actions sont les provinces de Rhamna (232), de Taroudant (230) et de Safi avec 184 projets et actions, alors que les provinces d'El Jadida, Meknès et Marrakech se sont démarquées, en termes de financements programmés, avec respectivement 224,3 millions DH, 119,3 millions DH et 116 millions DH. Quant au programme de la mise à niveau territoriale, dont l'objectif fondamental est le désenclavement des populations de certaines zones montagneuses et le soutien à l'accès aux infrastructures de base et aux services de proximité, ce dernier a permis depuis son lancement en 2011 l'aménagement notamment de 684 km de routes et pistes, la construction de 470 logements pour enseignants et 61 logements pour le personnel médical, ainsi que la mise en service de 27 centres de santé.
Ce programme a également permis l'adduction de 80 douars en eau potable et l'électrification de 1.000 douars. Concernant le nombre des bénéficiaires de l'INDH, ce dernier s'est élevé à 1.770.150 personnes en 2012. Le nombre le plus élevé des bénéficiaires (249.220 personnes, soit 14 %) a été enregistré dans la région souss-Massa-Drâa, tandis que 52% du nombre total des personnes bénéficiaires ont été enregistrés dans 5 régions: Souss-Massa-Drâa, le Grand Casablanca, Marrakech-Tensift-Al Haouz, Meknès-Tafilalet et l'Oriental.


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