الأمن يداهم مستودعا سريا بالناظور ويحجز 15 ألف قنينة خمر    سائق دراجة نارية يحتج على سلوك غير أخلاقي في كورنيش طنجة    ملكة الأندلس تتربع على عرش الجماهيرية دون منازع    وزير الداخلية الفرنسي يهدد بالاستقالة إذا تراجعت باريس في الملف الجزائري    نهضة بركان يدخل تاريخ الكرة المغربية بأول لقب للبطولة الوطنية    الشعباني: "لقب نهضة بركان مستحق"    نهضة بركان يتوج بالدوري الاحترافي    السلطات المغربية تمنع محامين إسبان من دخول التراب الوطني    فيضانات وانهيارات أرضية تجتاح شمال إيطاليا (فيديو)    أمواج عاتية بعلو يتجاوز 6 أمتار ستضرب السواحل المغربية ابتداء من الإثنين    اتحاد طنجة يفرض التعادل على الوداد    تتويج "عصابات" بجائزة "فرانكوفيلم"    الوداد يعود بتعادل ثمين من طنجة ويثبت أقدامه في المركز الثالث بالبطولة    مشاريع إيلون ماسك في الصحراء تثير قلق جزر الكناري    نهضة بركان يتوج بلقب البطولة بعد تعادل مثير مع اتحاد تواركة    الولايات المتحدة تشن ضربات على الحوثيين    الدرك الملكي بالقصر الكبير يطيح بأخطر مروج مخدرات في دوار الكشاشرة    أمواج عاتية بعلو يتراوح بين 4 و6,5 متر ستهم المضيق والسواحل الأطلسية بين رأس سبارتيل وطرفاية ابتداء من الاثنين    منظمة تستنكر تصريحات وهبي بشأن تقييد المجتمع المدني في التبليغ عن جرائم الفساد من مشروع قانون المسطرة الجنائية    عودة الأمطار تنعش آمال فلاحي الغرب بعد فترة جفاف قاسية    تأثير مرض السكري على العين و عوارض اعتلال الشبكية من جراء الداء    ارتباك في حركة القطارات بالدار البيضاء بسبب أشغال التأهيل    القدس.. تأسيس معهد إمارة المؤمنين للسلام    الثلوج تغطي مرتفعات غرب إقليم الحسيمة (صور)    الحسيمة .. انطلاق النسخة الثانية من الأمسيات الرمضانية في فن المديح والسماع    مقاييس الأمطار المسجلة بالمملكة خلال ال 24 ساعة الماضية    السكتيوي يستدعي 32 لاعبا استعدادا "للشان"    وزير الداخلية الفرنسي يلوّح بالاستقالة إذا ليّنت باريس موقفها في ملف الجزائر    التعاون العسكري المغربي الدولي و أهمية المناورات المشتركة وأبعادها    انطلاق لقاءات ميدانية ل"جيل 2030"    المصارع العالمي "جون سينا" يصور فيلمه الجديد في البيضاء    قصف يقتل 9 أشخاص شمال غزة    المجلس ‬الأعلى ‬للتربية ‬والتكوين ‬يصدر ‬وثيقة ‬‮»‬المدرسة ‬الجديدة‮:‬ ‬تعاقد ‬مجتمعي ‬من ‬أجل ‬التربية ‬والتكوين‮»‬    الصين وروسيا تؤكدان دعمهما الكامل لإيران في مواجهة الضغوط الأمريكية    المغرب يوسع استثماراته في الطاقات المتجددة والهيدروجين الأخضر    "العدالة والتنمية": عمليات هدم وترحيل ساكنة أحياء الرباط غير قانونية وشابتها خروقات كثيرة    الدرهم يرتفع أمام الدولار ويتراجع أمام الأورو.. واستقرار في الأصول الاحتياطية الرسمية    العراق يحتل المركز الأول عالميا في عدد أشجار النخيل    رئيس المجلس الاقتصادي والاجتماعي والثقافي للاتحاد الإفريقي: رئاسة المغرب تميزت بإنجازات "غير مسبوقة"    مْسِيحْ المْوس: حين يصبح الضحك على الذقون سياسة رسمية !    مؤسسة لالة زهرة اليملاحي للتنمية العادلة وإحياء الثرات بالعرائش تنظم رمضانيات ليكسوس لإحياء الثرات    أبرز المعارك الإسلامية.. غزوة "بني قينقاع" حين انتصر النبي لشرف سيدة مسلمة    البولندي مارشينياك حكم ديربي مدريد يكسر صمته بشأن لقطة ألفاريز    الولايات المتحدة تطرد سفير جنوب إفريقيا لأنه "يكره" ترامب    "عبق التراث" يميز وثائقيات "الأولى"    هيئات التوظيف الجماعي للقيم المنقولة: صافي الأصول يتجاوز 723 مليار درهم    الاتحاد الأوروبي يفرض رسوما على صادرات المغرب من إطارات السيارات    "كلية وجدة" تحتفي بذاكرة أساتذة    الغذاء المتوازن و صحة القلب في رمضان !!    عرقلة الاستقرار الاقتصادي والاجتماعي بسبب ارتفاع الأسعار وترويج المواد الغذائية الفاسدة    بالصدى .. الثقة والزئبق    فرنسا تعلن استيراد الحصبة من المغرب    أهمية الفحوصات الطبية خلال شهر رمضان    ظاهرة فلكية نادرة مرتقبة فجر يوم غدٍ الجمعة    جديد دراسات تاريخ الأقاصي المغربية: التراث النوازلي بالقصر الكبير    فضل الصدقة وقيام الليل في رمضان    أداء الشعائر الدينيّة فرض.. لكن بأية نيّة؟    دراسة: الوجبات السريعة تؤدي إلى تسريع الشيخوخة البيولوجية    







شكرا على الإبلاغ!
سيتم حجب هذه الصورة تلقائيا عندما يتم الإبلاغ عنها من طرف عدة أشخاص.



‎سطات: 10 توصيات لمعالجة ظاهرة «الباقي استخلاصه»
نشر في بيان اليوم يوم 04 - 07 - 2012

أمام التحديات التي يطرحها «الباقي استخلاصه» في تنمية الجماعات الترابية، واعتباره ظاهرة مالية مركبة تتقاطع فيها كل الاعتبارات السياسية الإدارية، الاجتماعية، الاقتصادية....
‎نظم مسلك العلوم والتقنيات الضريبية بكلية الحقوق سطات بتعاون مع بلدية ابن احمد الخميس الماضي ندوة علمية في موضوع «الجبايات المحلية وحكامة الباقي استخلاصه» حيث تم عرض مواضيع علمية حول ظاهرة الباقي استخلاصه، من تأطير الأستاد المصطفى السعيدي وتدخل الطلبة والأساتدة الباحثين سعيد جفري، ابراهيم عقاش، زهير لخيار.
‎وتم الوقوف على الأسباب الحقيقية للباقي استخلاصه التي صنفها المحاضرون بين الاشكالات القانونية، والمتعلقة بالإدارة الجبائية، والاشكالات المتعلقة بالقضاء، والاشكالات الخاصة بالملزم.
‎وتم عرض بعض سبل تجاوزها، باعتماد مقاربة شمولية والإصلاح والمقاربة التشاركية لكل الفاعلين من إدارة، أحزاب سيا سية، مجتمع مدني، وسائل الإعلام، المدرسة والجامعة...
‎وتم التأكيد على الإصلاح القانوني الذي يستلزم الشفافية، الوضوح، والتبسيط، ونظرا لأهمية الملزم في التمويل تم التركيز على ترسيخ المواطنة الجبائية والمسؤولة، واستحضار الإصلاح على مستوى الإدارة الجبائية بترسيخ النجاعة، الفعالية، والتواصل الجبائي.
‎ويندرج هذا اللقاء في إطار انفتاح الجامعة، وترسيخ ثقافة البحث العلمي الميداني للإجابة عن الإشكالات الجبائية بما فيها ظاهرة الباقي استخلاصه والتي أقر المسلك، والمحاضرون برفع توصياتها العشرة إلى الجهات المعنية محليا ووطنيا :
دراسة وتحليل الباقي استخلاصه الخام وتصنيفه إلى دين حقيقي قابل للتحصيل وآخر ميئوس من استرجاعه، وذلك بإشراك جميع المتدخلين في مجال تدبير الجبايات المحلية وتنسيق جهودهم في هذا الإطار .
تفعيل المساطر المتعلقة بالإحصاء والمراقبة والفحص الجبائي لتحديد وضبط الباقي استخلاصه الغير المتكفل به .
‎إصلاح وتأهيل الإدارة الجبائية المحلية، بتنظيم هياكلها وتأهيل مواردها البشرية كما ونوعا، وتحفيزهم ماديا ومعنويا، وتوفير الوسائل المادية والمعدات والبرامج المعلوماتية اللازمة للقيام بمهامهم
تحسين التواصل الجبائي بتوسيع دائرة إشراك الملزمين في تدبير الجبايات المحلية وتعزيز بنيات الإستقبال والإرشاد والإنصات لمطالبات المرتفقين، ووضع استراتيجية للتوعية والتحسيس بأهمية الجبايات المحلية في دعم التنمية الترابية .
الإسراع بإصدار الدوريات التفسيرية والتعليميات للقوانين والنصوص المتعلقة بإعداد وتحصيل الجبايات المحلية ، وكذا دليل المساطر الجبائية .
العمل على إخراج الإطار القانوني للمحصلين الجماعيين حيز الوجود وتحديد اختصاصاتهم وعلاقتهم بالآمرين بالصرف وباقي المحاسبين العموميين، كما تم التنصيص عليه بالمادتين 14 و 15 من المرسوم المتعلق بسن نظام للمحاسبة العمومية للجماعات المحلية ومجموعاتها، واقتراح تحويل مهام التحصيل إلى جهاز مستقل .
وضع ميثاق الملزم المحلي وإحداث طريقة تحفيزية خاصة للتعامل مع الملزم الملتزم بواجباته الجبائية، وخصوصا الآداء مع القيام بتفعيل الإجراءات الزجرية في حق الملزم المخل بالواجبات المذكورة .
‎خلق منظومة معلوماتية، تمكن من التصريح والآداء عبر الطريقة الإلكترونية بالنسبة للجبايات المحلية المدبرة من طرف مصالح الجماعات المحلية .
تحسين الخدمات المقدمة للملزمين مقابل الرسوم المؤداة من طرفهم لفائدة الجماعات المحلية، وتعزيز ثقافة حسن تدبير الموارد المتأتية من تحصيل الجبايات المحلية
العمل على إحداث بنك معطيات مشتركة بين جميع المتدخلين في ميدان تحصيل ديون الجماعات الترابية ، بما سيسهم في القضاء على ظاهرة الباقي استخلاصه.


انقر هنا لقراءة الخبر من مصدره.