بعد قرار توقيف نتنياهو وغالانت.. بوريل: ليس بوسع حكومات أوروبا التعامل بانتقائية مع أوامر المحكمة الجنائية الدولية    المغرب التطواني يفوز على مضيفه اتحاد طنجة (2-1)    الوزير بنسعيد يترأس بتطوان لقاء تواصليا مع منتخبي الأصالة والمعاصرة    العسكريات يضيعن لقب أبطال إفريقيا بعد الخسارة من مازيمبي 1-0    أنشيلوتي يفقد أعصابه بسبب سؤال عن الصحة العقلية لكيليان مبابي ويمتدح إبراهيم دياز    الإمارات: المنتخب المغربي يفوز بكأسي البطولة العربية ال43 للغولف بعجمان    المنتخب الوطني المغربي يتعادل مع الجزائر ويتأهل إلى نهائيات كأس أمم إفريقيا لأقل من 17 سنة    كندا تؤكد رصد أول إصابة بالسلالة الفرعية 1 من جدري القردة    المغرب يرفع حصته من سمك أبو سيف في شمال الأطلسي وسمك التونة الجاحظ ويحافظ على حصته من التونة الحمراء        التفاصيل الكاملة حول شروط المغرب لإعادة علاقاته مع إيران    انتخاب لطيفة الجبابدي نائبة لرئيسة شبكة نساء إفريقيات من أجل العدالة الانتقالية    وسط حضور بارز..مؤسسة محمد السادس للعلماء الأفارقة تخلد الذكرى الستين لتشييد المسجد الكبير بالعاصمة السنغالية داكار    الجزائر تعتقل كاتبا إثر تصريحاته التي اتهم فيها الاستعمار الفرنسي باقتطاع أراض مغربية لصالح الجزائر    مكتب "بنخضرة" يتوقع إنشاء السلطة العليا لمشروع أنبوب الغاز نيجيريا- المغرب في سنة 2025    الأخضر يوشح تداولات بورصة الدار البيضاء    قمة "Sumit Showcase Morocco" لتشجيع الاستثمار وتسريع وتيرة نمو القطاع السياحي    كرة القدم النسوية.. توجيه الدعوة ل 27 لاعبة استعدادا لوديتي بوتسوانا ومالي        اغتصاب جماعي واحتجاز محامية فرنسية.. يثير الجدل في المغرب    الحسيمة تستعد لإطلاق أول وحدة لتحويل القنب الهندي القانوني    هتك عرض فتاة قاصر يجر عشرينيا للاعتقال نواحي الناظور    الشراكة الاستراتيجية بين الصين والمغرب: تعزيز التعاون من أجل مستقبل مشترك    استغلال النفوذ يجر شرطيا إلى التحقيق    توقعات أحوال الطقس ليوم غد الأحد    نمو صادرات الصناعة التقليدية المغربية    حفل يكرم الفنان الراحل حسن ميكري    "مرتفع جوي بكتل هواء جافة نحو المغرب" يرفع درجات الحرارة الموسمية    معهد التكنولوجيا التطبيقية المسيرة بالجديدة يحتفل ذكرى المسيرة الخضراء وعيد الاستقلال    انخفاض مفرغات الصيد البحري بميناء الناظور    اعتقال الكاتب بوعلام صنصال من طرف النظام العسكري الجزائري.. لا مكان لحرية التعبير في العالم الآخر    بعد متابعة واعتقال بعض رواد التفاهة في مواقع التواصل الاجتماعي.. ترحيب كبير بهذه الخطوة (فيديو)    محمد خيي يتوج بجائزة أحسن ممثل في مهرجان القاهرة    المعرض الدولي للبناء بالجديدة.. دعوة إلى التوفيق بين الاستدامة البيئية والمتطلبات الاقتصادية في إنتاج مواد البناء    الطيب حمضي: الأنفلونزا الموسمية ليست مرضا مرعبا إلا أن الإصابة بها قد تكون خطيرة للغاية        19 قتيلا في غارات وعمليات قصف إسرائيلية فجر السبت على قطاع غزة    مثير.. نائبة رئيس الفلبين تهدد علنا بقتل الرئيس وزوجته    ترامب يعين سكوت بيسنت وزيرا للخزانة في إدارته المقبلة    فعالية فكرية بطنجة تسلط الضوء على كتاب يرصد مسارات الملكية بالمغرب    الوزير برّادة يراجع منهجية ومعايير اختيار مؤسسات الريادة ال2500 في الابتدائي والإعدادي لسنة 2025    اختفاء غامض لشاب بلجيكي في المغرب    "السردية التاريخية الوطنية" توضع على طاولة تشريح أكاديميّين مغاربة    "كوب29" يمدد جلسات المفاوضات    ضربة عنيفة في ضاحية بيروت الجنوبية    كيوسك السبت | تقرير يكشف تعرض 4535 امرأة للعنف خلال سنة واحدة فقط    بنسعيد: المسرح قلب الثقافة النابض وأداة دبلوماسية لتصدير الثقافة المغربية    موكوينا: سيطرنا على "مباراة الديربي"    مهرجان "أجيال" بالدوحة يقرب الجمهور من أجواء أفلام "صنع في المغرب"    مندوبية التخطيط :انخفاض الاسعار بالحسيمة خلال شهر اكتوبر الماضي    طبيب ينبه المغاربة لمخاطر الأنفلونزا الموسمية ويؤكد على أهمية التلقيح    الأنفلونزا الموسمية: خطورتها وسبل الوقاية في ضوء توجيهات د. الطيب حمضي    لَنْ أقْتَلِعَ حُنْجُرَتِي وَلَوْ لِلْغِناءْ !    تناول الوجبات الثقيلة بعد الساعة الخامسة مساء له تأثيرات سلبية على الصحة (دراسة)    اليونسكو: المغرب يتصدر العالم في حفظ القرآن الكريم    بوغطاط المغربي | تصريحات خطيرة لحميد المهداوي تضعه في صدام مباشر مع الشعب المغربي والملك والدين.. في إساءة وتطاول غير مسبوقين !!!    في تنظيم العلاقة بين الأغنياء والفقراء    سطات تفقد العلامة أحمد كثير أحد مراجعها في العلوم القانونية    







شكرا على الإبلاغ!
سيتم حجب هذه الصورة تلقائيا عندما يتم الإبلاغ عنها من طرف عدة أشخاص.



هل تضع حرب الاتصالات أوزارها بعد المصادقة على القانون الجديد للقطاع؟
نشر في المساء يوم 23 - 01 - 2014

يبدو أن مشروع القانون الجديد حول البريد والمواصلات، الذي صادق عليه المجلس الوزاري مؤخرا، سيحسم الصراع بين شركات الاتصالات التي عاشت في الفترة الأخيرة على إيقاع حرب خفية، تبادلت فيها «إنوي» و»اتصالات المغرب» الاتهامات، فيما فضل الفاعل الثالث «ميديتل» النأي بنفسه عن الموضوع. ولن تقف حسنات القانون الجديد عند ذلك، بل ستكون له نتائج إيجابية على المستهلك الذي ينتظر بفارغ الصبر مزيدا في التراجع في أسعار المكالمات والإنترنيت، كما سيفتح الباب أمام مصراعيه لدخول المغرب عالم الجيل الرابع لخدمات الاتصالات.
أخيرا، استطاع مولاي حفيظ العلمي، وزير الصناعة والتجارة والاستثمار والاقتصاد الرقمي، حسم الصراع بين شركات الاتصالات في المغرب، بعد تقديمه مشروع قانون البريد والمواصلات، الذي صادق عليه المجلس الوزاري المنعقد هذا الأسبوع، متداركا بذلك جملة من النواقص في الإطار القانوني القديم المنظم لقطاع الاتصالات، ومتيحا للفاعلين الثلاثة إمكانية استغلال شبكات باقي المتعهدين العاملين في القطاع، سواء تعلق الأمر بشبكات الاتصالات المتنقلة أو الثابتة.
وإذا كان مشروع القانون الجديد سيضع حدا للحرب الخفية بين شركات الاتصالات بالمغرب، خاصة حول استغلال شبكة الاتصالات الأرضية، فإنه سيتيح للمواطنين المغاربة الاستفادة من أكبر تغطية شبكية للاتصالات في المملكة، بغض النظر عن الفاعل الاتصالاتي الذي يستفيدون من خدماته، وذلك طبقا لما هو معمول به على الصعيد العالمي، كما سيعطيهم الحق في اختيار المتعهد الذي يرغبون في الاشتراك في خدمات، خاصة بالنسبة لخدمات الأنترنيت الأرضي عالي الصبيب وفائق السرعة.
طفرة نوعية للقطاع والمستهلك

منذ فبراير 2010، تم اعتماد مذكرة بالتوجيهات العامة لتنمية قطاع المواصلات في أفق 2013، وقد تناولت هذه المذكرة حصيلة المنجزات التي شهدها القطاع خلال الفترة الممتدة بين 2004 و2008، وبلورت كذلك جملة الأهداف المرتقب تحقيقها في أفق 2013 انسجاما مع الآفاق المستقبلية لتطور القطاع.
ولبلوغ الأهداف المسطرة، ركزت هذه المذكرة على ضرورة ملاءمة الإطار التشريعي والتنظيمي الذي يضبط قطاع المواصلات وجعله قادرا على مسايرة التطورات التي يعرفها السوق والتكنولوجيا، وكذا مواكبة وتأطير تفعيل الإجراءات المتخذة.
وفي هذا الإطار يندرج مشروع القانون المغير والمتمم للقانون رقم 9624 المتعلق بالبريد والمواصلات، والذي يستجيب لضرورة تدارك مجموعة من النواقص المسجلة، ووضع مقتضيات جديدة تبلور أفضل التجارب والممارسات المتعارف عليها دوليا.
وهكذا ينص مشروع القانون على إدراج مفهوم الولوج إلى شبكات المتعهدين، من أجل تقديم عروض لخدمات جديدة تنافسية، حيث يمنح للوكالة سلطة فرض شروط تقنية وتعريفية بشكل شفاف وملائم لضمان شروط المنافسة المشروعة لفائدة المستعملين، كما هو الحال بالنسبة لخدمة التجوال الوطني التي تم إدراجها بهذا المشروع، وهي الخدمة التي ستسمح لمشترك في خدمة الهاتف النقال لدى متعهد آخر في حالة ما إذا كانت شبكة المتعهد الأول لا تغطي المنطقة التي يتواجد بها المشترك. ويوضح مشروع القانون كيفيات تفعيل التجوال الوطني في بعض المناطق وتحديد الشروط التي يتم وفقها البت في النزاعات المتعلقة بهذه الخدمة.
من جانب آخر، يتضمن المشروع إدخال مفهوم الصبيب العالي في نطاق الخدمة الأساسية للمواصلات، كما تم التنصيص على إمكانية أداء تعويض للمتعهدين الذين تجاوز مبلغ إنجازاتهم المبالغ المستحقة عليهم برسم مساهماتهم السنوية في مجال الخدمة الأساسية.
وفي ما يخص الإطار القانوني الذي يحكم توفير واستغلال الخدمات ذات القيمة المضافة، فقد تم تعديله من خلال التنصيص على إمكانية خضوع البعض منها إلى شروط خاصة، لا سيما بالنسبة لتأطير توفير الخدمات بالجملة.
وينص أيضا مشروع القانون على توضيح وتعزيز مفهوم اقتسام البنيات التحتية بين متعهدي المواصلات، وذلك عبر تحديد الالتزامات المرتبطة به، بما في ذلك نشر عروض هذا الاقتسام وإحداث قاعدة للمعطيات للبنيات التحتية التي بحوزة المتعهدين.
وفي ما يخص العلاقات التعاقدية بين المتعهدين وزبائنهم، ينص مشروع القانون، كلما ارتأت الوكالة ذلك، على إلزامية متعهدي المواصلات بتعديل عقد الاشتراك لمطابقته للتشريع الجاري به العمل ولهذا الغرض، يلزم المتعهدون بوضع رهن إشارة العموم بمختلف الوسائل، وبشكل مبسط وشفاف، كل المعلومات المتعلقة بالشروط العامة لتوفير الخدمات والتعريفات المطبقة والمناطق المغطاة بواسطة شبكاتهم. كما يتعين عليهم تمرير وتبادل الرواج المحلي لخدمات الإنترنت التي تتدفق من خلال شبكاتهم عبر نقطة تبادل الإنترنت، والتي ستحدد كيفيات إحداثها وتدبيرها واستغلالها بمقتضى نص تنظيمي.
ومن جانب آخر، يحدد مشروع القانون التزامات المتعهدين فيما يخص التدابير الواجب اتخاذها لمطابقة مستلزمات الدفاع الوطني والأمن العام والصلاحيات القانونية المخولة للسلطة القضائية.
وبالنسبة لاختصاصات الوكالة المحددة بالمادة 29 من القانون رقم 9624، فإن مشروع القانون أضفى عليها مزيدا من الوضوح فيما يخص تنفيذ الالتزامات ومهام الخدمة الأساسية واحترام بنود الترخيص وتدبير ومراقبة طيف الترددات وإنجاز المشاريع التي تندرج في إطار تطوير تكنولوجيا الإعلام.
هذا وتطبيقا لما ورد في مذكرة التوجيهات العامة، فقد تضمن المشروع إعادة النظر في أحكام المادة 30 من القانون 9624، لتبني نظام عقوبات مالية يتلاءم مع جسامة المخالفات المرتكبة، وتختص بإصدار هذه العقوبات لجنة المخالفات المحدثة لهذا الغرض.
ومن جانب آخر، يقر مشروع القانون حق احتلال الملك العام من لدن متعهدي المواصلات مقابل تسديد أتاوى، وكذا حقهم في وضع واستغلال تجهيزات المواصلات بالبنايات ذات الملكية المشتركة والتجزئات ذات الطابع المشترك وعلى سطح الأرض وبباطن القطع الأرضية غير المبنية وعلى سطح الإقامات الخاصة، بعد موافقة الملاك.
وأخيرا، يؤكد مشروع القانون على التزام المنعشين العقاريين بتجهيز كل عمارة وكل تجزئة عقارية بالبنيات التحتية الخاصة بالمواصلات تسمح بربط شبكات المواصلات، وفق المعايير والشروط التقنية المحددة قانونا. ويوضح المشروع مواقبة المطابقة لهذه المعايير والشروط التي يعهد بها إلى مكاتب خاصة بالمراقبة بتم اعتمادها لهذا الغرض من لدن الوكالة الوطنية لتقنين المواصلات.ويلزم متعهد المواصلات المكلف بتدبير وصيانة التجهيزات المقامة بفتح الولوج إلى البنيات التحتية الموضوعة رهن إشارته للمتعهدين الآخرين كلما طلب منه ذلك، وذلك وفق شروط تنقية وتعريفية موضوعية وشفافة وغير تمييزية.
حرب الاتصالات
تضع أوزارها
نزل مشروع القانون الجديد للبريد والمواصلات مثل حمام بارد على شركات الاتصالات بالمغرب، حيث وضع حدا لحرب ضروس اشتدت رحاها في الآونة الأخيرة، فقبل أسابيع قليلة، ومع اقتراب المصادقة على مشروع القانون الجديد، تصاعدت حدة التوتر بين شركات الاتصالات في المغرب، حيث وصل الأمر إلى حد اتهام «إنوي» لشركة «اتصالات المغرب» بمنعها من استغلال شبكتها للهاتف الثابت في إطار ما يصطلح عليه ب»التقسيم الجزئي أو الكلي لشبكة الاتصالات الأرضية»، وكذا بعرقلة مشروع القانون الجديد المنظم للقطاع، وهو ما دفع «اتصالات المغرب» إلى نفي هذه الاتهامات، مشيرة أن شبكة الاتصالات الأرضية لاتصالات المغرب تم تقسيمها بالكامل وفق ما ينص عليه القانون سواء تعلق الأمر بالشبكات القديمة أو الحديثة.
واعتبر الفاعل التاريخي في مجال الاتصالات أن ما يجب أن يعلمه الجميع هو أنه في حالة رغبة المتعهدين الآخرين تزويد زبنائهم بنفس صبيب الأنترنيت وبنفس الجودة الذي توفره اتصالات المغرب، فما عليهم سوى الاستثمار في التجهيزات الضرورية والأساسية القريبة من زبنائهم.
وأوضحت «اتصالات المغرب» أنها قامت باستثمار مبالغ مالية كبيرة طوال السنتين الأخيرتين لتحديث شبكتها للاتصالات الأرضية، وذلك بهدف تحسين مستوى جودة الأنترنيت الأرضي وتوفير صبيب فائق السرعة لزبنائها، مؤكدة أنها استثمرت في تشييد محطات صغرى لتقسيم وتوزيع الأنترنت أكثر قربا من الزبناء المغاربة، وهي تعمل على نشرها بشكل واسع في مجموع التراب المغربي والتي ستساعد الشركة على توفير صبيب جد عالي للأنترنيت الأرضي».
الجيل الرابع يطرق
أبواب المغرب
يجمع الخبراء أن المصادقة على القانون الجديد للبريد والمواصلات سيفتح المجال بقوة أمام دخول المغرب مرحلة الجيل الرابع لشبكات الهاتف المحمول، خاصة أن مصادر من الوكالة الوطنية لتقنين الاتصالات لم تستبعد أن يتم الإعلان عن الفائزين بالرخص الجديدة قبل متم السنة الجارية، بالنظر إلى أن المغرب يريد أن يكون من أوائل الدول الأفريقية التي تحصل على خدمات الجيل الرابع للهاتف المحمول.
وفي هذا الإطار، كان عز الدين المنتصر بالله رئيس الوكالة الوطنية لتنظيم الاتصالات قال إن المغرب سيطلق طلبات عروض لمنح الرخص بنهاية 2013 على أن يبدأ تشغيل الخدمة في 2014، مؤكدا أن ذلك يعد ضرورة وليس رفاهية. غير أن طلبات العروض لم تطلق إلى الآن.
بالمقابل، ترى الشركات أن الجيل الرابع أمر حيوي لكبار مقدمي الخدمة الذين يريدون تقديم السرعة والقدرة لزبنائهم بشكل يتماشى مع التطبيقات التي تستخدم البيانات بشكل كثيف.
وحسب الخبراء، فإن خدمات الجيل الرابع للاتصالات تعتمد على تقنية جديدة تسمى اختصاراً ب LTE Long Term) (Evolution، وتعد معياراً جديداً لشبكات الجيل الرابع 4G في الاتصالات اللاسلكية للنطاق العريض وتعتبر أحدث من المعايير الحالية في سلسلة تقنيات شبكات الجوال التي تستند على الجيل الثاني (GSM / EDGE) والجيل الثالث (UMTS) والجيل الثالث المطور (HSAP+/HSAP/HSDPA) وتشكل امتداداً للأجيال السابقة لشبكات الجوال.


انقر هنا لقراءة الخبر من مصدره.