دورتموند يهزم مونتيري بالموندياليتو    محسن متولي يُجدد عقده مع اتحاد طنجة لموسم إضافي    أطفال يفترشون الأرض أمام المركز الوطني للتخييم بالغابة الدبلوماسية.. مشاهد صادمة تستدعي تدخلاً عاجلاً!    سكان كتامة وإساكن يعيشون في ظلام دامس منذ أسبوعين.. والأجهزة معطلة بسبب انقطاع الكهرباء    31 قتيلا و2862 جريحا حصيلة حوادث السير بالمناطق الحضرية خلال الأسبوع المنصرم    خمس سنوات حبسا نافذا في حق محمد بودريقة بتهم تتعلق بالنصب والتزوير    ملتقى فني وثقافي في مرتيل يستكشف أفق البحر كفضاء للإبداع والتفكير    إيلون ماسك يتوعد بتأسيس حزب جديد في أمريكا وترامب يهدد بقطع الدعم الفيدرالي    كاريكاتير في مجلة "LeMan" في تركيا يشعل حالة غضب ويؤدي إلى اعتقالات واسعة    عدد المستفيدين من برنامج دعم السكن بلغ 54 ألف شخص ضمنهم 3 آلاف في العالم القروي    مليون شاب دون تكوين أو تمدرس أو شغل... السكوري: أعداد "NEET" تشهد تراكما مقلقا    كأس أمم إفريقيا للسيدات (المغرب-2024): لاعبات المنتخب الوطني "متحمسات لانطلاق المنافسات" (خورخي فيلدا)    حكيم زياش مهدد بالسجن وحجز الممتلكات.. اكتشف السبب    الصويرة.. إحباط محاولة تهريب ثلاثة أطنان و30 كيلوغراما من مخدر الشيرا وتوقيف ثلاثة أشخاص    عاجل.. المحكمة تدين محمد بودريقة ب5 سنوات حبسا نافذا    ساكنة حي اشماعو بسلا تستنجد بالسلطات بسبب سيارة مهجورة    انطلاقة قوية للمناظرة الوطنية الأولى حول الذكاء الاصطناعي تُبرز طموح المغرب للريادة الرقمية (صور)    مهرجان موازين يستقطب أكثر من 3,75 مليون متفرج ويحتفي بأزيد من 100 فنان عالمي    حزب الاستقلال يكتسح الانتخابات الجزئية بإقليم الحسيمة    غبار كثيف يرافق هبوط طائرة بوينغ 747 بمطار الحسيمة ومصدر يوضح    نشطاء حقوقيون ينتفضون ضد "تعديلات تقييدية" على المسطرة الجنائية    الريال يتخطى اليوفي بمونديال الأندية    الحكومة تفلت من الإسقاط في فرنسا    المغرب يُعزز موقعه كشريك موثوق في مكافحة الاستغلال الجنسي داخل عمليات الأمم المتحدة    ميتا تعلن إحداث مختبر للذكاء الفائق    جلالة الملك يهنئ رئيس جمهورية الصومال الفيدرالية بمناسبة العيد الوطني لبلاده    المنظمة العالمية للأرصاد الجوية .. على الجميع التأقلم مع موجات الحر    تأكيد الحكم بالسجن خمس سنوات بحق الكاتب الجزائري بوعلام صنصال    عبد اللطيف حموشي يستقبل رئيس جهاز الاستخبارات الوطني لدولة الإمارات العربية المتحدة    بورصة البيضاء تنهي تداولاتها على وقع الأخضر    المغرب والسعودية عازمان على توطيد التعاون الاقتصادي    السغروشني: الذكاء الاصطناعي لم يعد خيارا تقنيا بل ضرورة سيادية للمغرب    شيرين عبد الوهاب تتعثر فوق مسرح "موازين" وغادة عبد الرازق تصفق للظلّ    الكشف عن الأغنية الرسمية لكأس العالم للرياضات الإلكترونية 2025    تقارير تفتيش تكشف تلاعبات مالية في شراكات "وهمية" بين جماعات ترابية وجمعيات يترأسها أقارب وزوجات المنتخبين    شيرين تهدد باللجوء الى القضاء بعد جدل موازين    عاجل.. بودريقة يشبّه محاكمته بقصة يوسف والمحكمة تحجز الملف للمداولة والنطق بالحكم    غوارديولا: بونو وراء إقصاء "السيتي"    طريقة صوفية تستنكر التهجم على "دلائل الخيرات" وتحذّر من "الإفتاء الرقمي"    بعد انخفاضات محتشمة... أسعار المحروقات تعود للارتفاع من جديد بالمغرب    "أونروا": 500 قتيل و4000 جريح أثناء محاولتهم الحصول على الطعام بغزة    الهلال السعودي يواصل الحلم بقيادة ياسين بونو.. مباراة ملحمية وبصمة مغربية حاسمة    أكادير تحتضن أول مركز حضاري لإيواء الكلاب والقطط الضالة: المغرب يجسّد التزامه بالرفق بالحيوان    العصبة تحدد موعد فترة الانتقالات الصيفية وتاريخ إجراء قرعة البطولة الاحترافية    فتح بحث قضائي في ملابسات تورط أحد أفراد القوات المساعدة في قضية تحرش وابتزاز مادي    آسفي... كأس الفرح وصرخة المدينة المنسية    وقت الظهيرة في الصيف ليس للعب .. نصائح لحماية الأطفال    حرارة الصيف قد تُفسد الأدوية وتحوّلها إلى خطر صامت على الصحة    إصلاح نظام الصرف يندرج في إطار الإصلاحات الهيكلية الهادفة إلى تعزيز مرونة الاقتصاد الوطني    إبداع بروكسل يفك الحصار عن غزة    الصويرة تحتضن مؤتمر المدن الإبداعية 2026    أكثر من 900 قتيل في إيران خلال الحرب مع إسرائيل    الخطوط الملكية المغربية توسع شبكتها الدولية بإطلاق أربع وجهات جديدة    الصحة العالمية تحذر: الهواتف ووسائل التواصل تعزز مشاعر الوحدة        ضجة الاستدلال على الاستبدال    التوفيق : تكلفة الحج تشمل خدمات متعددة .. وسعر صرف الريال عنصر حاسم    وزير الأوقاف: خدمات واضحة تحدد تكلفة الحج الرسمي وتنسيق مسبق لضبط سعر الصرف    







شكرا على الإبلاغ!
سيتم حجب هذه الصورة تلقائيا عندما يتم الإبلاغ عنها من طرف عدة أشخاص.



‏ قمة المستقبل
نشر في هسبريس يوم 24 - 09 - 2024

اعتمدت الجمعية العامة للأمم المتحدة بتاريخ 22 سبتمبر 2024 في الجلسة الافتتاحية لقمة المستقبل الوثيقة الختامية الصادرة عن هذه القمة والمعروفة بميثاق المستقبل وملحقيه المتعلقين بالميثاق الرقمي العالمي وميثاق من أجل الأجيال المقبلة. وتعتبر هذه القمة فرصة تاريخية كونها لا تتكرر إلا مرة كل جيل، ولذلك تعقد عليها آمال عريضة لتعزيز تعددية الأطراف على الساحة الدولية ولإصلاح الأمم المتحدة ومؤسساتها بما يضمن مستقبلاً آمناً ومزدهراً للبشرية ولكوكب الأرض. وقد جاء انعقاد هذه القمة في لحظة تاريخية يشهد فيها العالم انقسامات متصاعدة بين الدول الكبرى ومجموعة من التحديات العالمية التي تتطلب، كما قال الأمين العام للأمم المتحدة أنطونيو جوتيريس، حلولاً عالمية لا يمكن حلها من خلال مجموعات صغيرة من الدول أو تحالفات الراغبين.
وسأحاول في هذه المقالة القيام بقراءة سريعة في مضامين ميثاق المستقبل، وخاصة في الجزء المتعلق بالسلم والأمن الدوليين، وذلك من منطلق أن باقي الأمور الأخرى مرتبطة بتوافر السلام والأمن والاستقرار وتتوقف عليه؛ فلا تنمية مستدامة في ظل الحروب وانعدام الاستقرار، كما أنه من الصعب أيضاً ضمان الاستقرار والأمن في غياب تنمية مستدامة.
تضمن ميثاق المستقبل نحو 56 إجراءً وأكثر من 80 بنداً، تتعهد الدول بتنفيذها خلال الخمس سنوات القادمة، وسوف تعرض نتائج ذلك على الدورة 83 للجمعية العامة للأمم المتحدة. وتندرج تلك البنود والإجراءات ضمن خمسة فصول تتعلق بالتنمية المستدامة، وتمويل التنمية، والسلام والأمن الدوليين، والعلوم والتكنولوجيا والابتكار والتعاون الرقمي، والشباب والأجيال المقبلة، والحوكمة العالمية. وقد جاء في ديباجة ميثاق المستقبل أن الهدف هو السعي إلى عالم آمن وسلمي وعادل ومتساوٍ وشامل ومستدام ومزدهر يكفل الرفاه والأمن والكرامة وكوكباً صحياً للبشرية جمعاء. وأن ذلك يتطلب إعادة الالتزام بالتعاون الدولي القائم على احترام القانون الدولي، مع التأكيد على الثقة والتضامن وتعددية الأطراف، وفي القلب منها الأمم المتحدة وميثاقها، التي يجب تعزيزها لمواكبة عالم متغير.
وقد خصص الميثاق محوراً كاملاً تحت عنوان "السلام والأمن الدوليان"، ووضعه في المرتبة الثانية بعد البند الخاص بالتنمية المستدامة. ويؤكد على أن المشهد الأمني العالمي يمر بتحول عميق، وأن هناك تهديدات متزايدة ومتنوعة للسلام والأمن الدوليين ومخاطر متزايدة لاندلاع حرب نووية يمكن أن تشكل تهديداً وجودياً للإنسانية. وفي هذا الإطار، يعيد ميثاق المستقبل التأكيد على مبادئ ومقاصد ميثاق الأمم المتحدة والقانون الدولي، وأن الأمم المتحدة تضطلع بدور لا غنى عنه في صون السلم والأمن الدوليين، ودعم الجهود الرامية للتصدي بشكل عاجل للتهديدات المتراكمة للسلام والأمن الدوليين.
وفي هذا الصدد، يؤكد ميثاق المستقبل كذلك على تجديد الالتزام الثابت بالعمل وفقاً للقانون الدولي، بما في ذلك مقاصد ومبادئ ميثاق الأمم المتحدة. ويعيد التأكيد على ما تضمنه ميثاق الأمم المتحدة فيما يخص حماية الأجيال القادمة من ويلات الحروب والعمل على الاستفادة الكاملة من جميع أدوات وآليات ميثاق الأمم المتحدة، وعلى تكثيف استخدام الدبلوماسية والحلول السلمية للنزاعات الدولية، والامتناع عن استخدام القوة أو التهديد باستخدامها، أو العدوان، وعلى احترام السيادة والسلامة الإقليمية للدول واستقلالها السياسي، وتعزيز المساءلة وإنهاء الإفلات من العقاب.
ومن بين الإجراءات التي تضمنها ميثاق المستقبل فيما يخص هذا المحور ما يلي:
– مضاعفة الجهود لبناء مجتمعات سلمية وشاملة وعادلة ومستدامة، ومعالجة الأسباب الجذرية للصراعات، والتأكيد في هذا الإطار على الترابط بين السلام والأمن الدوليين وأهمية سيادة القانون وتعزيز القدرة على الصمود، ومعالجة الأسباب الجذرية للصراع المسلح وعدم الاستقرار.
– توفير فرص متساوية للوصول للعدالة، ودعم حقوق الإنسان، وتعزيز الثقافة والسلام والتسامح والتعايش السلمي، ومكافحة التمييز، وضمان عدم إضرار الإنفاق العسكري بالاستثمار في التنمية المستدامة.
– حماية جميع المدنيين في النزاعات المسلحة.
– ضمان الدعم للأشخاص المتضررين من حالات الطوارئ الإنسانية.
– زيادة الدعم بشكل كبير للبلدان والمجتمعات التي تواجه حالة الطوارئ الإنسانية.
– الوفاء بالالتزامات بشأن الامتثال لقرارات محكمة العدل الدولية.
– تعزيز التعاون والتفاهم بين الدول الأعضاء ونزع فتيل التوترات.
– بناء السلام واستدامته، والتأكيد في هذا الإطار على مكافحة العنصرية والقضاء على أشكال العنف والتمييز.
– تسريع تنفيذ الالتزامات بشأن المرأة والسلامة والأمن.
– تسريع تنفيذ الالتزامات بشأن الشباب والسلام والأمن.
– النظر في التأثيرات السلبية المحتملة لتغيير المناخ على الجهود الرامية إلى استدامة السلام.
– العمل على تكييف عمليات السلام للاستجابة بشكل أفضل للتحديات القائمة والحقائق الجديدة.
– معالجة التأثير الخطير للتهديدات التي يتعرض لها الأمن والسلامة البحرية.
– السعي إلى مستقبل خالٍ من الإرهاب.
– العمل على منع ومكافحة الجريمة المنظمة العابرة للحدود الوطنية.
– العمل على تعزيز هدف عالم خالٍ من الأسلحة النووية.
– المحافظة على الالتزامات والتعهدات الدولية في مجال نزع السلاح.
– اغتنام الفرصة المرتبطة بالتكنولوجيات الجديدة والناشئة ومعالجة المخاطر التي يفرضها إساءة استخدامها.
– تناول المخاطر المحتملة التي يفرضها إساءة استخدام التكنولوجيا الرقمية، بما في ذلك تكنولوجيا المعلومات والاتصالات والذكاء الاصطناعي.
من الواضح أن ميثاق المستقبل ليس بديلاً لميثاق الأمم المتحدة، وإنما يؤكد عليه وعلى دعم هذه المنظمة وتعزيزها لمواكبة التغيرات الدولية، وتمكين مؤسساتها من تحقيق مستقبل أفضل للناس والكوكب. وهذا ينم عن إدراك المجتمع الدولي لتراجع دور المنظمة الدولية وعدم قدرتها على الاستجابة للتحديات المتزايدة في العالم، وقد عبّر عن ذلك الأمين العام للأمم المتحدة بوضوح حينما قال إن المؤسسات والأطر العالمية اليوم غير كافية تماماً للتعامل مع هذه التحديات المعقدة وحتى الوجودية. مضيفاً أن هذه المؤسسات وُلدت في عصر مضى لعالم مضى.
وكما هو معلوم، فإن مجلس الأمن هو الجهاز المنوط به حفظ السلم والأمن الدوليين، غير أن المجلس يصبح عاجزاً عن أداء وظيفته بسبب استخدام الأعضاء الدائمين للفيتو. هذا الحق أو الامتياز أصبح يشكل عائقاً حقيقياً أمام تمرير قرارات المجلس، وبالتالي تكون النتيجة هي عدم قدرة الأمم المتحدة على وقف العدوان أو منع استخدام القوة أو التهديد باستخدامها، كما نص على ذلك ميثاقها، مما يعني عجزها عن القيام بالمهمة الأساسية التي أُنشئت من أجلها في أعقاب الحرب العالمية الثانية.
وفي ظل التحولات الدولية العميقة التي يشهدها عالم اليوم، والتحديات الخطيرة والمستمرة للسلم والأمن الدوليين، والفشل المتكرر لمجلس الأمن في مهمته في هذا الشأن، يمكن القول إن قمة المستقبل انعقدت في توقيت دقيق، وبالتالي من شأنها أن تضع الأساس لعمل دولي منسق حول إصلاح الأمم المتحدة وأجهزتها. وتحقيق أي اختراق على هذا الصعيد لن يتحقق بدون إصلاح حقيقي لجهازها الأقوى، وهو مجلس الأمن، خاصة فيما يتعلق بالعضوية الدائمة، ولا سيما الفيتو وحالات استخدامه.
معلوم أن قرارات الجمعية العامة للأمم المتحدة غير ملزمة، لكنها تعبر عن الضمير العالمي. ومن هذا المنطلق تكون "قمة المستقبل" قد حرّكت المياه الراكدة منذ عقود في الأمم المتحدة، وفتحت الباب واسعاً حول عملية الإصلاح التي باتت ضرورية لمواكبة التغيرات الجيوسياسية والاقتصادية والتكنولوجية المتسارعة في العالم. ومن شأن مواصلة المشاورات الدولية خلال الخمس سنوات القادمة أن تتيح الفرصة لمزيد من العمل في هذا الإطار، بشرط توافر الإرادة اللازمة لدى الدول الأعضاء في الأمم المتحدة، وخاصة الأعضاء الدائمين في مجلس الأمن، لتقديم تنازلات وانفتاح حقيقي على مقترحات مختلف المجموعات الجغرافية بشأن تعديل ميثاق الأمم المتحدة حتى يواكب تغيرات العصر.
وتجدر الإشارة في هذا السياق إلى أن ميثاق 1945 ينص في المادة 108 منه المتعلقة بتعديل الميثاق على ضرورة موافقة أعضاء الجمعية العامة للأمم المتحدة وكل أعضاء الأمم المتحدة، ومن بينهم جميع الأعضاء الدائمين في مجلس الأمن، وتصديقها على التعديلات وفقاً للأوضاع الدستورية لكل دولة. ومن هنا، لابد أن يشمل أي تعديل للميثاق هذه المادة أيضاً بما يجعل عملية تعديل الميثاق مرنة وأقل صعوبة.
الملاحظ أن ميثاق المستقبل تضمّن بنوده التعبير عن هواجس وشواغل مختلف الدول الأعضاء في الأمم المتحدة والأطراف ذات المصلحة، مع إضافة قضايا التنمية المستدامة، والبيئة، والتحديات المستحدثة التي فرضتها الثورة التكنولوجية المعاصرة. ومع أهمية كل ذلك، إلا أن الأهم هو الإقدام على عملية إصلاح حقيقية لمجلس الأمن، تمكنه من أداء واجبه في صون السلام والأمن الدوليين. وأية محاولة أخرى غير ذلك لا تعدو أن تكون دوراناً في حلقة مفرغة لن يؤدي إلى نتائج مختلفة.


انقر هنا لقراءة الخبر من مصدره.