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Industrie cinématographique : Un potentiel sous-exploité
Publié dans Les ECO le 19 - 05 - 2016

En s'accaparant près de 75% des productions cinématographiques étrangères tournées au Maroc, la province d'Ouarzazate a tous les atouts pour développer l'industrie du 7e art.
En 2015, le Maroc a accueilli le tournage de 20 longs-métrages étrangers, pour une enveloppe budgétaire de 143,73 MDH. Le Centre cinématographique (CCM), qui avance ces chiffres, indique que plusieurs productions étrangères (américaines, anglaises, françaises, allemandes, italiennes...) ont jeté leur dévolu sur le royaume. Evidemment, Ouarzazate s'est accaparée la part de lion dans ces productions, mais au-delà de cette ville devenue la destination préférée des réalisateurs et producteurs étrangers, d'autres composantes de la région Drâa-Tafilalet, notamment Zagora, Tinghir et Midelt, ont tous les atouts pour prendre la même voie. Paysage ravissant, dunes, oasis, montagnes, climat présaharien...Bref, un décor naturel qui ne manque pas d'attitrer les grands producteurs cinématographiques. Sur le plan socio-économique, les retombées sont non négligeables. Les productions étrangères génèrent annuellement un chiffre d'affaires supérieur à 100 millions de dollars et crée des milliers d'emplois dans la région. À Ouarzazate par exemple, près de 90.000 personnes (artisans, figurants, techniciens, hôteliers, commerçants...) vivent d'une manière directe ou indirecte de cette manne. Cela en dit long sur le poids de cette industrie naissante.
Obstacles
Néanmoins, cette niche prometteuse demeure freinée dans son élan par plusieurs obstacles. Faiblesse des investissements drainés, manque d'actions de promotion, défaut d'organisation des acteurs...Ceci alors que la concurrence est de plus en plus ardue pour attirer les grandes productions avec des politiques de subventions pour accueillir les tournages, mais le principal handicap qui revient le plus souvent est l'enclavement de la région. L'aérien est le premier facteur pointé du doigt, et plus précisément l'insuffisance de liaisons et la cherté des billets. Cet obstacle est sur le point d'être surmonté puisque le Conseil de la région et la Royal Air Maroc sont en train de finaliser une convention pour augmenter la fréquence des vols et réduire les prix, mais au-delà du désenclavement de ladite région, tous les acteurs s'accordent à dire que le développement de cette niche de croissance passe nécessairement par une intégration de sa chaîne de valeur : financement, production, marketing, création de centres de formation de techniciens spécialisés....Le conseil de l'ancienne région (Souss-Massa-Drâa) avait mis en place un plan stratégique 2008-2016 pour hisser la ville de Ouarzazate et la région en général au rang des destinations leaders pour les tournages, mais les résultats escomptés n'ont pas été au rendez-vous...
Stratégie
Plusieurs objectifs sont fixés cette année: la région devrait atteindre 38 productions étrangères et drainer des revenus de l'ordre de 2 MMDH avec en prime la création de 8.000 emplois. Au programme aussi figure la création d'une «Film Commission», guichet unique destiné à l'accueil des producteurs, étrangers notamment. Sans oublier la création de l'association «Ouarzazate Film Commission» en janvier 2008 qui a entrepris plusieurs actions pour promouvoir la destination. Seulement, alors que la deadline de cette stratégie arrive à sa fin, les professionnels du secteur s'accordent à dire que l'on est loin, très loin des objectifs visés. Le projet le plus structurant de cette stratégie, «One Stop Shop», qui devait ériger Ouarzazate en ville cinématographique permettant aux producteurs de faire tout le travail sur place (montage, mixage, post-production...) n'a pas trouvé le chemin de la réalisation. En cause, plusieurs difficultés administratives et financières. D'emblée, le projet a buté sur un problème de foncier. Les 200 hectares qui devaient abriter le «One Stop Shop» sont des terres collectives dont la tutelle revient au ministère de l'Intérieur. Du coup, deux problèmes se sont posés. D'abord, sur le plan administratif, il fallait que le Conseil provincial achète le terrain auprès des ayants droit et le transfère à l'investisseur. Ensuite, sur le plan financier, le coût s'est avéré hors de portée de la collectivité. Toujours sur le registre du financement, la stratégie 2008-2016 a dénombré 6 chantiers à entreprendre pour une enveloppe globale estimée à 43 MMDH. Selon plusieurs sources, aucune tranche de ce montant n'a encore été débloquée.
Abdellatif El Ansari
Président régional de la CGEM Drâa-Tafilalet
Quels sont les secteurs d'activité qui ont le potentiel pour se développer dans la région ?
Les secteurs clés de la région ne sont pas nombreux. Il y a d'abord le tourisme, qui peut se développer davantage, vu les atouts de la région (désert, oasis, kasbahs...). La région est aussi connue par son activité minière qui représente une part importante dans le tissu économique de la région. L'agriculture offre aussi de nombreux débouchés. Le palmier-dattier prend ainsi du poids dans plusieurs parties de la région, et est couronné par le Salon international des dattes qui se tient à Erfoud. Enfin, la région est propice pour le développement de l'énergie solaire. Le projet de Noor à Ouarzazate en est le parfait exemple.
Mais le potentiel de ces secteurs, en particulier les mines et tourisme, demeure sous-exploité...
Parce qu'il n'y a pas une politique générale qui inscrit tous ces secteurs dans une vision de développement. Par exemple, Ouarzazate et environs sont devenus une destination très prisée pour le tournage des films étrangers, mais il n'y a pas une vision claire pour ce secteur qui peut drainer beaucoup d'investissements et créer de l'emploi dans la région. Ceci est valable pour les autres secteurs. Avec l'installation du conseil régional, on espère qu'une nouvelle dynamique sera enclenchée pour donner un nouveau souffle à ces secteurs.
La jonction de Drâa et Tafilalet dans le nouveau découpage a-t-elle servi la région ?
La nouvelle configuration a un double tranchant. Le côté positif est que les différentes composantes de la région sont pratiquement sur un pied d'égalité; elles ont les mêmes atouts mais aussi les mêmes contraintes et difficultés. En revanche, sur le plan administratif, Drâa-Tafilalet demeure divisée entre quatre régions. Si l'on exclut l'académie de l'enseignement et quelques administrations comme celle de l'Equipement et du Transport, il y a peu de directions régionales implantées dans la région. Pour les administrations les plus importantes (impôts, ANAPEC, mines...), il faut se déplacer à Agadir ou à Beni Mellal. C'est une grande aberration qu'il faut résoudre le plus tôt possible.
Quelles sont les autres priorités, selon vous ?
Tout d'abord, il faut désenclaver la région. Ceci peut résoudre plusieurs problèmes. Sur le plan aérien, le Conseil régional est en train de négocier une convention avec RAM et le ministère de l'Equipement et du transport. Elle prévoit notamment la liaison des trois aéroports de la région (Errachidia, Ouarzazate et Zagora) avec Marrakech. Il faut que d'autres actions suivent sur le plan routier. Sur le registre du climat des affaires, il y a plusieurs entraves à l'investissement. Il en est ainsi du foncier industriel qui demeure rare et inadapté. La lourdeur des procédures administratives, notamment les délais trop longs pour la création d'une entreprise, se pose aussi avec acuité.


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