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Loi sur la grève : Les syndicats refusent toute modification qui ne soit pas en faveur des salariés
Publié dans Hespress le 05 - 09 - 2023

Les syndicats marocains persistent dans leur défense des dispositions de l'accord du 30 avril 2022. Cet accord, signé entre les syndicats les plus représentatifs, le gouvernement, et la Confédération générale des entreprises du Maroc (CGEM), concerne principalement la seconde augmentation du salaire minimum. De plus, ces centrales syndicales maintiennent fermement leur opposition à toute modification de la loi sur la grève qui ne soit pas en faveur de la classe ouvrière et qui ne garantisse pas le droit de grève en tant que droit fondamental, selon leurs propres termes.
Pendant ce temps, Chakib Alj, président de la Confédération générale des entreprises du Maroc (CGEM), a récemment affirmé que « les employeurs marocains ne s'opposent pas au principe de l'engagement envers la seconde augmentation du salaire minimum, tel qu'il a été convenu lors du dialogue social« . Il a également précisé que « cette augmentation sera automatiquement mise en œuvre dès que le gouvernement marocain l'activera« . Cependant, les syndicats marocains estiment que « la question de la grève, telle qu'elle est revendiquée par les employeurs, ne peut être discutée que si elle est conforme au projet de loi organisationnel numéro 97.15 qui définit les conditions et les modalités d'exercice du droit de grève avec les revendications« .
Ali Lotfi, secrétaire général de l'Organisation démocratique du travail (ODT), a déclaré que « l'adoption de la loi sur la grève doit tenir compte de la Constitution, qui, dans son huitième article, souligne l'importance des représentations syndicales« . Il a ajouté que « la loi sur la grève doit également prendre en compte les différents types de syndicats qui organisent des grèves pour les travailleurs et d'autres professions. Actuellement, les discussions portent sur des modalités qui semblent limiter le droit de grève aux seuls salariés« .
Dans une déclaration à Hespress, Lotfi a insisté sur le fait que « le droit de grève est un droit constitutionnel, et les syndicats ont besoin depuis longtemps d'une loi qui les réglemente, les supervise et établisse des critères pour l'octroi d'un soutien financier de l'État ainsi que des mécanismes de contrôle de leur financement« .
Il a également souligné qu'aujourd'hui, « il existe une véritable confusion, sans distinction claire entre le syndicat, l'association et la coordination. Résoudre ce problème structurel nécessite la création d'une proposition législative visant à éviter cette confusion tout en préservant les objectifs sociaux et économiques du mouvement syndical« .
Il a ajouté que « le décret de 1957 régissant la création des syndicats professionnels apparaît aujourd'hui obsolète et peu clair. Par conséquent, nous devons disposer d'une loi sur les syndicats similaire à celle régissant les partis politiques, et ensuite procéder à une réglementation de la grève qui soit le fruit d'un consensus« .
De son côté, Miloudi Moukharik, secrétaire général de l'Union marocaine du travail (UMT), a déclaré que « les syndicats ne s'opposent pas à cette loi pour le simple plaisir de s'y opposer, mais parce qu'ils ont constaté que certaines de ses dispositions ressemblent plus à du droit pénal qu'à une loi sur la grève. Il semble qu'elle restreigne fortement ce droit fondamental« . Il a noté que « la loi sur la grève, l'une des plus importantes lois sociales, a été élaborée unilatéralement par le gouvernement, sans consultation préalable des syndicats les plus représentatifs, afin d'assurer qu'elle soit conforme à l'esprit des revendications sociales. Elle a ensuite été immédiatement renvoyée au Parlement« .
Le secrétaire général de l'UMT a déclaré à Hespress que « les syndicats ne soutiennent pas la grève par caprice ou perte de temps, mais en réponse à de véritables violations des droits des salariés et des non-salariés dans de nombreux secteurs« . Il a souligné que « les syndicats ne s'opposent pas à la réglementation, mais demandent qu'elle résulte d'un dialogue et d'un accord entre le gouvernement, les syndicats et les employeurs, afin de garantir que la loi n'entrave pas le droit de grève lorsque les droits sont bafoués, tout en préservant la stabilité des entreprises et en garantissant leur productivité« .
De plus, il a confirmé que « les chiffres officiels publiés par le ministère du Travail indiquent que près de 74 % des grèves sont dues au non-respect des lois sociales ou à l'absence de déclaration à la Caisse de sécurité sociale« . Il a souligné que « la réflexion sur l'adoption de la loi sur la grève devrait mettre fin à de nombreuses violations qui entraînent l'arrestation de nombreux militants syndicaux pour avoir participé à des grèves légitimes. »
Il convient de noter que l'article 29 de la Constitution de 2011, actuellement en vigueur au Maroc, stipule que « le droit de grève est garanti, et une loi réglementaire en fixe les conditions et les modalités d'exercice« . En septembre 2016, le Conseil des ministres a approuvé le premier projet de loi réglementaire de ce droit au Maroc ; cependant, il a rencontré une forte opposition de la part des syndicats représentatifs, qui demandaient à être consultés dans sa rédaction, ce qui a entravé le processus législatif et ne l'a pas rendu effectif.


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