الحسين ازوكاغ رئيس جماعة بلفاع باشتوكة أيت باها لجريدة الاتحاد الاشتراكي :

جماعة بلفاع بحكم الموقع الاستراتيجي الذي تحظى به، وبالنظر لتوفرها على العديد من المؤهلات الاقتصادية والمقومات الطبيعية والثروات البشرية ، من المرتقب أن تتحول في المستقبل القريب إلى قطب اقتصادي مهم يجلب الاستثمارات ويوفر فرص التشغيل ليلعب بذلك ادوارا طلائعية جد مهمة في أفق بناء مجال جماعي أكثر رحابة في كافة المستويات وعلى مختلف الأصعدة تشارك في تأسيس دعائمه وترسيخ مرتكزاته كافة الفعاليات بدءا بالمجلس الجماعي ومرورا بالسلطات المحلية و الإقليمية وانتهاء بفعاليات المجتمع المدني وفي إطار تطبعه الشفافية وروح المسؤولية و المقاربة التشاركية ومقاربة النوع.
في الحوار التالي يسلط رئيس الجماعة الضوء على أهم المشاريع والمشاكل التي تعترض العمل الجماعي بالمنطقة
بداية، ماهي طبيعة هذه الجماعة القروية مساحة وسكانا؟
تمتد جماعة بلفاع على رقعة جغرافية شاسعة تقدر ب 259 كلم 2 يحدها شمالا جماعتي انشادن وأيت عميرة وجنوبا جماعتي رسموكة، ماسة وشرقا جماعة ايت ميلك وغربا جماعة سيدي وساي ماسة وانشادن وقد تم إحداث الجماعة بها سنة 1959 .
ويبلغ عدد سكانها حسب الإحصاء الأخير للسكان والسكنى لسنة 2004 ما يقارب 22.406 نسمة، أي بزيادة تقدر ب 1.8 % مع العلم أن نسبة كبيرة من هذه الساكنة والتي تصل إلى 96 % هي ساكنة قروية ، هذا التزايد الديمغرافي الملحوظ يرجع بالأساس إلى استقطاب الجماعة لعدد كبير من الوافدين عليها للعمل في المجال الفلاحي.
إلى أين وصلت عملية تعميم شبكة الماء الصالح للشرب والكهرباء وما هي الجهات التي ساهمت في هذه العملية؟
أصبحت نسبة تغطية شبكة الماء الصالح للشرب تتجاوز 95 % وذلك بعد المجهودات الكبيرة التي بذلت في هذا الإطار، حيث عمدت الجماعة إلى تفويت هذه الشبكة بالمركز إلى المكتب الوطني للماء الصالح للشرب، وذلك أواسط سنة 2000 بعد أن تجاوز عدد المستفيدين 1200 مستفيد، إضافة إلى تزويد مداشر الحرش (امجاض -عكربان - توفارس و ايت تزكارت) بالماء الصالح للشرب عن طريق الإيصالات الفردية، و هي نفس الوسيلة التي سيتم من خلالها تزويد 6 مداشر بهذه المادة الحيوية بمنطقة ايت عمرو (ترايست - توالعسري - اشغرغيد - تدوارت).. حظيت شبكة الكهرباء بأهمية كبرى ضمن أولوياتها جماعة بلفاع، حيث عمدت إلى وضع مطمح التغطية الشاملة ضمن مخططاتها، وهو الأمر الذي تمكنت من تحقيقه بنسبة عالية وصلت إلى ما يناهز 95 % وهي النسبة التي عرفت هذا الارتفاع بفعل تزويد المداشر 19 لايت عمرو وذلك بموجب اتفاقتي 4341 و 4398 بين الجماعة والمكتب الوطني للكهرباء ، إضافة إلى تفعيل مقتضيات الاتفاقية المبرمة مع نفس المكتب ((ONE لتزويد مدشر اشغرغيد بالشبكة الكهربائية وتمديدها بدوار توسوس.
كما أن رصد اعتمادات مالية مهمة في ميزانيتها السنوية انتقلت من مبلغ 300.000 درهم سنة 2004 إلى مبلغ 500.000 درهم سنة 2010
تعد الطرق من أهم وسائل فك العزلة عن الجماعات القروية، فما هي المنجزات التي عرفتها الجماعة في هذا المجال؟
لم تتعامل الجماعة القروية لبلفاع مع شبكة الطرق باعتبارها مطلبا تكميليا أو ثانويا، بل كانت الطرق ولا تزال عاملا من عوامل فك العزلة عن مختلف المناطق التابعة لنفوذ تراب الجماعة وخلق تواصل أكبر من شأنه تحقيق الدفعة الاقتصادية المرغوبة. وعلى هذا الأساس تحركت الجماعة في إطار العديد من القنوات، حيث تم إنجاز مشروع بناء الربط الطرقي بين سبت ايت ميلك والطريق الوطنية رقم 1 عبر الطريق الإقليمية 1016 وذلك بتشارك مع جماعة ايت ميلك ومديرية التجهيز لاشتوكة انزكان. إضافة إلى الطريق الرابطة بين بلفاع وايت ميلك عبر تين الشاوي والتي تصل مساحتها إلى 5 كلم، كما ساهمت الجماعة في إطار الشراكة مع فعاليات المجتمع المدني بقسط كبير لانجاز أشغال إصلاح مجموعة من المسالك بالعديد من الدواوير والمداشر كايت سعيد، ايت بوعامر، تقسبيت ،اسحنان وغيرها.
ولن يكون حديثنا عن الطرق داخل النفوذ الترابي للجماعة مكتملا دون التطرق لمشروعين رائدين على مستوى الإقليم تم تخصيصهما لبناء الطرق وتعبيدها داخل الجماعة سواء في شطرها الأول أو الثاني كلفتا ميزانية الجماعة إمكانيات مالية باهضة ومكنتا، بالتالي، من تحقيق الإضافة النوعية المطلوبة التي انعكست بشكل ايجابي وملموس على الساكنة المحلية، علما أن المكتب و اللجن المختصة بصدد صياغة ملف جديد يضم الشطر الثالث من الطرق الجماعية .
يعد التطهير (السائل والصلب) من أهم المرافق الحيوية في جميع الجماعات الحضرية والقروية، فماهي مشاريعكم في هذا الشأن؟
تجميع النفايات و الأزبال المنزلية عن طريق ثلاث شاحنات جماعية اثنان منهما مجهزة بالرافعة الضاغطة ((bennes tasseuses، إضافة إلى شاحنة و جرار متعددتي الاستعمالات ويتم رمي النفايات في مطرح مخصص لهذه الغاية.
يعتبر التطهير السائل من بين الأهداف المرسوم انجازها بالرغم من الإمكانيات المادية الكبيرة التي تتطلبها والتي لا تتلائم مع طبيعة الميزانية الجماعية المثقلة بالاكراهات. وقد اتخذ المجلس القروي لبلفاع خلال دورته العادية لشهر فبراير مقررا يقضي بتفويت تدبير قطاع التطهير السائل للمكتب الوطني للماء الصالح للشرب، علما أن مسألة التطهير السائل قد حظيت بمجهود كبير من طرف كافة فعاليات المجلس حيث يوجد هذا المشروع في أطواره النهائية من خلال انجاز الدراسات القبلية ((APS واختيار العقار المناسب الذي من شأنه احتضان محطة المعالجة .
هل تتوفر الجماعة على عدد من المرافق الاجتماعية والتربوية والادارية والامنية اللازمة لإقامة تجمع متكامل وعمراني
بالنظر إلى حجم النمو العمراني والكثافة السكانية التي تتوفر عليها جماعة بلفاع مما افرز مسارية الأنشطة الاقتصادية مختلفة بدءا بالنشاط الفلاحي الذي يبقى هو النشاط الغالب ومرورا بقطاع الخدمات والنشاط التجاري وانتهاء بأنشطة حرفية متنوعة يمكن اعتبارها نواة لإنشاء منطقة حرفية داخل الجماعة.
ومن هذا المنطلق واستجابة لمتطلبات المواطنين وتلبية لحاجياتهم تتوفر الجماعة على جميع المصالح الإدارية والمرافق الصحية والاجتماعية.
1 - مصالح الإدارة الترابية: مقر قيادة بلفاع. 2 - الإدارة المحلية: الجماعة القروية لبلفاع. 3 - مركز الدرك الملكي. 4 - المصالح الخارجية: مصلحة المكتب الوطني للماء الصالح للشرب. فرع المكتب الجهوي للاستثمار الفلاحي تابع لسوس ماسة - فرع بلفاع. محطة التجارب الفلاحية ملك الزهر. مصلحة المكتب الوطني للبريد والمواصلات. 5 - المؤسسات الاجتماعية والصحية: - مركز صحي ويضم قسم الولادات وقسم المستعجلات ويعمل به طبيبين و 7 ممرضين وتقني لحفظ الصحة. دار الطالب ويستفيد من خدماتها مايفوق 200 نزيل. دار الطالبة التي تحظى بطاقة استيعابية تصل الى 72 سريرا. نادي نسوي باميكيز. فضاء الشباب والطفل والمرأة ببلفاع. المركب السوسيوثقافي بايت صالح. فضاء المراة و الطفل بتوسوس. بعض المركبات السوسيوثقافية في طور الانجاز (اوخريب - بويريك). 6 - المؤسسات التعليمية: أ - التعليم العمومي: تلبية لحاجيات المتمدرسين في مختلف المستويات الدراسية تزخر جماعة بلفاع بعدد من المؤسسات التعليمية المشهود لها بالجودة كما وكيفا. - 08 مدرسة ابتدائية.( مستقلتين و ست مجموعات) إعدادية النخيل. ثانوية ابن زهر. إعدادية بلفاع بايت بوعامر. ب - التعليم الخاص: تتواجد داخل نفوذ تراب جماعة بلفاع مؤسستين للتعليم الخصوصي (حضانة تعليم أولي- ابتدائي...)، بالإضافة مؤسسة واحدة للتعليم الأولي و أخرى متخصصة في المحاسبة والفصالة والخياطة. ج - مؤسسات موازية: نتحدث في إطار هذه المؤسسات عن الخزانة الجماعية باعتبارها مؤسسة ثقافية ذات أهمية بالغة أعطت انطلاقة جديدة للفعل الثقافي الجاد بالمنطقة لاسيما وأنها توفر لمرتاديها رصيدا أدبيا مهما ومتنوعا يهم جل التخصصات ومختلف الأجناس الإبداعية. كما أن فضاءها يخصص بإقامة العديد من الندوات الفكرية واللقاءات التواصلية مع مختلف الفعاليات الثقافية أن على مستوى الجماعة أو خارجها .
دون أن نغفل نية الجماعة في إتمام أشغال القاعة المتعددة الوسائط والاستعمالات التي ستشكل مركبا ثقافيا متكاملا يتوفر على جميع التجهيزات الضرورية التي من شأنها توفير خدمات ثقافية ترقى المستوى المطلوب . د - المدارس العتيقة: يتميز النفوذ الترابي لجماعة بلفاع بوجود بعض المدارس العتيقة سواء باوخريب او عكربان او سيدي ايدر وهي مؤسسات تقوم بادوار جد ايجابية في التاطير و التلقين القرآني و تدريس مختلف المواد ذات الصلة بالشأن الديني .
بصفتكم رئيسا لجماعة قروية هل تتوفر مؤسستكم على وثائق تعميرية او تصميم تنموي في مجالات العمران واعداد التراب؟
لقد عرفت جماعة بلفاع العديد من التحولات الاقتصادية والاجتماعية والديموغرافية الايجابية التي كان من أهم مظاهرها ذلك التزايد السكاني المطرد وإضافة إلى تضاعف عدد التجزئات السكنية داخل نفوذ تراب الجماعة حيث انتقل عددها خلال العقدين الأخيرين من 7 تجزئات سكنية إلى 36 تجزئة خلال متم سنة 2004 وكان من الممكن أن يعرف قطاع التعمير للجماعة تطورا اكبر لولا بعض الموانع التي مافتئت تعبر عنها وزارة الفلاحة والتي ترتبط بالأساس بملفي تحديد المركز وإعادة ترتيب الأراضي السقوية إضافة إلى غياب أي وثيقة عمرانية مصادق عليها يمكن اعتمادها في بلورة تخطيط عمراني منسجم يأخذ بعين الاعتبار حاجيات الجماعة ورغبتها الأكيدة في خلق الطفرة النوعية المطلوبة لاسيما وان هذه الوثيقة العمرانية (SCHEMA DE STRUCTURE)، هي التي يعول عليها لتكون أرضية ومنطلقا لدراسة أي مشروع من المزمع تنفيذه أو لدراسة رخص البناء الكبرى المقرر انجازها، دون أن نغفل بطبيعة الحال مجموعة من العقارات التي شيدت فوقها العديد من المؤسسات والبنايات ذات الأدوار المختلفة كالبقعة الأرضية التي شيد عليها الملعب الجماعي لاميكيز والنادي النسوي ومقر فضاء الشباب والطفل والمرأة ببلفاع و مقر الجماعة الإداري والثقافي هذا الأخير الذي يتوفر على خزانة جماعية وقاعة متعددة الوسائط .
إن أية جماعة لايمكنها أن تحقق منجزات تنموية دون توفرها على طاقم مؤهل من الموارد البشرية، فماهي خصوصيات جماعتكم على مستوى التاهيل البشري وكذا الموارد اللوجسيتيكية؟
لقد تم إنشاء الجماعة القروية لبلفاع منذ سنة 1959 وتتكون حسب التقطيع الانتخابي إلى 23 دائرة انتخابية.
ويعمل بالجماعة القروية لبلفاع عدد من الموظفين واليد العاملة يصل عددهم سنة 2010 إلى 39 موزعين كالآتي: الموظفين: 17. التقنيين: 03. اليد العاملة: 19.
و يحظى المرآب الجماعي التابع للجماعة بوجود العديد من الآليات والشاحنات وسيارة الإسعاف وسيارة جماعية إضافة إلى جرار متعدد الاستعمالات وكلها آليات جاءت للاستجابة لحاجيات الجماعة التابع نفوذها الترابي وتلبية لقاطنيها الذين يعرفون ازديادا مضطردا مع مرور وتعاقب السنوات.
إن نجاح أي تجربة جماعية يتطلب التوفر على المداخيل والامكانات المالية الضرورية لانجاز المشاريع المبرمجة فما هي حصيلتكم في هذا المجال؟
تكتسي المداخيل بجماعة بلفاع كغيرها من باقي الجماعات قروية كانت أو حضرية أهمية كبيرة باعتبارها الوسيلة التي تمكن من تحقيق البرامج وبلورة التصورات إلى حقائق ملموسة .
وإذ نتحدث عن مداخيل جماعة بلفاع فإننا نتحدث بالضرورة على سمات ومعطيات أساسية تميزها عن بقية الجماعات وهي مميزات نجملها في بعض الإشارات هي كالآتي :
1 - المجزرة الجماعية: هذه المؤسسة التي لا تقوم فقط بدور اقتصادي مهم من خلال ضخها لموارد مالية لا يستهان بها لفائدة ميزانية الجماعة ولكن دورها يتجاوز هذا المعطى بكثير حيث تلعب أدوارا اجتماعية أكثر أهمية تتمثل في توفير الفضاء الملائم للعديد من الحرفيين المتواجدين بالمنطقة من جهة وتوفير الدعم الملحوظ لمؤسسات التعاون الوطني ومؤسسة دار الطالب من خلال عائدات ضريبة الذبح التي تزود هذه المؤسسات ذات الطابع الاجتماعي بالوسائل الكفيلة بتحقيق مهامها السامية والنبيلة .
2 - السوق الأسبوعي لأحد بلفاع ومواسمه: يتميز هذا المرفق الحيوي بإشعاعه الكبير على مستوى إقليم اشتوكة ايت باها وذلك راجع إلى مردوديته الاقتصادية والتي كانت عاملا أساسيا في تحقيق الموازنة المرغوبة حيث مكن الجماعة من موارد مالية مهمة انتقلت من 570.000 درهم سنة 1996 إلى 1.100.000 درهم 2003 إلى 1.861.600 درهم سنة 2010 .
3 - المحلات التجارية : مكنت هذه المحلات التجارية الجماعة من أرضية مالية مهمة وفرت سبل المناعة للميزانية المحلية حيث تأتي مداخيلها في الرتبة الثالثة بعد مداخيل الضريبة على القيمة المضافة ومداخيل السوق الأسبوعي .
لعل ابرز ما يثير الانتباه عند دراسة الجزء الخاص بميزانية الجماعة هو تلك النسبة العالية التي تمثلها المصاريف الخاصة بأداء أجور ورواتب الموظفين حيث تصل إلى ما يفوق 41 % من مجموع الاعتمادات المرصودة في إطار الميزانية المحلية ، ينضاف إلى هذا المعطى ثقل المصاريف الضرورية ((Dépenses obligatoires المرتبطة بأداء مستحقات الإنارة العمومية وأقساط PERG وصندوق التجهيز الجماعي، وهي عوامل تعوق نسبيا مسيرة الجماعة لتحقيق أهدافها وتحول دون الرفع من وتيرة التنمية والنمو المنشودين .