Dans un monde qui croit en l'investissement massif dans l'éducation de ses générations futures comme solution optimale pour assurer une présence forte dans l'avenir, il est devenu impératif pour le ministère de l'Education Nationale et les responsables des académies d'enseignement de changer leurs visions des établissements d'enseignement, tant publics que privés, et de les voir comme des entreprises privées qui travaillent avec les mêmes méthodes, et adoptent les meilleures pratiques, à la fois dans l'évaluation des ressources humaines ou la qualité du produit attendu. Aussi il est nécessaire de commencer rapidement à produire des grilles d'évaluation de la performance des établissements éducatifs et de les classifier au sein de chaque délégation ou académie régionale conformément à des critères rigoureux et transparents et selon des indicateurs qui ne soient pas vagues et élastiques et qui reflètent les efforts des équipes administratives et pédagogiques pour l'amélioration des résultats du processus éducatif de chaque établissement. Il s'agit également de diffuser les rapports sur les sites Web du ministère, à condition que ces rapports soient d'un certain niveau de simplicité afin d'aider les acteurs éducatifs à comparer efficacement et utilement, et aider les parents et les tuteurs à choisir le meilleur établissement pour la scolarisation de leurs enfants. Sans se retrouver en face d'une jungle de données et d'indicateurs qui se chevauchent, que les experts de la qualité totale ont élaboré et ont étendu, mais qui restent vide de sens pour beaucoup de gens sur le terrain et pour ceux qui cherchent des éléments de différenciation entre établissements d'enseignement, loin des questions techniques et administratives de l'environnement scolaire, qui ne constituent pas une préoccupation majeure pour beaucoup de familles, juste à la recherche d'un apprentissage fructueux pour leurs enfants. Un plan ambitieux mais inefficace Il y a trois ans nous avons eu droit de la part du Ministère de l'Education Nationale à un plan ambitieux visant à établir un système national de qualité pour l'éducation et la formation, afin d'améliorer la performance des établissements d'enseignement et d'augmenter la qualité de l'enseignement, mais le projet contenait des normes qui n'étaient pas compatibles avec la spécificité marocaine et neuf axes vagues, comprenant plus de 156 indicateurs inconsistants, qui sont incapables de produire, en fin de compte, des classements significatifs qui reflètent vraiment la performance des établissements d'enseignement et stimule la concurrence loyale entre eux. Toutes les écoles et les collèges, par exemple, encouragent les bonnes pratiques et respectent, dans la limite du possible, les besoins des apprenants, des enseignants et des administratifs à la hauteur de leurs attentes, et cherchent à trouver des solutions aux problèmes posés et aux comportements, et à s'ouvrir sur leur environnement. Tous agissent en conformité avec un projet d'établissement et tentent de réduire le taux d'échec et de redoublement. Ces critères, imprécis, ne peuvent pas fonder une école et un collège de qualité qui se bat pour un meilleur rang dans le classement local et régional. Ces données peuvent servir comme base d'évaluation locale de l'institution et comme document de base pour ses conseils de gestion et d'administration, et pour dessiner la carte de la voie à suivre pour son développement procédural et stratégique ; tandis que les résultats scolaires font la différence entre un établissement et un autre. A partir de là, nous proposons de nouveaux critères qui pourraient servir de point de départ pour une classification de tous les établissements d'enseignement, au niveau de chaque délégation et de chaque académie, selon deux axes : les classements d'accès valables pour trois rentrées scolaires, et les classements de sorties réalisés fin Juillet et renouvelables chaque année. Une classification par les accès Les classements d'accès permettent la distribution des établissement, tant publiques que privés, en quatre grandes catégories, en notant des critères qui tournent autour des bâtiments de l'établissement scolaire ou secondaire, selon des indicateurs clairs et sans ambiguïté, à propos des aspects architecturaux et sanitaires de la construction, la surface des salles de classe rapportée au nombre d'élèves, la présence de salle de media de communication et d'informatique, la surface des aires de jeux et des cours scolaires, les équipements sportifs, les équipements de laboratoire pour l'enseignement des sciences et des technologies, les ateliers d'art, la présence du chauffage, de l'eau potable, de l'électricité, des toilettes salubres et des bancs reposants. On peut ajouter à ces critères, la présence de la cantine scolaire ou d'un internat conforme aux exigences requises ainsi que les moyens de transport, le matériel de sécurité générale, la nature des animations parascolaires programmées, comme des excursions, des conférences ou des rencontres et les évènements et clubs éducatifs. Après la classification, on impose à chaque catégorie, la limite supérieure tarifaire des droits de scolarité qui ne devrait pas être dépassée par l'administration lors de l'inscription des élèves. On doit identifier aussi impérativement, les frais de scolarité mensuels maximums, dont doit s'acquitter parent d'élève, pour ce qui concerne l'enseignement privé, en fonction de leur classification, ainsi que le salaire minimum pour le personnel de l'établissement, chacun selon sa catégorie, de façon à garantir les droits de tous, enseignants, salariés, employés et parents. Ainsi on pourra couper court à l'inflation anarchique des prix dans ces établissements et les soumettre au contrôle effectif du Ministère et de ses services administratifs. Des mesures appropriées seront prises contre l'établissement pour attirer l'attention et prévenir, ces mesures peuvent aller jusqu'à la fermeture en cas de non réponse aux exigences requises pour la mise à niveau, surtout si la dégradation concerne plus du tiers des critères. Et on pourrait ouvrir la porte aux groupes scolaires ruraux non classifiés dans la quatrième et dernière catégorie pour assurer leur motivation. Une classification par les sorties Le second axe, le plus important, c'est la classification pédagogique des établissements selon les résultats en classe de leurs élèves, à la fois en quantité et en qualité, c'est le classement par les sorties. Pour résumer, ce qui importe avant tout, ce sont les sorties du processus éducatifs. Ainsi dans les collèges et les lycées, la classification se base sur les résultats des élèves aux examens finaux de la troisième année secondaires et du baccalauréat seulement, selon de nombreux indicateurs, qui vont au delà de la masse des admis, des pourcentages de réussite et des nombres de ceux qui ont obtenus de bonnes notes ou des notes moyennes, pour se concentrer sur l'extraction d'indicateurs significatifs des résultats des élèves dans les langues et les mathématiques pour l'enseignement préparatoire, et dans les spécialités, qu'elles soient littéraires ou scientifiques, ainsi que dans l'examen national des branches scientifiques, en mathématiques en priorité absolue, puis en physique et en sciences naturelles. Nous avons élaboré plus de 20 indicateurs précis qui peuvent être traités automatiquement sans intervention humaine après la saisie de toutes les notes obtenues par les élèves, ce qui donnera en fin de compte une classification au niveau des délégations et des académies pour tous les établissements accrédités, qui reflète fidèlement et efficacement l'effort éducatif fourni par les cadres de l'établissement d'enseignement, et contribue à créer une atmosphère de concurrence entre les collèges et les lycées pour gagner des rangs dans le classement, et permettra de réduire les taux de fraude aux examens puisque les résultats impliquent directement les surveillants à travers les établissements qui les emploient. Dans les écoles primaires la classification reposera sur une inspection par des commissions spécialisées et concernera les niveau II et IV seulement, en fin de session, par soucis de simplification et d'éviter toute perturbation de la marche normale de la scolarité, afin de vérifier l'étendue de la maîtrise des élèves des mécanismes de lecture et d'expression dans les langues inscrites au programme, ainsi que les opérations de base en mathématiques et en analyse statistique des données. Les résultats seront présentés à travers des grilles d'évaluation du rendement des établissements scolaires et le classement final sera élaboré pour constituer avec la première classification un signal clair de la qualité de l'établissement et de son ambition. *Cadre éducatif - chercheur dans le domaine de l'éducation et de la formation
