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Bilan mitigé pour ONU Femmes
Publié dans Le Soir Echos le 01 - 08 - 2013

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ONU Femmes vient de publier son rapport annuel pour la période 2012-2013. Malgré de nombreuses avancées durant les derniers mois, la situation des femmes, et principalement la lutte contre la violence basée sur le genre, nécessite encore du travail. Selon le rapport, en 2012, 26 pays ont réformé leurs lois augmentant ainsi l'accès des femmes aux capitaux économiques et à la protection sociale. 30 pays ont amélioré leurs services d'aides aux victimes de violence basée sur le genre. 15 pays ont intégré l'égalité des sexes en tant que priorités dans l'établissement de plans et budgets nationaux. L'année 2012 a été marquée par un record : celui du nombre de pays ayant adopté des lois contre la violence conjugale. Ce chiffre a atteint cette année les 125 pays. Par ailleurs, le nombre de femmes dans des postes de décision politiques a largement augmenté cette année. Pourtant, le bilan n'est pas aussi positif. À ce jour, plus de 600 millions de femmes vivent dans des pays où la violence conjugale n'est pas un crime. Les écarts entre les sexes dans l'accès à l'emploi a pour sa part augmenté dans plusieurs régions du monde depuis la crise financière de 2008, selon le rapport d'ONU Femmes.
Les 5 priorités d'ONU Femmes
Dans son rapport annuel de 2012-2013, ONU Femmes établit une liste de cinq domaines jugés prioritaires. Il s'agit tout d'abord d'aller de l'avant, notamment sur le plan des réformes législatives basées sur l'égalité entre les sexes, mais également en termes d'accès des femmes aux postes de gouvernance, tant à l'échelle locale que nationale. La seconde priorité d'ONU Femmes est l'autonomisation par l'économie. Une troisième priorité est de mettre fin à la violence envers les femmes et les filles. La lutte pour la paix est la quatrième priorité d'ONU Femmes, sachant que les femmes sont les plus affectées par les crises et les guerres, selon le rapport. Enfin, cinquième priorité : la planification de politiques publiques pour l'égalité entre les sexes.
Egalité entre les sexes et OMD post-2015
Dans le cadre de l'établissement des Objectifs du Millénaire pour l'après-2015, ONU Femmes appelle à mettre en avant trois domaines. « Tout d'abord, toute nouvelle série d'objectifs internationaux devraient s'engager à mettre fin à la violence contre les femmes et les filles. Deuxièmement, ces objectifs doivent être orientés vers la garantie pour les hommes et les femmes de l'égalité des chances, des ressources et des responsabilités. Troisièmement, les femmes doivent pouvoir participer de manière égale, partout, aux foyers, dans les entreprises et aux parlements », indique le rapport annuel d'ONU Femmes. « Le débat actuel autour de l'après-2015 offre l'occasion de pousser nos sociétés vers un point de basculement, où la violence et la discrimination contre les femmes et les filles sont indéniablement rejetées, et où nous récoltons tous les avantages de libérer le potentiel de la moitié de la population », poursuit le rapport. Créée en juillet 2010 par l'Assemblée Générale de l'ONU, ONU Femmes est l'entité des Nations unies pour l'égalité des sexes et l'autonomisation des femmes. ONU Femmes s'est donnée pour unique objectif d'aider à établir les normes et standards internationaux, en assistant les pays à prendre des mesures afin de les concrétiser au quotidien pour ces femmes. Sa création résulte de plusieurs années de négociations entre les Etats Membres et de plaidoyer par le mouvement mondial des femmes. Elle s'inscrit dans le cadre de l'agenda de la réforme de l'ONU qui vise à regrouper les ressources et les mandats pour en accentuer l'impact. ONU Femmes fusionne quatre composantes auparavant distinctes du système des Nations unies qui étaient dédiées exclusivement à l'égalité des sexes et à l'autonomisation des femmes et dont l'important travail lui servira de base : la Division de la promotion de la femme (DAW), créée en 1946 ; l'Institut international de recherche et de formation pour la promotion de la femme (INSTRAW), créé en 1976 ; le Bureau de la Conseillère spéciale pour la problématique hommes-femmes (OSAGI), ouvert en 1997 ; et le Fonds de développement des Nations unies pour la femme (UNIFEM), créé en 1976. Opérationnelle depuis janvier 2011, ONU Femmes assume deux grands rôles. Elle appuie des organes intergouvernementaux tels que la Commission de la condition de la femme pour l'élaboration de politiques, règles et normes mondiales et elle aidera les Etats Membres à appliquer ces règles, tout en se tenant prête à fournir un appui technique et financier approprié aux pays qui le demandent et à forger des partenariats performants avec la société civile. Elle aide également le système des Nations unies à rendre compte de ses propres engagements en faveur de l'égalité des sexes, avec notamment un suivi régulier des progrès enregistrés dans l'ensemble du système.


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